Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Прекращение выплат беженцам и переселенцам
Выплаты прекращаются в одном из следующих предусмотренных законом случаев (см. Таблицу 2):
Таблица 2
Основания прекращения выплат пособий беженцам и переселенцам
| Основания | Особенности |
| 1. Официальное трудоустройство | Основной смысл назначения пособий беженцам – в том, что они временно лишены возможности обеспечивать себя и свои семьи. Если гражданин сам не находит работу в течение года, ему предлагаются варианты трудоустройства. |
| 2. Передача заявителем миграционному органу ложной информации о себе | Такие действия влекут за собой не только отказ в назначении пособий, но и аннулирование соответствующего статуса. |
| 3. Лишение соответствующего статуса | Лицо лишается своего статуса, если:
• предоставило о себе ложную информацию; • выехало за пределы РФ; • прошел установленный законом срок, а статус не был подтвержден. |
| 4. Обретение РВП или ВНЖ | В этом случае человек уже имеет возможность официального трудоустройства, а кроме того, уже должен иметь доход в размере МРОТ. |
Как оформить пособие беженцам
Российским государством предусмотрен довольно широкий спектр мер поддержки беженцам и переселенцам. Чтобы получить доступ к этой госпомощи, необходимо пройти процедуру соответствующего документального оформления. По всем вопросам, связанным с миграцией, нужно обращаться в ГУВМ МВД.
Для оформления пособия в миграционный орган подается соответствующее ходатайство (см. Образец). В нем должны содержаться сведения о самом гражданине, подающем заявление, а также обо всех несовершеннолетних, что прибыли вместе с ним.
Рассмотрение заявления производится в течение суток, после чего при положительном решении вопроса выдается справка для получения денег через Сбербанк. Такая справка действительна в течение 7 календарных дней.
Дополнительная помощь
- Кроме предоставления жилого помещения до момента найма, беженцам может полагаться компенсация, если они снимают или приобретают жилье самостоятельно (по усмотрению региональной власти);
- Также людям помогают в трудоустройстве. Причем прохождения квалификационного экзамена не требуют даже у тех, кто приехал в Россию без трудовой книжки и документов об образовании;
- Детям беженцев без очереди помогают поступить в детский сад, школу, лицеи, колледжи и институты;
- Взрослым, которые по каким-либо причинам не могут работать по своей специальности, предлагают бесплатную переквалификацию.
Кстати. Если при поиске вакансий беженец трижды отказался от работы, ему прекращают выплачивать все пособия.
Выплаты прекращаются, когда беженец начинает работать. Но есть несколько случаев, когда их останавливают в экстренном порядке:
- Если человек предоставил ложные сведения о себе или своем статусе;
- Если утаивает устройство на работу или работает нелегально;
- Если лишается статуса беженца;
- Если замечен в непристойном и оскорбительном поведении;
- При получении РВП;
- При оформлении ВНЖ;
- Если беженцы живут у родственников в России.
Куда обращаться за получением компенсации
Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2021 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться.
Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Участникам госпрограммы, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, выплаты осуществляются в 2 этапа.
- Первый этап выплачивается после прибытия на территорию приоритетного заселения и регистрации по месту пребывания или регистрации по месту жительства.
- Второй этап выплачивается через 18 месяцев со дня регистрации по месту жительства на данной территории при условии, что участник госпрограммы фактически проживает на ней в течение указанного периода.
Решение о выплате, после подачи заявления установленного образца, принимается в течение 15 дней. Выплаты получают разово, без разделения на этапы.
С заявлением о выплате «подъемных» и компенсаций необходимо обращаться в отдел МВД по вопросам миграции по месту жительства или временного пребывания (регистрации).
Заявление на подъемные подает только заявитель (присутствие других членов семьи не требуется). Но иногда возможны ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление и пакет документов. Поэтому, в подобном случае, необходимо подтвердить документально уважительную причину отсутствия заявителя. В таких ситуациях заявление может быть подано законным представителем участника программы, с нотариально-заверенной подписью заявителя.
При обращении о выплате компенсаций нужно предоставить:
- заявление;
- копию свидетельства участника Госпрограммы (все страницы);
- копии паспортов всех членов семьи участника Госпрограммы;
- копию разрешения на временное проживание или вида на жительство с регистрацией;
- копии квитанции об оплате госпошлин на РВП, гражданство и паспорт РФ;
- оригиналы документов, подтверждающих транспортные расходы (чеки и билеты);
- выписка со счета в банке или копия сберегательной книжки.
Копии предоставляются вместе с оригиналами документов.
В соответствии с государственной программой переселения выделяются следующие категории территорий: территории с приоритетным заселением и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.
Если участник Госпрограммы не планирует проживать на территории заселения, установленные законодательством 3 года, в этом случае следует просто не брать никакие выплаты и компенсации от государства.
Компенсация проезда беженцам и вынужденным переселенцам
Важно! И беженцы и переселенцы вправе получить компенсацию за проезд к месту пребывания в РФ, а также за провоз багажа. Получить компенсацию могут только лица, которые получили соответствующее удостоверение, а также члены его семьи.
Также законодательство РФ предусматривает для беженцев право на пользование жилым помещением, выделяемым федеральным органом в сфере миграции с целью временного поселения. Предоставляется такое жилье до покупки своего жилья, получения его или найма. Также беженцы имеют право на:
- Содействие при профобучении или трудоустройстве;
- Устройство детей беженцев в детские сады, школы, ВУЗы без очереди;
- Получение медпомощи и лекарственных препаратов наравне с российскими гражданами;
- Получение информации о своих родных, оставшихся в их стране;
- Получение при необходимости услуг переводчика.
Кто признается вынужденным переселенцем
Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.
Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.
Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:
- должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
- должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.
Кроме того, вынужденные переселенцы — это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.
Выплаты: размер, закон, необходимость
Надобность в получении выплат обычно возникает у тех беженцев, которые покинули свой дом в срочном порядке, не успев даже собрать необходимые вещи. Это действительно страшно: вот так в один миг остаться вообще без всего.
Обычно люди не едут совсем в никуда. Они селятся у родственников, друзей, знакомых, приятелей. Конечно, мера эта временная. Жить так долго просто невозможно. Ведь нужны деньги на покупку еды, приобретение вещей, медикаментов, предметов первой необходимости. Вынужденные переселенцы не всегда сразу устраиваются на официальную работу – возникают сложности с языком, квалификацией, точнее, ее подтверждением.
Чтобы семья мигрантов не оказалась за гранью бедности в РФ, ей выделяется поддержка в соответствии с действующими законодательными нормами. Выплаты регламентирует Постановление кабмина страны от 16 июня 97 года, которое называется «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцам».
В следующей таблице указан размер выплат, предназначенных мигрантам по обстоятельствам.
| Кому положено | Размер денежного довольствия в сутки, руб. |
|---|---|
| Лицам, которые официально признаны беженцами | 100 |
| Беженцам, которые признаны малообеспеченными (многодетные, пенсионеры, инвалиды, мамы-одиночки) | 500 |
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем. А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Распространенные ошибки
Процедура получения компенсаций нередко сопровождается определенными ошибками. Вот самые популярные из них.
Ошибка 1. После переезда участник программы рассчитывает получить средства такие статьи расходов, которые не относятся к данной категории.
Нельзя получить компенсацию по страховому сбору на переезд в используемом виде ТС. Не оплачивается доставка и переоформление ранее купленных билетов. Нельзя возместить траты, направленные на хранение вещей, личного имущества, контейнеров.
Ошибка 2. Многие не получают положенной выплаты по причине неправильно написанного заявления.
Чтобы получить положенные суммы, стоит позаботиться о наличии официального бланка для заявления. Это особый документ, который пишется по форме No 196-р. Его можно скачать на любом сайте, посвященном тематике выплат по госпрограмме.
Основное отличие вынужденного переселенца от беженца
Важно! Основным отличием вынужденного переселенца от беженца будет то, что первый так и будет продолжать являться гражданином своего государства, тогда как второй должен будет оформлять ВНЖ (вид на жительство) в РФ.
На основании закона 4530-1 в качестве вынужденного переселенца не могут признаваться следующие лица:
- Совершившие преступления против человечности;
- Которые не обратились с ходатайством о получении такого статуса в течение 1 года с момента убытия со своего места проживания;
- Которые изменили свое место жительства не по политическим, религиозным, расовым и иным причинам, а по экономическим или техногенным причинам.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.
Беженцы и вынужденные переселенцы
Под беженцами понимают граждан, которые вынуждены покинуть свою страну в связи с опасением стать жертвой политических, социальных и иных конфликтов. Для нашей страны такая проблема является особо острой, особенно в последнее время, в связи с тем, что большое количество украинцев покинуло свою страну и прибыло в РФ. Получить статус беженца могут лица, которые еще только желают прибыть в РФ, а также те, кто уже прибыл и находится на территории страны на законных или незаконных основаниях. Со стороны конституционного права РФ вынужденные переселенцы рассматриваются как граждане РФ, то есть как проживающие на законных условиях. Понятие «беженец» применяется к лицу, которое прибыло в РФ из другой страны и не является гражданином РФ. После того, как будет оформлен статус беженца, либо статус переселенца, иностранному лицу выдадут соответствующее свидетельство. Выдается оно на определенный срок, по истечение которого иностранный гражданин должен его продлить, либо покинуть страну. В отличие от беженца, получить статус переселенца можно только на территории РФ. Для беженцев такая возможность предусмотрена и до пересечения границы. Для этого необходимо подать ходатайство в письменном виде, заполнив определенную форму. Заполнить форму можно только на русском языке. Обратиться и беженцам и вынужденным переселенцам нужно будет в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ.