Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гостиница в жилом доме + ответственность и можно ли оформлять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Открытие хостела в помещении имеющем статус жилого запрещено согласно действующему законодательству. Поэтому, если в наличии имеется лишь квартира, то для организации в ней этой формы бизнеса необходимым условием станет перевод и присвоение объекту статуса нежилого.
Как выбрать недвижимость под хостел?
Для того, чтобы хостел имел успех необходимо учесть ряд приманок для будущего жильца и туриста:
- Наличие интересных местечек неподалёку.
- Транспортная доступность (неподалёку должны иметься остановки автобусов, троллейбусов, вокзал и т.д.).
- Наличие парковки и удобного въезда к зданию.
Согласно современным изменениям в ГОСТе хостел должен располагаться на первом этаже многоэтажного строения, в котором он находится.
Необходимо учесть, что для таких помещений учитывается обеспеченность световыми окнами (можно сказать, чем их больше, тем лучше), но для них обязательно наличие штор или жалюзи.
Перед тем как стать бизнесом и начать приносить доход своему хостельеру, недвижимость должна быть оформлена законодательно правильно и грамотно, а именно:
- Нужно разрешение от пожарной службы на соответствие помещения противопожарным нормам. Не исключено, что понадобится пропитка противопожарным составом пола и крыши. Заставят обратить внимание на пожарные входы и выходы (даже на то, в какую сторону открываются там двери).
- Справка из Роспотребнадзора. Помещение должно полностью отвечать требованиям санитарно эпидемиологической службы.
- Свидетельство из Налоговой службы о постановке на учёт.
- Договор на вывоз мусора, тут же на ловушки для грызунов, насекомых. Либо на обработку помещения спец. фирмами.
- Соответствие метража комнаты установленным ГОСТАм на 1 человека.
- Договор об аренде помещения или свидетельство во о праве собственности на помещение.
- Гостиничные помещения в отличие от комнат хостела, просторнее, с дорогим ремонтом. В номерах есть отдельный туалет, ванная комната и балкон. Номера могут состоять из нескольких комнат, проживать в них могут до 5 человек. Гостиницы располагаются в старинных особняках или специально построенных под них бизнес зданиях.
- В хостеле в одной комнате могут ночевать более 10 человек, а уборные и душевые расположены за пределами комнат. Часто помещения под хостел перепланируют, поскольку самый распространенный вариант — хостел в большой квартире. В России есть и сетевые хостелы, которые занимают отдельные здания или целые подъезды/этажи.
Несколько важных шагов для тех, кто хочет создать гостиницу в доме
Человеку не нужна лицензия для того, чтобы открывать в своей квартире хостел. Ведь для этого владельцу нужно лишь оформить себя как юридического лицо или пройти регистрацию как индивидуальный предприниматель.
Еще один обязательный шаг – это уведомление Роспотребнадзора о проживании в течение некоторого времени, а также об оказании услуг по временному размещению. Уведомить Роспотребнадзор можно или по электронной почте с обязательной электронной подписью, или заказным отправлением по почте с обязательным уведомлением о получении и с описью вложенных документов.
И лишь после того, как владелец жилого помещения соберет все необходимые документы, он может смело начинать ремонтные работы и заниматься всеми остальными организационными процессами и вопросами. Ведь очень часто для того, чтобы превратить квартиру в хостел, необходимо произвести ее перепланировку. И этот вопрос весьма щепетилен, ведь именно перепланировка всех помещений – это тот процесс, который требует определенного согласования. Если перепланировка не будет сделана или если она не будет правильной, сам хостел не будет законным.
Согласование перепланировки может быть, как самостоятельной, так и оформленной через специализированную компанию, предлагающую подобные услуги. К слову, передача процесса компании помогает сэкономить как силы, так и время.
Но оно того стоит, ведь открытие хостела будет выгодным вложением – туристы уже давно успели «облюбовать» подобный формат и теперь они отдают предпочтение не отелям, а более дешевым и уютным хостелам.
Еще один плюс в том, что государственные структуры не смогут найти даже формальный повод для того, чтобы закрыть хостел – так как он сделан на основе квартиры, он, как и квартира, соответствует СанПиН требованиям.
Он начинается с того, что вы решили отравиться. Но мозг не спешит отключаться, а тело начинает активное сопротивление. В этом случае, смерть будет или очень долгой и мучительной. Или вас успеют спасти.
Или же прыжок с высоты. Повезло, и вы приземлились не так, как планировали. Были случаи, когда люди выживали даже после полёта с 9 этажа. А рекорд по падению с выживанием, принадлежит одной стюардессе. Которая выпала из разваливающегося самолёта, но выжила.
Самый неприятный исход это та ситуация, когда вы лежите на асфальте, вроде бы дышите и даже начинаете кое-что видеть. Шок спадёт, и спустя 30 минут, вы начнёте понимать, что это была не лучшая идея. Но многочисленные повреждения органов и переломы костей, много времени на раздумья не дадут.
Есть 2 мнения по этому поводу. Мнение москвичей, и мнение всех остальных граждан РФ.
Первые, традиционно, будут пересчитывать уровни дотационности регионов. Вторые же расходятся во мнениях. Одни полагают, что Москва действительно вытягивает все денежные средства из регионов. Другие же начинают разговор о штаб-квартирах крупных компаний и налогах.
В какой-то степени, правы все. Но тут не все так просто.
Начнём с простого. В России уже давно наблюдается повальная урбанизация. Что это значит? Люди, массово мигрируют в крупные города. Происходит это постоянно. Обитатели села, едут в районный центр. Обитатели районного центра, просматриваются к городам побольше. Или сразу едут в центр области. Не все регионы имеют города-миллионники. Но, так или иначе, туда стекаются все, кто может уехать. Просто по причине того, что в крупных городах вся жизнь и сосредоточена. Там банально больше работы, и денег.
А что же делают жители мегаполисов? Едут в Питер или в Москву. Отдельная категория или мигранты. Поэтому, самые удачливые из них, сразу отправляются в Москву. Другие едут на севера. В Тюмень или Сургут, например. Кто-то оседает в Подмосковье.
Факт в том, что мелкие города, пгт и села, не годятся для жизни. Поэтому все стекаются в крупные города. Это и называется урбанизацией.
«Гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях»
Исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева подчеркнула, что постановление правительства — это подзаконный акт, который следует за уже внесёнными в закон изменениями.
«Как мы знаем, в федеральное законодательство были внесены изменения, в которых содержался запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, хостелов», — рассказала эксперт в беседе с RT.
По её словам, это «была очень больная тема» и депутаты поставили точку: такие гостиницы и мини-гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях.
Она обратила внимание на то обстоятельство, что понятие «гостиница» подразумевает следование определённым требованиям, в частности наличие перечня предоставляемых клиенту услуг и служб.
«Совершенно не то же самое, что сдача своей комнаты внаём. К сожалению, этим очень часто пользуются хостелы, которые располагаются в жилых домах. Они убрали служащих, онлайн принимают заявки, как-то передают ключи, и ты фактически снимаешь квартиру», — продолжила Разворотнева.
- Объект попадает под действие закона, если находится в жилом фонде. Проверьте документы, чтобы узнать, какое помещение у вас.
- Чтобы продолжить работать, не нарушая закон, переведите помещение в нежилой фонд, даже если это — отдельно стоящее здание. Если перевести помещение в нежилой фонд нельзя, замените тексты на сайте и в офлайн-материалах, ОКВЭД, тип договора и т.д.
- Если не исполнять закон, могут наступить административная и гражданская ответственность. В лучшем случае — штраф до 1 500 рублей, в худшем случае при неисполнении предписания — изъятие помещения и продажа с торгов.
- Следить за исполнением закона могут прокуратура, полиция, жилищная инспекция и даже соседи.
- Проводит проверку обычно полиция. Без полиции прокурор и жилищный инспектор прийти не могут.
Функциональное назначение жилых и нежилых помещений
Конечно, главное предназначение жилых помещений — обеспечение условий для проживания в них людей. Важно также, чтобы в процесс пользования своим жильем собственник не затрагивал интересы и права остальных лиц, которые живут в том же здании.
От всех домовладельцев требуется соблюдение правил и техники пожарной безопасности, правил СанПина, экологических нормативов и прочих требований, предусмотренных законом.
Владельцы помещений, проживая там, могут вести деятельность как ИП, если это не вызывает неудобств у остальных жителей и не нарушает имеющиеся у них права. А вот открывать производства промышленного масштаба в помещении, имеющем статус жилого, недопустимо. Нежилые пространства могут иметь разное назначение. К примеру, общественное.
Подобные помещения — это больницы и современные поликлиники, станции скорой помощи, образовательные школы, торговые точки, заведения общепита, офисы.
Нежилое помещение подходит для размещения производства. Нередко такие пространства применяются в промышленной и металлургической сферах, электроэнергетике.
Определение назначения тех или иных помещений происходит еще при их возведении и отражается в прикрепленной к проекту документации. Собственники могут по собственному усмотрению менять назначение недвижимого имущества.
Гостиница в жилом доме — все по закону
Существует приказ № 197 «Об утверждении положения о государственной системе классификации гостиниц и прочих средств размещения». Он гласит, что к средствам размещения относятся и гостиницы, и хостелы, и модели, а номером является одно или несколько жилых помещений с необходимым оборудованием и мебелью.
ЖК РФ и, в частности, статья 19 определяет гостиницы, как жилищный фонд коммерческого использования. Поэтому решать вопрос о том, что такое гостиница (жилое или нежилое помещение), неактуально. Гостиница в общем смысле и с определенным статусом может быть и жилым, и нежилым помещением.
Существует другой вопрос: можно ли собственнику оказывать гостиничные услуги в жилом доме?
В этом смысле в законодательстве существуют определенные противоречия. Так, против размещения говорят следующие документы:
- Постановление правительства РФ №490 (от 25.04.1997 года) «Об учреждении правил предоставления гостиничных услуг» говорит о том, что гостиницей называется имущественный комплекс, который служит для предоставления услуг, а он относится к предприятию;
- Гражданский кодекс (статья 288, пункт 3) запрещает размещать производства (имущественные комплексы) в жилых помещениях;
- ГОСТ Р 51185-2008 о туристических услугах и общих требованиях называет гостиницу предприятием, которое оказывает услуги размещения и совмещает их с услугами питания, приема и т.п.;.
Гостиницы и апартаменты относятся к жилому или нежилому фонду?
Жилые дома подразделяются на многоквартирные и одноквартирные.
В отчет включаются временно пустующие по каким-либо причинам (ремонт, переоборудование и т.д.) жилые здания (дома), бараки, жилые дома из сборно — щитовых и каркасно — засыпных конструкций, пустующие (бесхозяйные) дома или в которых постоянно не проживают.
В числе жилых зданий (строений) не учитываются дачи, летние садовые домики, охотничьи домики, спортивные и туристические базы, мотели, кемпинги, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, кельи, железнодорожные вагончики и другие строения, а также помещения, предназначенные для отдыха, сезонного и временного проживания.
В площадь квартир жилых зданий не включается площадь:
лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, балконов, лоджий, террас, неотапливаемых мансард и мезонинов;
нежилых помещений, занятых жилищно — эксплуатационными организациями, магазинами, отделениями связи, детскими учреждениями, предприятиями службы быта и т.д.
Ветхие здания (дома) — каменные дома с износом свыше 70%, деревянные и прочие дома — свыше 65%.
Как выбрать недвижимость под хостел?
Для того, чтобы хостел имел успех необходимо учесть ряд приманок для будущего жильца и туриста:
- Наличие интересных местечек неподалёку.
- Транспортная доступность (неподалёку должны иметься остановки автобусов, троллейбусов, вокзал и т.д.).
- Наличие парковки и удобного въезда к зданию.
Согласно современным изменениям в ГОСТе хостел должен располагаться на первом этаже многоэтажного строения, в котором он находится.
Необходимо учесть, что для таких помещений учитывается обеспеченность световыми окнами (можно сказать, чем их больше, тем лучше), но для них обязательно наличие штор или жалюзи.
Перед тем как стать бизнесом и начать приносить доход своему хостельеру, недвижимость должна быть оформлена законодательно правильно и грамотно, а именно:
- Нужно разрешение от пожарной службы на соответствие помещения противопожарным нормам. Не исключено, что понадобится пропитка противопожарным составом пола и крыши. Заставят обратить внимание на пожарные входы и выходы (даже на то, в какую сторону открываются там двери).
- Справка из Роспотребнадзора. Помещение должно полностью отвечать требованиям санитарно эпидемиологической службы.
- Свидетельство из Налоговой службы о постановке на учёт.
- Договор на вывоз мусора, тут же на ловушки для грызунов, насекомых. Либо на обработку помещения спец. фирмами.
- Соответствие метража комнаты установленным ГОСТАм на 1 человека.
- Договор об аренде помещения или свидетельство во о праве собственности на помещение.
Общественное здание. Гостиница
площадки для стоянки автомобилей; При гостинице предусмотрена охраняемая стоянка около гостиницы для кратковременной парковки автомобилей и автобусов.
На участке гостиницы предусмотрены индивидуальные стоянки для инвалидов, максимально приближенные к входу в здание, и специальные устройства (пандусы, подъемники), обеспечивающие доступность для инвалидов общественных зон зданий и территории гостиницы. При разработке генплана участка был определен оптимальный вариант размещения здания.
Проектом предусмотрено необходимое благоустройство территории с максимальным сохранением существующих зеленых насаждений и созданием новых зон отдыха не только для постояльцев, но и для жителей окружающих районов. Конструкция покрытия подъезда к главному входу, ресторану, рампам рассчитана на нагрузки от легкового и грузового автотранспорта.
Гостиница имеет удобные подъездные пути с необходимыми дорожными знаками, благоустроенную и освещенную прилегающую территорию, площадку с твердым покрытием для кратковременной парковки и маневрирования автотранспорта (в т. ч. автобусов). 3.Объемно-планировочное решение Объемно-планировочное решение проекта продиктовано функциональной схемой зонирования в гостиницы. На первом этаже расположены следующие группы помещений и служб: приемно-вестибюльная, досуговая, бытового обслуживания, предприятий питания, администрации и служб эксплуатации, помещений обслуживания,
Нужно предварительно узнать про организацию бизнеса, требования к помещению. Хостел тогда будет работать по нормам. С 2015 года действует ГОСТ 56184-2014 «Общие требования к хостелам». Согласно ему, гостиничное заведение обустраивают по следующим правилам:
- Под 1 постельное место выделяют не меньше 4 м².
- Высота потолков должна равняться не меньше 2,5 м.
- У кроватей должны быть размеры не меньше 80 х 190 см, а расстояние между ними – свыше 75 см.
- В помещении должны быть огнетушители и журнал по пожарной безопасности.
- На 15 мест нужна 1 душевая кабина. Санузел должен располагаться не в жилом помещении.
- На 12 мест оборудуют 1 туалет.
- На 6 мест нужна 1 раковина.
- Необходим доступ к питьевой воде и чайнику.
- Нужна комната для общения постояльцев, к примеру, гостиная.
- Если поблизости есть заведение общественного питания, то можно не открывать кухню в хостеле.
- Должны быть прописаны правила поведения для персонала и гостей, а также права, обязанности, ответственность.
Это основные требования к помещению. Хостел надо открывать с учетом пунктов 5,7 и 3. Они свидетельствуют, что заведению не подходят цокольные этажи и подвалы. Это учитывается, когда открывается любой хостел. Планировка помещений должна быть удобной для людей.
Важно выбрать подходящее расположение помещения. Под хостел подойдет центр города. Следует учитывать расположение туристических мест, транспортной развязки, наличие рядом метро и вокзалов. Тогда заведение будет пользоваться популярностью. Желательно, чтобы рядом не было еще одного такого заведения, как хостел.