Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в своем подъезде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Организация места для курения
Учтите, что организация «курилки» осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации «курилки» принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
На каком расстоянии от подъезда можно курить
На некоторых-интернет ресурсах утверждается, что курить возле подъезда разрешено на расстоянии 15 метров. Прямое указание на это расстояние есть в ст. 12 закона 15-ФЗ, однако оно относится ко входам в помещения ж/д и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитенов. Жилые дома в этом списке отсутствуют. Также установлен запрет на курение на детских площадках (п. 11 ч. 1 ст. 12), других запретов на курение на открытом воздухе на придомовых территориях, в том числе возле подъездов, не установлено.
Поэтому формально курильщик вправе дымить около подъезда, однако такое наплевательское отношение к жильцам, прежде всего нижних этажей, до которых доходит табачный дым, особенно в тёплое время при открытых окнах, чревато конфликтом. Так что правильным будет отойти от дома метров на 10-15, чтобы не доставлять беспокойства проживающим в доме табачным дымом.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Законодательное регулирование
Еще в 2013 году был принят специальный закон ФЗ № 15, в котором содержатся сведения о запрете курения в разных общественных местах. К этим местам относятся и подъезды многоквартирных домов. Это обусловлено тем, что по подъезду регулярно ходят взрослые граждане и дети. Постоянное вдыхание табачного дыма может привести к появлению проблем со здоровьем.
Поэтому все граждане, которые продолжают курить в подъезде, нарушают условия законодательства. Нередко задаются вопросом люди, можно ли курить в подъезде не на площадке, а в лифте? На самом деле все места, имеющиеся в подъезде, считаются общественными, поэтому запрещено в них курить. Сюда включаются не только лифты, но и чердачные помещения, подвалы или коридоры. Не распространяется это требование исключительно на квартиры, принадлежащие гражданам на разных основаниях.
Закон о курении в подъезде регулярно нарушается, поэтому между соседями возникают серьезные разногласия и споры. Нередко граждане прибегают к помощи полиции, а часто вовсе заканчиваются такие споры настоящими драками. Поэтому важно разобраться, что делать, если соседи курят в подъезде. Для этого можно воспользоваться несколькими действенными и проверенными способами.
Привлечение консьержа
Если жители одного подъезда являются общительными и дружными людьми, то они могут договориться о найме консьержа. Услуги данного специалиста должны оплачиваться каждой квартирой.
Консьерж обладает разными обязанностями, в число которых входит слежение за обстановкой в местах общего пользования. Поэтому он будет регулярно оповещать курильщиков о том, что они нарушают законодательство. Дополнительно он может фиксировать на камеру нарушителей, после чего такие доказательства могут использоваться при обращении к участковому или вовсе к суду для привлечения соседей к ответственности.
Но не все люди соглашаются нести дополнительные траты, необходимые для оплаты труда консьержа. Поэтому такой вопрос должен решаться на общем собрании дома.
Как наказать соседа, курящего в подъезде? Наиболее эффективным считается обращение в суд. Прибегать к этому варианту следует исключительно после того, как будут испробованы другие способы урегулирования проблемы, так как требуется доказать судье, что истец пытался досудебным методом разобраться с нарушителем.
При обращении в суд учитываются следующие нюансы:
- в качестве требования истца может выступать возмещение ущерба, нанесенного здоровью гражданина, вынужденного регулярно дышать табачным дымом;
- при таких условиях требуется прикладывать к иску документы, полученные из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение;
- дополнительно нужно приложить доказательства того, что сосед действительно курит в подъезде, представленные фотографиями или видеосъемкой;
- на основании поданного иска начинается судебное разбирательство, где рассматриваются все доказательства;
- судья выслушивает мнение каждой стороны, после чего принимается решение.
Наиболее часто при таких делах судья принимает сторону истца, так как у него имеются реальные доказательства того, что сосед нарушал законодательство. В этом случае нарушитель не только привлекается к административной ответственности, но и компенсирует затраты истцу на лечение. Нередко вовсе удовлетворяются иски, по которым требуют граждане возместить моральный вред, так как они вынуждены регулярно думать о том, что вдыхание табачного дыма в подъезде может привести к возникновению серьезных заболеваний у них или родственников.
Украина. Жители данной страны столкнулись с нетривиальной задачей избавления от курильщиков, которые оказывают негативное влияние на здоровье граждан без их согласия на это. Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу в 16.12.2012 году. Закон неоднократно нарушался, что стало причиной планирования ужесточения мер наказания, которые понесёт правонарушитель. А именно, повышение штрафа до 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. Эта мера должна резко сократить число желающих покурить в неположенном для этого месте. Кроме того, в законопроекте планируется указать минимальное расстояние от подъезда жилого дома, в зоне которого можно брать сигарету, 20 метров.
Казахстан. 2012 года был принят закон о запрете курения в местах, не предназначенных для этого. Штраф равняется одному месячному расчётному показателю. Если правонарушение повторяется неоднократно на протяжении года, то сумма штрафа возрастает до 2-5 МРП.
Беларусь. С 17.12.2002 запрещено использование табачной продукции в неположенном для этого месте. Кроме того, запрещено рекламировать сигареты (рассматривается как пропаганда вредных привычек), а также продавать табачную продукцию лицам, не достигшим совершеннолетия. Штраф – до 4-х базовых величин доходов граждан.
Кроме того, не забывайте, если у вас есть огромное желание бросить вредную привычку, но вы не справляетесь с этой задачей самостоятельно, то вы можете обратиться за помощью в медицинские организации. Там занимаются лечением табачной (никотиновой) зависимости, оказывают помощь, направленную на прекращение потребления табака или никотиносодержащей продукции, а также работают с последствиями курения. Данная помощь входит в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
| Способ лечения | Виды |
| Нелекарственное лечение | Когнитивно-поведенческая терапия, метод «никотинового затухания», обучение пациента обходиться без сигарет, предотвращение возврата к курению и формирование чувства отвращения к табаку |
| Лекарственное лечение | Фармакологическое (заместительная терапия – никотиновые пластыри, аэрозоли), симптоматическая (транквилизаторы, анксиолитики, патогенетические), специфические антиникотиновые препараты не аналоговые никотину. |
Будьте ответственны за свою жизнь и жизнь окружающих вас людей. И помните: свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого.
Размер штрафа за курение в подъезде
В ряде случаев жильцы многоквартирных домов могут договориться о том, где и как будет проходить процесс курения. Если уж совсем все плохо, почти у каждого собственника есть балкон, где никто ничего не скажет. Если договориться не удается, замечания соседям или прибывшим к ним гостям не имеют должного воздействия, то курение в подъезде может стать причиной вызова участкового. Закон един для всех – если будет написано соответствующее заявление, на нарушителя спокойствия может быть оформлен административный протокол о совершенном правонарушении. После этого виновнику выписывается штраф.
Административные санкции, предусмотренные за курение в подъезде жилого дома, составляют от 500 до 1500 рублей. Мера является общей для всех нарушителей антитабачного Закона, предписывающая оформление штрафов нарушителям общественного порядка. Конкретный размер штрафа будет устанавливаться в соответствии с тяжестью проступка. Если ранее за нарушителем были отмечены подобные правонарушения, штраф за курение в подъезде будет максимальным.
Как отучить соседа курить на лестничной площадке
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:
- Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
- Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
- Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
- Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
- Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.
Где можно курить в многоквартирном доме
Квартира не относится к местам общественного пользования, поэтому курить в ее пределах можно без каких-либо ограничений. Лоджия и балкон также считается частью квартиры.
Естественно, что необходимо соблюдать права других собственников, даже при нахождении в своей квартире. Нельзя портить имущество, либо причинять другой вред. Лицо, которому был причинен вред, может требовать его возмещения, а также рассчитывать на моральную компенсацию.
Закон о запрете на курение в подъездах жилых домов действует с некоторыми исключениями. Предусмотрено, что жильцы вправе самостоятельно организовать специально отведенное для этого места и утвердить решение на общем собрании всех собственников многоквартирного дома.
В таком случае курение будет считаться законным и привлечь человека к ответственности не получится.
Специально оборудованная курилка должна отвечать установленным требованиям. Разместить ее можно как в помещении, но с обязательной вытяжкой и системой вентиляции, так и снаружи, огородив и обозначив территорию. При проектировании необходимо соблюсти существующие правила санитарной и пожарной безопасности.
ЖК РФ предусматривает порядок организации и принятия решения общим собранием собственников всех помещений дома. Для этого нужно:
- заранее оповестить всех жильцов о проведении общего собрания собственников. Порядок уведомления обычно определен прошлыми собраниями собственников (например, путем размещения объявления в общедоступном месте);
- провести собрание собственников. Собрание правомочно и его решения имеют силу только в присутствии более половины от общего количества собственников. Принятие решения происходит путем простого большинства отданных голосов;
- при одобрении идеи, собственники определяются с местом и способ организации специально отведенного места.
На практике оборудование специальных мест происходит редко, так это требует значительных денежных вложений, а также сбора общего собрания, что само по себе происходит нечасто.
Также разрешено курить возле подъезда жилого дома, если территория не относится к детской площадке, а вблизи нет большого скопления людей.
Законодательное регулирование
Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам:
- ФЗ №15. Содержит главные постулаты, имеющие отношение к курению в разных местах. Указываются основные способы, приводящие к ограждению некурящих граждан от табачного дыма, являющегося вредным для организма. Также здесь содержатся важнейшие меры, способствующие предотвращению появления этой вредной привычки у подростков. Прописывается возможность получения помощи, позволяющей сократить число сигарет, выкуриваемых гражданином за сутки или другой период времени, что позволит уменьшить риск получения разных заболеваний.
- Ст. 6.24 КоАП. Указывает на основные меры наказания, применяемые к нарушителям, которые предпочитают курить сигареты в недопустимых местах. Здесь указывается, что привлекаются к ответственности не только физлица, но и компании, владеющие разными магазинами или иными учреждениями, на территории которых допускается нарушение закона.
Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.
Цивилизованные способы предупреждения нарушений
Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.
Перед обращением к полиции рекомендуется воспользоваться некоторыми цивилизованными методами, позволяющими предотвратить нарушения. К ним относится:
- желательно на входной двери повесить объявление, в котором указывается на недопустимость курения в подъезде, а также надо уточнить, что нарушение этого требования приведет к необходимости воспользоваться помощью полиции для привлечения курильщиков к ответственности;
- рекомендуется указать в объявлении сумму штрафа, которую придется уплатить нарушителям, зафиксированным на фото или видео;
- обычно все соседи знают, кто именно курит на площадке, поэтому оптимальным считается мирное решение вопроса, для чего иногда достаточно попросить соседей курить где-нибудь еще, объясняя это своим плохим здоровьем или наличием маленьких детей;
- желательно приобщить к этому вопросу других соседей, а также можно организовать собрание собственников, где будет обсуждаться этот важный вопрос, можно будет организовать отдельное место, предназначенное для курения.
Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.
Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством. Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.
Законодательство строго ограничивает курение в общественных местах, а также подъездах. Об этом упоминается в нескольких актах. Каждый человек, который курит, обязан изучить их и знать, чтобы избежать наложения серьезных штрафов.
Размер зависит от того, кто нарушает закон – гражданин или юридическое лицо. Пример не один, есть много случаев, когда взыскали большие суммы.
Для предотвращения курения в подъездах, жильцы могут организовать общее собрание и убедить курильщиков, иначе сделает это ФЗ России. Для того чтобы прекратить неприятности, можно выделить деньги на качественную вытяжную систему или место (пометить соответствующим знаком), где курить разрешается. Оно должно быть не рядом, на разрешенном расстоянии. Если это не поможет – можно обратиться в правоохранительные органы. Для того чтобы полиция имела возможность законными методами наказать курильщиков, нужно снять на камеру или сфотографировать факт нарушения.