Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тема 20. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Среди всех видов государственной деятельности уголовный процесс больше других вторгается в сферу частной жизни, ограничивает права и свободы человека и гражданина. Деятельность органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, направлено на то, чтобы установить истину по уголовному делу, привлечь виновных к ответственности, преодолеть возможное сопротивление заинтересованных лиц. В результате права и свободы лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства, могут ограничены.
Меры процессуального принуждения: понятие, цели и виды
Принуждение в уголовном судопроизводстве – это физическое, психическое или иное воздействие уполномоченных на то органов государства и должностных лиц на сознание и поведение субъектов уголовно-процессуальных отношений путем применения к ним в установленном уголовно-процессуальным законом принудительных мер, связанных с наступлением для них ограничений личного, имущественного или иного характера.
Понятие и виды мер процессуального принуждения
Под принуждением в уголовном судопроизводстве понимается физическое, психическое или иное воздействие уполномоченных на то государственных органов на сознание и поведение субъектов уголовно-процессуальных отношений путем применения к ним в установленном порядке предусмотренных законом принудительных мер, связанных с наступлением для указанных субъектов определенных ограничений личного, имущественного или иного характера.
Все подобные меры применяются в целях обеспечения задач уголовного судопроизводства.
Меры процессуального принуждения характеризуются следующими особенностями:
- • они применяются в рамках производства по уголовному делу властными субъектами правоотношений — органом дознания, дознавателем, следователем или судом;
- • связаны с ограничением и стеснением прав и свобод граждан, в том числе предусмотренных Конституцией РФ;
- • направлены на достижение четко указанных в законе целей: обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства; предупреждение или пресечение ненадлежащего поведения участников процесса; обеспечение исполнения участниками процесса возложенных на них законом процессуальных обязанностей; соблюдение порядка судебного заседания; обеспечение исполнения приговора суда;
- • применяются, как правило, к участникам уголовного процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство в связи с расследованием и рассмотрением в суде уголовных дел (лица, у которых находятся предметы или документы, переданные им подозреваемым, обвиняемым; лица, присутствующие в судебном заседании и нарушающие установленный порядок сто проведения);
- • могут быть применены лишь в порядке, предусмотренном законом.
Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
Категория «процессуальное принуждение» в уголовном судопроизводстве генетически связана с категориями государственного принуждения и государственной власти. Ведь любое воздействие на субъект права со стороны государства должно основываться на нормах той или иной отрасли права.
Сущность государственного принуждения в том, что это вид социального принуждения. Оно возникает только с появлением государства, в котором образуются институты, наделенные публичной властью. Принуждение обнаруживает себя в качестве «основного свойства» государства и права. При этом чрезмерное наделение государства и судопроизводства свойствами принуждения — признак произвола тоталитарного или авторитарного государства. Поэтому стремление предоставить обществу средство для цивилизованного разрешения возникающих противоречий и конфликтов должно основываться на принципе «право само не должно быть орудием для бесправия».
Меры процессуального принуждения
Органы расследования и суд для выполнения назначения уголовного судопроизводства по уголовным делам вправе применять меры процессуального принуждения, предусмотренные разд. IV УПК.
Они призваны обеспечивать эффективную и нормальную деятельность органов расследования и суда в сфере реализации норм уголовно-процессуального закона.
В частности, с помощью этих мер следователь и дознаватель могут успешно проводить следственные действия, связанные с собиранием доказательств, в том числе с участием подозреваемого, обвиняемого, предотвращать и пресекать возможность со стороны подозреваемого или обвиняемого скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, противодействовать расследованию преступлений с их стороны и других лиц, являющихся участниками уголовного процесса по уголовным делам.
Меры процессуального принуждения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом принудительные меры, применяемые следователем, дознавателем или судом при наличии оснований и в определенных целях и случаях к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому.
В уголовно-процессуальном законе предусмотрены три вида мер процессуального принуждения: 1) задержание подозреваемого (гл. 12); 2) меры пресечения (гл. 13); иные меры процессуального принуждения (гл. 14).
Меры пресечения как собирательный вид подразделяются на следующие конкретные виды: 1) подписку о невыезде и надлежащем поведении; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу. К иным мерам процессуального принуждения относятся: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) временное отстранение от должности; 4) наложение ареста на имущество; 5) денежное взыскание.
Основания применения мер процессуального принуждения по своему характеру, целям и случаям применения следует подразделять на общие и специальные.
Общими основаниями являются фактические данные (доказательства), подтверждающие необходимость применения мер процессуального принуждения.
К специальным основаниям относятся те случаи и цели, которые прямо указаны в статьях УПК, предусматривающих конкретные виды мер процессуального принуждения.
Задержание подозреваемого, являющееся мерой процессуального принуждения, не должно рассматриваться как краткосрочный арест, поскольку оно преследует иные цели и имеет иные основания, чем такая мера пресечения, как заключение под стражу. В силу своей неотложности задержание подозреваемого производится без решения суда. О задержании подозреваемого составляется протокол задержания.
Меры пресечения применяются к обвиняемому и подозреваемому. К ним может быть применена одна из мер пресечения, предусмотренных ст. 98 УПК. Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь выносит постановление.
Иные меры процессуального принуждения могут применяться к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного процесса, указанным в ч. 2 ст. 111 УПК.
Закон достаточно четко и подробно регламентирует основания, цели, случаи и порядок применения мер процессуального принуждения. Некоторые меры процессуального принуждения могут применяться только по решению суда (заключение под стражу, домашний арест, залог и др.), для чего следователь, дознаватель возбуждает соответствующее ходатайство.
Целью применения иных мер процессуального принуждения является обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.
Субъектами применения этих мер являются: дознаватель, следователь, прокурор или суд.
Виды иных мер процессуального принуждения в зависимости от объекта применения:
– применяемые только к подозреваемому, обвиняемому: временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество;
– применяемые к свидетелю, потерпевшему и иным участникам — денежное взыскание;
– применяемые к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам процесса — обязательство о явке, привод;
В зависимости от необходимости получения судебного решения для применения меры:
– применяемые по решению суда — временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание;
– применяемые по решению следователя, дознавателя, прокурора — обязательство о явке, привод.
В соответствии с законом предусмотрены следующие виды иных мер процессуального принуждения (ст. 112—118 УПК): обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, наложение ареста на ценные бумаги, денежное взыскание.
Иные виды принуждения
Раздел о мерах, предусматривающих оказание воздействия на участников уголовного процесса, отдельной главой закрепляет третью и последнюю группы подобных методов. Речь идёт об иных средствах воздействия, не связанных с пресечением или задержанием того или иного субъекта расследования. Указанная категория принудительных средств может применяться не только к обвиняемым или подозреваемым лицам, но и иным участникам уголовного процесса.
Говоря о лицах, принимающих участие в деле помимо виновных людей, следует обозначить, кто конкретно может стать объектом ограничительного режима:
- свидетели преступления;
- пострадавшие лица;
- эксперты;
- переводчики;
- гражданские ответчики;
- понятые.
Указанная группа людей может быть подвержена только определённым видам ограничений, что отличает обвиняемых, на которых распространяется каждая мера УПК РФ.
Иные средства воздействия применяются в том случае, когда требуется обеспечить порядок уголовного судопроизводства, расследования в целом и исполнения приговора по итогу.
Относят к ним следующее:
- Обязательство по явке. Такой вариант оформляется письменно и предполагает, что любой участник процесса, подписавший такое обязательство, должен являться к следователю или дознавателю по первому требованию. О переменах места нахождения и проживания при этом требуется сообщать незамедлительно, что также предусмотрено обязательством.
- Привод. Такой вариант представляет собой принудительное доставление лиц, уклонившихся от вызова следователя, дознавателя или суда. Если есть уважительная причина, не позволяющая явиться к правоохранителям, то об этом следует сообщить заранее. Распространяется привод также на любого участника дела.
- Отстранение от занимаемой должности. Назначается судом и только в отношении обвиняемых или подозреваемых лиц. Постановление о подобном решении направляется для исполнения по месту работы до момента, пока не отпадут основания подобного ограничения.
- Арест имущества. Здесь предполагается установление запрета на полное распоряжение объектами собственности виновного лица. Более того, закон позволяет арестовать имущество и тех лиц, которые не выступают подозреваемыми субъектами по делу, но есть основания полагать, что получены эти объекты преступным путём. Срок действия ограничения также определяется судом согласно обстоятельствам, допускается продление этого периода или же досрочное прекращение.
- Денежное взыскание. Указанный вариант воздействия на человека представляет собой штраф за неисполнение лицом своих процессуальных обязанностей, накладываемых судом. Распространяется взыскание на всех участников процесса за исключением обвиняемых в преступлении. Размер штрафа не должен быть выше двух с половиной тысяч рублей.
Для реализации каждого из указанных вариантов прежде всего требуется инициатива следствия в виде постановления о назначении средства принуждения.
Таким образом, ограничительные методы, применяемые в ходе расследования преступления и при рассмотрении материалов дела судом, выступают одним из вариантов контроля над участниками процесса — начиная с переводчика и заканчивая обвиняемым. Законодатель разделяет указанные средства на три основные группы: первая затрагивает задержание потенциальных преступников, вторая – ограничения лиц, уже обвинённых в опасных деяниях, а третья – способы воздействия не только на подозреваемых, но и иных субъектов уголовного процесса.
Целью применения иных мер процессуального принуждения является обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора. Субъектами применения этих мер являются: дознаватель, следователь, прокурор или суд. Виды иных мер процессуального принуждения в зависимости от объекта применения: – применяемые только к подозреваемому, обвиняемому: временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество; – применяемые к свидетелю, потерпевшему и иным участникам — денежное взыскание; – применяемые к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам процесса — обязательство о явке, привод; В зависимости от необходимости получения судебного решения для применения меры: – применяемые по решению суда — временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание; – применяемые по решению следователя, дознавателя, прокурора — обязательство о явке, привод. В соответствии с законом предусмотрены следующие виды иных мер процессуального принуждения (ст. 112—118 УПК): обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, наложение ареста на ценные бумаги, денежное взыскание.
Задержание — кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительной санкции прокурора или судебного решения с целью пресечения его преступной деятельности, предотвращения сокрытия от следствия и суда, фальсификации и сокрытия доказательств и других действий, могущих помешать установлению обстоятельств по делу.
Предельный срок задержания — 48 часов.
Он может быть продлен судьей не более чем на 72 часа.
Основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления:
— когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
— когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
— когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Порядок задержания включает следующие этапы:
— фактическое задержание и личный обыск;
— составление протокола (3 часа с момента доставления в орган предварительного расследования);
— уведомление прокурора (12 часов с момента задержания);
— допрос подозреваемого не позднее 24 часов с момента фактического задержания. До начала допроса подозреваемому по его просьбе должно быть обеспечено свидание с защитником наедине, конфиденциально и в течение не менее 2 часов;
— уведомление кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставление возможности такого уведомления самому подозреваемому (не позднее12 часов с момента задержания).
Понятие и виды мер процессуального принуждения
Под уголовно-процессуальным принуждением понимается совокупность предусмотренных законом мер принудительного воздействия, призванных обеспечить исполнение участниками процесса своих обязанностей при производстве по уголовному делу.
Меры процессуального принуждения не являются мерами ответственности. Они применяются не только вследствие нарушения участниками процесса своих обязанностей, но и для предотвращения этого. Некоторые из мер процессуального принуждения могут быть применены не только к подозреваемому или обвиняемому, но и к иным участникам процесса (потерпевшему, свидетелю и др.). Всем этим мерам в определенной степени свойственно принуждение, которое проявляется в ограничении прав и свобод лица. Подобные ограничения допускаются исключительно в интересах раскрытия преступления, изобличения виновного и разрешения уголовного дела судом.
Таким образом, меры процессуального принуждения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, применяемые в строго установленном законом порядке дознавателем, следователем, прокурором и судом в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и иных участников процесса для предотвращения и устранения возможных препятствий в процессе расследования и рассмотрения уголовных дел в целях обеспечения успешного выполнения задач уголовного судопроизводства.
УПК предусматривает следующие виды мер процессуального принуждения:
задержание подозреваемого, меры пресечения, обязательство о явке, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество (эти меры принуждения могут быть применены только в отношении подозреваемого или обвиняемого), привод, обязательство о явке, денежное взыскание (эти меры принуждения могут применяться и к иным участникам процесса).
Меры пресечения, предусмотренные УПК РФ, которые могут быть применены к обвиняемому или подозреваемому лицу:
- подписка о запрете выезда за пределы определенного населенного пункта (ст. 102);
- письменное поручительство лица, заслуживающего доверие (ст. 103);
- надзор командования воинской части в случае, если обвиняемый или подозреваемый является военнослужащим (ст. 104);
- осуществление присмотра, если обвиняемый или подозреваемый является несовершеннолетним. Выполнять присмотр могут родители, опекуны, должностные лица специализированного учреждения, если несовершеннолетний находится в данном учреждении (ст. 105);
- внесение залога (ст. 106). Залогом могут выступать денежные средства, ценности, облигации и акции. За преступления легкой и средней тяжести залог составляет не менее 100 тыс. рублей, за тяжкие – не менее 500 тыс. рублей;
- нахождение под домашним арестом (ст. 107);
- заключение под стражу (ст. 108, 109). Продолжительность данной меры пресечения при расследовании совершенного преступления не может превышать 2 месяцев.
Меры пресечения: определение, основания и виды
В качестве мер пресечения выступает ряд мер процессуального принуждения, которые применимы к обвиняемым, а в ряде ситуаций к подозреваемым, если на то есть определенные основания, для того, чтобы обеспечить их явку в орган предварительного расследования и суд, а также в целях обеспечения необходимого поведения во время производства по делу, или же для того, чтобы обеспечить осуществление приговора.
В виде оснований для того, чтобы избрать меру пресечения выступает информация, которая свидетельствует о том, что обвиняемые могут скрыться от суда, дознания или следствия. Также в качестве основания для того, чтобы избрать меру пресечения, которая свидетельствует о том, что обвиняемые могут и дальше заниматься незаконными действиями или же могут доставлять опасность для участников процесса, избавиться от доказательств или же другими методами помешать производству по делу.
Помимо этого, важно помнить, что на основании ст.97 УПК в качестве основания для избрания мер пресечения может выступать важность гарантирования исполнения приговора суда.
На основании уголовно-процессуального законодательства можно выделить несколько видов мер пресечения. Речь идет о подписке о невыезде, личном поручительстве, наблюдении командования воинской части, присмотре за человеком, который не достиг совершеннолетия, залоге, домашнем аресте, заключении под стражу.
В ситуациях, когда есть основания для того, чтобы избрать меру пресечения, определен ее тип, для дознавателя, следователя, прокурора и суда допустимо оценить уровень тяжести предъявленного обвинения, информации относительно личности обвиняемого, его возраст, тип занятий и ряд иных обстоятельств.
Иные меры процессуального принуждения
Видом мер уголовно-процессуального принуждения (кроме задержания и мер пресечения) являются иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК), к которым относятся:
Цель применения иных мер процессуального принуждения: обеспечение установленного законом порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора (ч. 1 ст. 111 УПК).
К подозреваемому или обвиняемому применяются следующие меры процессуального принуждения:
-
- обязательство о явке;
- привод;
- временное отстранение от должности;
- наложение ареста на имущество.
К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому применяются следующие меры процессуального принуждения:
-
- обязательство о явке;
- привод;
- денежное взыскание.
Необходимым общим условием применения иных мер процессуального принуждения является наличие возбужденного уголовного дела.
Иные меры процессуального принуждения — Уголовно-процессуальное право (Перетятько Н.М.)
К иным мерам процессуального принуждения относятся: обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество; денежное взыскание.
Применяются к подозреваемому, обвиняемому. К потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому могут быть применены только
обязательство о явке, привод и денежное взыскание.
Обязательство о явке
(ст. 112 УПК) состоит в письменном обязательстве лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом.
Решение о принятии данной меры процессуального принуждения принимается по мотивированному постановлению дознавателя, следователя и судьи, а также по определению суда.
Привод
(ст.113 УПК) состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд в случае неявки по вызову без уважительных причин.
Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства; не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
Производится привод органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами.
Временное отстранение от должности
(ст. 114 УПК) осуществляется в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании постановления судьи, вынесенного по ходатайству дознавателя с согласия прокурора, следователя с согласия руководителя следственного органа.
В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работы.
Наложение ареста на имущество
(ст. 115 УПК) применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступной деятельности либо нажитого преступным путем, в отношении подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Производится в присутствии понятых.
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Банки и иные кредитные организации обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.
Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть судом наложено денежное взыскание
в размере до 25 минимальных размеров оплаты труда в порядке,установленном ст. 118 УПК.
Денежное взыскание налагается судом. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.
Существует несколько способов контроля поведения обвиняемого или подозреваемого. Рассмотрим их далее в таблицах, представляющих перечень применяющихся в Российской Федерации мер пресечения согласно Уголовно-процессуальному Кодексу.
Таблица 1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении
| Мера пресечения | Описание |
| Подписка о невыезде и надлежащем поведении | Искомый способ состоит во взятии с участника уголовного процесса письменного заявления, текст которого содержит обязательства:
|