Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Покупка доли с материнским капиталом: подробная инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку оплата по договору купли-продажи доли выполняется Пенсионным фондом напрямую продавцу, важно соблюсти все обязательные этапы подготовки и проведения сделки. В документах на продажу указывается, что средства на оплату идут из господдержки, поэтому вопросы, касающиеся одобрения, могут решаться специалистами в течение нескольких месяцев, но не более трех.
Отказ на приобретение долевой собственности
Не исключены ситуации, когда проверяющие госорганы принимают решение об отказе в компенсации расходов на покупку доли из материнского капитала. Основной причиной отказа в большинстве случаев является выделение в качестве приоритета покупки целого жилья, а не его части.
Если других законных оснований для отказа не было, владелец сертификата на маткапитал вправе обжаловать подобное решение в судебном порядке. Однако соблюдение всех рекомендаций, а также отсутствие факта мошенничества в случае с использованием средств государственной поддержки, практически исключают варианты о вынесение отрицательного решения о выкупе доли в квартире.
Поскольку покупка части жилплощади при помощи материнского капитала имеет свои нюансы, покупателям возможно потребуется консультация специалистов по недвижимости, юристов, работников ПФР.
Какие условия нужно соблюдать при покупке доли у родственников?
Покупка доли в праве собственности (а не отдельного жилого помещения: комнаты, квартиры, дома или части дома) не препятствует направлению средств материнского капитала на погашение обязательств по договору при условии, что жилое помещение пригодно для проживания, а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше.
Агапов обращает внимание на то, что выкупить долю в квартире можно только в том случае, если она четко поделена на части. В документах на собственность должно быть указано, какая доля принадлежит продавцу. Нельзя выкупать часть квартиры, когда она принадлежит нескольким людям на праве общей собственности без распределения долей. Недопустимы сделки между мужем и женой, также нельзя покупать долю в квартире, которая со временем должна перейти одному из супругов.
Еще одно важное условие — приобретение части жилья должно обеспечивать семье получение отдельного жилого помещения (комнаты) или всей квартиры.
Эксперт отмечает, что практика, когда приобретаемое за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение, оформляемое в собственность детей, покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), может вызывать сомнения у органов ПФР при рассмотрении представленного пакета документов. Однако закон такие сделки не запрещает.
Сроки рассмотрения документов в ПФР
Заявление с комплектом прилагаемых материалов необходимо подавать в ПФР или МФЦ по месту своего жительства. За подачу документов не понадобится платить никакой госпошлины. Максимально возможный срок рассмотрения обращения – 40 рабочих (но не календарных) дней. Из них:
- 30 дней. Сотрудники рассматривают заявление по существу и выносят решение – удовлетворить просьбу обратившегося гражданина или отказать ему в предоставлении средств МСК.В этот период тщательно проверяется законность планируемой сделки. ПФР обязан внимательно следить за тем, чтобы бюджетные средства расходовались именно по целевым направлениям. Поэтому сотрудники могут посетить жилое помещение для осмотра, а также привлечь к проверке Налоговую службу.
- До 10 дней. Деньги перечисляются со счета ПФР на счет Продавца (это происходит только в том случае, если сотрудники одобряют заявление о распоряжении средствами).
Условия для выкупа доли на маткапитал
Приобрести долевую часть в жилом помещении у родственника, возможно только соблюдая все условия:
• Жилой объект зарегистрирован в Российской Федерации;
• Можно приобрести изолированное помещение (комната)или все доли в жилье, тогда весь объект переходит в полное владение членов семьи и детей;
• Сделка не заключается между близкими родными, недееспособными гражданами, несовершеннолетними детьми и лицами, состоящими на учете в психоневрологических диспансерах;
• Приобретая жилую долю, с вовлечением денег маткапитала, необходимо оформлять квартиру в собственность всех членов семьи, в том числе детей, с выделением на каждого своей долевой части;
• Сделка не может быть оформлена между супругами, имеющих детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
• Ст.37 ГК РФ запрещает совершать коммерческие операции с жилыми помещениями между родителями и несовершеннолетними детьми, кроме передачи объекта в дар, безвозмездное пользование;
Важная информация!При совершении сделок с выкупом жилого помещения, с привлечением средств маткапитала, существуют частные нюансы:
• В ситуации, когда комната в квартире не изолирована, ПФ РФ отказывает в выдаче средств, допускается обращение в вышестоящие судебные инстанции. Суд может вынести положительный вердикт, разрешить приобрести комнату в 2 — ух комнатной(более) квартире;
• В случае с однокомнатной, отрицательный ответ в ПФ, в суде аналогично;
• Гражданин, в чьей собственности находится доля в помещении, имеет права, согласно ст.250 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а именно:
• Распоряжается, принадлежащей ему частью, по своему желанию (продажа, дарственная, завещание, кредитование под залог жилья и т.д.);
• Имеет полное право отказать в заключении сделки;
• Комнату в общежитии на средства материнского капитала приобретать запрещено.
Причины отказа от подобной сделки
Законодательством строго регламентирована процедура предоставления маткапитала, направленного на улучшение условий проживания семьи.
Распространенные причины отказа в использовании МК для приобретения жилья у близкой родни:
- После проведения сделки по факту владельцем объекта остается продавец, держатель сертификата не заявляет прав на недвижимость. Это указывает на обналичивание МК — передачу денег покупателю, что преследуется по закону.
- Сделка проведена с недееспособными гражданами или не достигшими 18 лет.
- Не предоставлены доли всем членам семьи в приобретенном жилье.
- Объект недвижимости приобретается в аварийном доме.
- У родственника выкупается доля в квартире или доме, но он дальше продолжает жить с семьей, владеющей после сделки всей жилплощадью. Например, мать, отец, дети, свекор и свекровь зарегистрированы в одной квартире, которой владеют в равных долях. Свекор и свекровь продают супругам с детьми свою часть, но все продолжают жить вместе. Получается, что фактически условия проживания семьи не улучшились, и МК им не положен.
Покупка квартиры у близкой родни с применением маткапитала не противоречит законодательным нормам и проводится по стандартному алгоритму. Однако такие сделки преимущественно не одобряются ПФ в ходе проверки. Чтобы предупредить отказ, требуется предоставить весомые аргументы, доказывающие необходимость покупки и «чистоту» сделки.
По определениям части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное с применением семейного капитала, всегда оформляется в общую собственность родителей и их детей с обязательным распределением долей по согласию всех членов семьи.
Право на собственность приобретают также дети, которые родились после факта составления сделки, но до даты фактической выплаты материнского капитала или окончательного погашения обязательств и оформления недвижимости в собственность.
Этот момент учтен в письме Федеральной нотариальной палаты от 7.02.2013 г. № 216/06-11, где отмечается, что:
- недвижимость, выкупленная с применением материнского капитала, оформляется как общая долевая собственность родителей и всех несовершеннолетних детей;
- операции по недвижимости, по итогам которых жилое помещение остается только собственностью детей, может вызвать подозрения компетентных органов.
Следовательно, приобретая за материнский капитал даже небольшую долю по правам собственности на квартиру, она переходит в долевую собственность всех членов семьи.
Требование по определению долей выполняется не позже 6 месяцев, после того как:
- Материнский капитал будет переведен продавцу;
- Когда жилье будет свободно от определенных договором ограничений.
Какие еще условия необходимо соблюсти
Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.
Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький. Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет. При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).
К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.
Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность. То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи. На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на маткапитал.
Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:
- непосредственно сами родители ребенка;
- отчим или мачеха по отношению к ребенку;
- усыновители по отношению к усыновленным детям;
- дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
- братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.
То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.
Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:
- второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
- проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
- оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
- оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
- после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.
При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.
При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна. И, обнаружить факт родства могут только теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки. Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.
Особенности покупки доли в доме за материнский капитал
Можно ли купить долю в доме на материнский капитал? На средства государственной льготы действительно получится приобрести и такое жилье. К покупке предъявляются следующие требования:
- Купить получится только жилой дом. В документах (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности) указывается жилой статус недвижимости. Если на бумаге это дача, а по факту дом, в котором реально проживать – реализовать капитал не получится.
- Купленный дом должен быть достаточно благоустроенным и отремонтированным, чтобы в нем проживали постоянно. Санитарно-гигиенические нормы, строительные правила должны неукоснительно соблюдаться. Конструкция должна четко соответствовать разрешению на строительство, несогласованные перепланировки и переустройства запрещены.
- Свет, газ, тепло и водоснабжение должны подаваться постоянно и без проблем.
- Покупаемая часть должна в реальности быть огорожена от остального помещения. На практике дома часто перестраивают, создавая из одного дома «двухквартирник», рассчитанный на две семьи.
Если все перечисленные условия соблюдены, Пенсионный фонд согласует сделку. В остальном покупка доли на материнский капитал не отличается приобретения доли в квартире. Необходимо:
- подписать договор купли-продажи, передаточный документ;
- зарегистрировать нового собственника в Росреестре;
- сформировать пакет документов и дождаться решения фонда по сделке.
После регистрации обращаются в ведомство для выплаты капитала.
Общие правила покупки доли за счет МСК
Ключевым условием расходования средств маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Как правило, это происходит путем покупки целого объекта недвижимости (квартира, частный дом), либо возведение собственного нового домовладения. Доля в жилом помещении далеко не всегда совпадает с выделением самостоятельного жилого помещения, а, следовательно, не обязательно влечет улучшение жилищных условий семьи.
Вот какие правила сопровождают процедуру распоряжения средствами МСК:
- жилое помещение или доля в нем приобретается в собственность всех членов семьи (регистрация права на каждого члена семьи происходит сразу при покупке, либо оформляется нотариальное обязательство о переоформлении в течение ближайших шести месяцев);
- для перевода средств МСК продавцу нужно подать заявление в местный отдел ПФР или оформить документы через МФЦ;
- при проверке заявления от владельца сертификата МСК будет устанавливаться факт улучшения жилищных условий — соответствие выкупаемой доли отдельной комнате или нескольким жилым помещением, либо оформление всей квартиры в собственность.
Иногда попадаются ситуации, когда на материнский капитал невозможна покупка доли дома. К ним можно отнести те ситуации, когда речь идёт о покупке одной или нескольких комнат в доме, которые не могут иметь статус изолированного помещения.
Таким образом, материнский капитал нельзя потратить на приобретение подобной части недвижимости. Даже если есть всего одна комната и приобретается она у родственника, ведь выделить её в принципе невозможно.
Тем не менее если в доме проживает одновременно несколько человек, являющихся полноценными владельцами равных долей, то при возникновении желания одного из них съехать и продать долю своему родственнику, можно совершить покупку с использованием материнского капитала.
Как распределяются доли при покупке жилья на материнский капитал
После приобретения доли квартиры, будь то отдельная комната в коммуналке, отделенная часть дома или та самая доля, которой не хватало для того, чтобы стать владельцем квартиры целиком, нужно распределить ее между всеми собственниками.
Так как рассчитать доли можно самостоятельно, данная процедура сложностью не отличается. Стороны могут заключить соглашение, но чаще всего они просто договариваются друг с другом и перерегистрируют право собственности на нескольких лиц.
Как следствие, нет никаких четких параметров, кто и какой частью жилья должен владеть. Есть только одно общее правило: недвижимость обязана быть разделена между владельцем сертификата, его супругой/супругом, а также детьми.
В разделе обязательно участвует не только тот ребенок, который стал причиной получения сертификата, но и его старший брат/сестра. Кроме того, после рождения третьего и любого последующего ребенка раздел производится каждый раз повторно. Доли остальных лиц урезаются, и новорожденный получает свою часть.
Пенсионный фонд рассматривает поданные заявления только в тех случаях, если к ним прилагаются соответствующие бумаги. Точный перечень прилагаемых документов уточняется на месте, он зависит от ситуации. Но есть и такие бумаги, обойтись без которых, во всех случаях, не получится. Кроме самого бланка заявки, к нему относят:
- Сертификат на материнский капитал.
- Удостоверение личности заявителя и держателя сертификата.
- СНИЛС.
- Свидетельство о браке, разводе, смерти супруга или лишения его родительских прав.
- Свидетельства о рождении всех детей, а если они старше 14 лет, то их паспорта.
- Предварительный договор купли-продажи жилплощади.
- Выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье.
- Обязательство о выделении долей всем членам семьи.
- Технический паспорт помещения.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь.
Специалисты ПФ могут затребовать дополнительные бумаги, если предоставленного пакета окажется недостаточно.
Пришлось матери идти в суд. Но городской суд встал на сторону чиновников. Областной суд с таким решением согласился. А вот Верховный суд РФ заявил, что пенсионные чиновники были не правы. И доказал это.
Все началось с иска жительницы Челябинской области, который она принесла в суд Коркино. Гражданка просила обязать местное управление Пенсионного фонда отменить свой отказ перечислить деньги материнского капитала «в счет уплаты основного долга по договору купли-продажи».
В суде истица рассказала, что ей принадлежала 1/3 часть квартиры. Столько же ее брату и матери. Она договорилась с матерью на покупку ее доли. После государственной регистрации права собственности на долю, которая почти равнялась материнскому капиталу, Пенсионный фонд должен был эти деньги перечислить продавцу. Местное управление Росреестра все зарегистрировало, но дальше вышла заминка. Управление Пенсионного фонда отказалось по заявлению гражданки перечислять ее материнский капитал. В отказе чиновники написали, что 1/3 купленной доли «принадлежит лицу, не являющемуся членом семьи» нашей истицы. Чиновники добавили, что Жилищный кодекс «не относит к жилым помещениям долю в праве собственности на жилой дом или квартиру».
Что делать при отказе
Пенсионный фонд может отказать в выдаче денег на приобретение доли в жилом помещении. Это решение можно обжаловать в суде. При этом желательно собрать доказательства, что в результате сделки произойдет улучшение жилищных условий.
Приобретение на материнский капитал жилплощади – один из самых популярных способов использования сертификата. Им можно расплатиться не только за квартиру или дом, но и за долю в них. Однако ПФ внимательно следит за целевым использованием выделенных средств. Если у его сотрудников возникнут подозрения, что сделка носит мнимый характер, ее не одобрят, а уже состоявшийся договор аннулируют.
Приобретение квартиры за материнский капитал нередко связано с оформлением ипотеки. Это происходит потому, что этой суммы не всегда хватает для покупки. Иногда продавцы не хотят ждать несколько месяцев, чтобы получить средства. Поэтому покупатели берут ипотеку, оформляют сделку, а затем отдают мат. капитал в качестве оплаты по кредиту.
Процедура покупки следующая:
- После того, как принято решение приобрести конкретное жилье, следует подать заявку в банк. Сегодня многие крупные кредитные учреждения идут навстречу молодым родителям и соглашаются на сделку с мат. капиталом.
- Обязательно нужно провести экспертизу жилья, которая определить его техническое состояние и рыночную стоимость.
- Если банк даст согласие на покупку, оформляется ипотечный договор.
- Далее стороны должны заключить договор купли-продажи.
- Затем все документы подаются в Пенсионный фонд.
- Решения ПФ нередко приходится ждать несколько месяцев, поэтому лучше узнать заранее, возможна ли сделка.
- Если заявка одобрена, банк перечисляет деньги продавцу, а новый собственник оформляет право собственности.
- В указанный срок ПФ переводит средства банку.
Затем покупатель выплачивает оставшуюся сумму по ипотеки и закрывает кредит. В некоторых случаях родителям проще взять потребительский кредит, а не ипотеку. Это удобно, когда для покупки не хватает суммы, которую может покрыть мат. капитал.