Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения в законе о материнском капитале с 2020 года: обзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Как получить материнский капитал в 2020 году?
Чтобы получить сертификат, надо обратиться в Пенсионный фонд, МФЦ или подать заявку через Госуслуги.
По новым правилам семье не надо будет собирать пакет документов. Достаточно заявления и документа, удостоверяющего личность. Все остальные данные Пенсионный фонд найдёт самостоятельно в едином реестре ЗАГС.
Вместе с этим изменятся сроки рассмотрения:
- решение о выдаче сертификата принимается в течение 5 рабочих дней (если требуется уточнить сведения — 15 дней);
- заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают в течение 10 дней (если требуется уточнение информации — 20 рабочих дней).
В итоге новый законопроект расширяет действие программы: больше семей получают право на маткапитал, появляются новые варианты использования, а оформление становится простым и не занимает много времени.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Увеличение числа получателей материнского капитала
В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.
Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Размер материнского капитала в 2022 году
Первое, что интересует молодых и будущих родителей — это размер материнского капитала. По словам замминистра труда и социальной защиты, размер помощи на ребенка ежегодно будет индексироваться. Увеличение суммы материнского капитала зависит от уровня инфляции в стране.
Сумма материнского капитала не зависит от года рождения ребенка. На размер выплаты влияет год использования сертификата. Например, если ребенок родился в 2014 году, но родители решили использовать детские деньги в 2022 году, они могут претендовать на получение 639 тыс. руб.
Из-за нестабильной ситуации в стране, многие родители предпочитают не ждать момента, пока сумма материнского капитала будет увеличена за счет индексации. Большинство семей использует денежные средства сразу, как только предоставляется возможность.
Если родители уже израсходовали определенную часть материнского капитала, они могут узнать об остатке денежных средств на сайте Пенсионного Фонда РФ или во время личного визита в данную организацию. Информация об остатке средств предоставляется в течение 5 дней с момента подачи заявления независимо от способа его направления.
Следует помнить, что дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, не учитываются при определении суммы маткапитала.
О чем нужно помнить до получения сертификата
Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.
Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.
Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.
Срок действия материнского капитала на второго, третьего и последующего ребенка
В случае, если родители второго, третьего или последующего ребенка, рожденного в период с 1 января 2007 года по 1 января 2018 года, получили сертификат, но не успели использовать его, им стоит знать, что закон не ограничивает период времени, в течение которого семья имеет право получить средства материнского капитала.
Условиями программы установлена возможность использования сертификата на помощь ребенку-инвалиду в социальной адаптации, а также на погашение кредита, взятого на покупку жилья, в любое время после выдачи сертификата на руки. Остальные функции сертификата становятся доступны родителям только после исполнения ребенку, благодаря рождению которого стало возможным участие в программе, трехлетнего возраста.
А верхняя граница времени, до которого нужно воспользоваться материнским капиталом, не утверждена. Доказательством тому служит как текст закона, регулирующего порядок участия в программе материнского капитала, так и логические рассуждения:
- средства материнского капитала могут быть истрачены на обучение любого ребенка в семье (то есть можно сохранить денежные средства и потратить их до исполнения новорожденному 25 лет, не обязательно тратить деньги на образование старшего ребенка),
- материнский капитал может быть использован для формирования накопительной пенсии матери ребенка, то есть средства могут дожидаться исполнения женщине (в общем случае, и если пенсионный возраст не повысят) возраста 55 лет.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Родители пытаются обналичить сертификат на материнский капитал в банковском учреждении.
Сертификат на материнский (семейный) капитал невозможно обналичить по закону, данная мера призвана оградить детей от неоправданной растраты средств родителями.
Ошибка №2. Родители взяли ипотеку на покупку квартиры и дожидаются достижения ребенком 3-летнего возраста, чтобы направить средства материнского капитала на погашение процентов по кредиту.
Погашение кредита и других займов, информация о которых отражена в кредитном договоре или в договоре займа, и которые были взяты с целью покупки жилья, может быть произведено сразу после получения родителем ребенка сертификата на материнский капитал.
Каковы сроки получения сертификата?
На основании пятой статьи Закона о материнском капитале можно утверждать, что женщина, имеющая право на получение сертификата, может в любое удобное для нее время обратиться в ПФР или МФЦ для подачи соответствующего заявления, а значит конечного ограничительного срока не предусмотрено.
Что касается практики, необходимо сконцентрировать внимание на следующих аспектах:
- Хотя указано, что материнский капитал действует до конца декабря 2021 года, однако после наступления данного срока закон продолжает работать. Это означает, что если рождение или усыновление ребенка произошло до декабря 2021 года, родители имеют все основания для получения сертификата или подачи документов на получение средств.
- Если родители обращаются после длительного периода за получением средств в ПФР, положенные денежные средства не будут обесценены, о чем говорит 6 закон об индексации. Важно принять к сведению, что это положение было временно приостановлено до 2020 года в связи с замораживанием программы:
Срок действия материнского капитала и до какого года он действителен?
Программа материнского капитала, действующая с середины двухтысячных годов в России, является оригинальным проектом. Только в нашей стране создан подобный вид социальной поддержки для семей. Принятый в 2007 году закон о материнском капитале был не раз на грани своего конца. Из-за нестабильной обстановки в стране, мат капитал неоднократно собирались исключить из правил. Например, в последний раз его собирались отменить в самом конце 2018 года, и дети, родившиеся уже 1.01.19 не имели бы возможности воспользоваться материальной государственной поддержкой. Но по решению В. Путина, еще в прошлом году сроки действия социальной программы были продлены с некоторыми изменениями еще на несколько лет. Рефинансирование коснулось всю социальную программу по поддержке семей.
Оформление сертификата на материнский капитал
Чтобы получить сертификат МСК вам необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или по прописке.
К заявлению нужно приложить копии и оригиналы следующих документов:
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении на детей (либо свидетельство об усыновлении);
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельство о заключении брака заявителя. Если брак расторгнут, то потребуется свидетельство о расторжении брака и справка из ЗАГСА о заключении первого брака;
- СНИЛСы заявителя и детей. Если на ребенка еще не был оформлен СНИЛС, то это можно сделать в том же отделении ПФР;
- решение суда об усыновлении (в случае усыновления);
- если один из родителей не гражданин РФ, то нужно предоставить документ, который подтверждает российское гражданство ребенка.
В некоторых случаях нужны документы, подтверждающие: лишение родительских прав женщины, родившей детей, ее смерть, смерть обоих родителей.
Принятое отделением ПФР заявление с пакетом документов рассматривается в течение месяца с даты его подачи. После этого в течение 5 дней вам должно придти уведомление о решении выдать сертификат или отказать. В случае положительного решения, сертификат необходимо получить в том же отделении ПФР, куда было подано заявление.
Что будет после закрытия программы материнского капитала
Даже после закрытия программы, в 2022 году могут быть приняты новые меры поддержки для семей, воспитывающих нескольких детей. Об этом говорят депутаты Государственной думы, так как демографическая ситуация в стране так и не достигла того желаемого результата, который предполагался.
Ранее обсуждалась возможность продления программы не до декабря 2021 года, а до 2025 года. Но пока законодатели не спешат с принятием такого решения. На данном этапе обсуждается только вопрос того, какие именно меры поддержки семей будут приняты, чтобы граждане не боялись заводить или усыновлять малыша, который будет в их семье не первым.
Если сама программа материнского капитала не будет продлена, то примут определенные законы, которые будут идти в помощь родителям, имеющим двух или более детей, которые в ней нуждаются. А ту помощь, которая будет предоставлена, можно будет тратить исключительно на улучшение жилищных условий.
Существует три возможности ограничения по сроку действия маткапитала:
- срок обращения за самим сертификатом на государственную помощь — им можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления второго ребенка;
- право получения бумаги на маткапитал, если малыш появился в семье в период с 2007 года по 31.12.2021 (если именно в этом году она будет прекращена);
- срок выплаты капитала, то есть тот период, в течение которого можно потратить деньги.
Сколько сегодня составляет материнский капитал?
При первом принятии закона о поддержке семей материнским капиталом, в 2007 году сумма выплат представляла собой двести пятьдесят тысяч рублей. На тот период это были примерно такие же деньги, как сейчас 453000 рублей. В ближайшее время изменения и прибавки значительного размера не планируются. Несмотря на то, что он значительно обесценивается, из-за увеличения цен и прочего, его не увеличивают из-за так называемой «заморозки материнского капитала» принятого три года назад. По мнению законодательства, это является необходимой мерой для сохранения государственного бюджета и преодоления кризиса. Еще президентом и правительством установлено решение «заморозить» данную выплату еще на несколько лет. Это значит, что до указанного момента материнский капитал не подлежит индексированию. Только по преодолению тяжелой финансовой обстановки в стране это правило может потерпеть изменения, но этого до указанного года судя по всему не предвидится.