Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в доме в деревне или в селе на ЛПХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если раньше существовало безоговорочное табу на регистрацию граждан в строениях, расположенных в дачных массивах, то Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года №13-П не исключает лазейку для тех, кто желает зарегистрироваться на своих садовых участках, даже если они относятся к категории сельскохозяйственных земель.
Получение прописки в сельском доме имеет ряд особенностей и «подводных каменей». Основная сложность, с которой можно столкнуться – это отказ паспортного стола в регистрации.
Причиной тому может стать неполный перечень предоставленных бумаг или ошибки в заявлении. В этом случае можно в кротчайшие сроки устранить все недочеты и обратиться в миграционную службу снова.
Еще одной причиной отказа может стать факт расположения дома на землях сельскохозяйственного назначения. В этом случае вопрос придется решать в суде.
Существует еще ряд особенностей получения загородной прописки:
- Нельзя зарегистрироваться в недостроенном доме. Если вы затеяли строительство на своем участке, то прописаться в новом доме станет возможным только после введения его в эксплуатацию.
- Нельзя прописаться на земельном участке без дома, даже если земля находится в собственности. Органы не разрешат регистрацию по причине отсутствия жилого помещения и постановки его на кадастровый учет.
Как прописаться на даче по новому закону в 2019 году
Если все же ФМС отказало вам в прописке на даче, что делать? Подавать судебный иск. В этом заявлении обязательно указывать, что дачный дом признан жилым – подтвердить документально соответствие всем санитарно-эпидемиологическим нормам и даже радиационного контроля. При соблюдении всех условий и требований суд обязательно рассмотрит и удовлетворит ваше исковое заявление, а также обяжет ФМС зарегистрировать ваше постоянное место проживание на даче.
- Для жилого дома увеличится налоговая ставка, по которой производится расчет суммы налога на недвижимое имущество каждый год.
- С 1 января 2015 года введены поправки в Налоговый кодекс об исчислении налога на недвижимость кадастровой стоимости жилья (дачные дома, признанные жилыми, тоже входят в эту категорию): значительная разница суммы от инвентаризационной стоимости.
- Не всегда предоставляется возможность доступа к социальным инфраструктурам (так как садоводческое товарищество вместе с местными властями не обязаны предоставлять все блага цивилизации для дачных участков).
- Учитывайте также финансовые расходы и затраты личного времени для сбора необходимой документации и судебных разбирательств.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда
. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Кредит на открытие индивидуального хозяйства
Взять кредит на развитие личного подсобного хозяйства можно в нескольких банках страны, таких как Россельхозбанк, Сбербанк, «Чуваккредипром», «АК Барс»Банк и другие. Россельхозбанк предлагает кредит на развитие ЛПХ со следующими условиями:
- процентная ставка от 13 до 15,5% в зависимости от срока покрытия кредитных обязательств,
- сумма 1-1,5 млн. рублей,
- возрастные требования: от 23 до 65 лет,
- гражданство России,
- стаж работы в сельской местности от 1 года, это и касается и датирования записей в похозяйственной книге,
- документы, связанные с ведением данного рода трудовой деятельности: счета, накладные, квитанции, акты-приема передачи техники, оборудования и т.д., информация о гос. регистрации собственности
- персональные данные заемщика.
В Сбербанк можно также получить подобный заем:
- процентная ставка 17%,
- сумма от 15 до 300 тыс. руб сроком до двух лет и от 15 до 700 тыс. руб. сроком до 5 лет,
- возрастные требования: от 21 до 70 лет,
- гражданство России,
- стаж работы в сельской местности от 1 года, это касается и датирования записей в похозяйственной книге,
- документы, связанные с ведением данного рода трудовой деятельности: счета, накладные, квитанции, акты-приема передачи техники, оборудования и т.д., информация о гос. регистрации собственности
- персональные данные заемщика.
Можно ли построить жилой дом на землях ЛПХ
Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.
Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:
- Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Пошаговая инструкция регистрации ЛПХ + книга основы налогообложения на ЕСХН
Личное подсобное хозяйство – это деятельность гражданина и его ближайших родственников, направленная на производство и переработку сельхозпродукции на земельном участке для собственного потребления. При этом излишки могут быть проданы. Данная деятельность не признается предпринимательской, так как регистрация ЛПХ не ставит целью систематическое извлечение прибыли.
ЛПХ может осуществляться либо на участке земли, расположенной в городских границах, либо за пределами населенного пункта. В первом случае участок называется приусадебным, во втором – полевым.
Ведение гражданами личного хозяйства регулируется Законом №112-ФЗ от 07.07.2003 в ред. от 01.05.2016. Согласно данному закону, на приусадебном участке гражданин вправе не только выращивать и производить с/х продукцию, но и возводить строения жилого, производственного или бытового назначения. На полевом участке, находящемся за границами города, создавать постройки запрещено, такая земля может быть использовано исключительно в сельскохозяйственных целях.
Размер участка для ЛПХ ограничен 0,5 га, местные органы самоуправления вправе увеличить данный показатель не более чем в 5 раз. Гражданин, которому предоставляется земля для ведения подсобного личного хозяйства, должен зарегистрировать право на участок в государственном порядке.
- Свидетельства о праве на участок, полученном от органа госвласти или местного самоуправления;
- Акта о предоставлении земли гражданину;
- Выписка из подхозяйственной книги, полученная от местного органа власти;
- Другая бумага, свидетельствующая о праве на землю.
Личное подсобное хозяйство – это устаревшее понятие, под которым подразумевалась земля в поселке. Ее можно было приобрести, после чего возвести на территории коттедж или дом. Сейчас такие земли можно приобрести только у владельцев. Располагаются места в полях или на территориях поселений. Многие отказываются от идеи покупки-продажи такой земли, так как процесс оформления ЛСХ будет трудным и сложным.
Земля может использоваться для выращивания агрокультур и других сельскохозяйственных продуктов. Построить дом на территории можно при двух условиях: земля находится рядом с жилыми домами, соседи согласны на строительство нового дома. После решений приходят различные органы, которые должны проверить местность и проект на требования безопасности.
Участок, купленный как ЛПХ, не может использоваться в качестве места расположения для дома, если земля находится за пределами поселений. Если человек владеет ИЖС или ЛПХ, то он может принимать решения самостоятельно. Исключением является СНТ, когда житель полностью зависит от решения общего собрания, условий товарищества (причина – участок является частью местного садоводства) и так далее.
Земли ЛПХ могут использоваться в качестве места постоянного проживания, но администрация всегда может запретить строительство жилого помещения. Опираясь на законодательство Российской Федерации, земля ЛХП должна использоваться для обработки и выращивания сельскохозяйственных культур, постройка домов находится на втором плане.
Если согласования не произошло, либо даже после запрета на строительство дом появился, собственнику земли грозит штраф либо лишение собственности. Меры наказания зависят от ситуации.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Регулирование строительства на землях ЛПХ
Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2021 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2021 года, которое стало общеобязательным к применению.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Можно ли будет прописаться в 2021 году по новому закону в жилом строении
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в ст. 2 дает определение месту жительства гражданина, находящееся в корреспонденции с местом регистрации.Согласно указанной норме местом жительства может являться: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Первое — Вы вправе обжаловать отказ органа власти, отказавшего Вам в прописке, путем обращения в суд. в течение трех месяцев после отказа. В случае отказа орган власти (фмс и т.д.) должны Вам дать письменный ответ с обоснованием причин отказа (если есть такой ответ приложите его в дополнение).
Пример заявления о регистрации прав на землю для ЛПХ
Бланк заявление носит типовой формат, подать в Росреестр его можно в электронном или бумажном варианте.
Заполнение производится русскими буквами. При бумажной форме используются листы формата А4, если одного листа недостаточно для отражения всех необходимых сведений, оформляются дополнительные.
В этом случае страницы нужно пронумеровать, также на каждом листе заявления ставится общее число страниц.
В заявлении можно указать сведения о нескольких недвижимых объектах при неразрывной их связи, если их эксплуатация должна осуществляться одновременно, например, участок земли и приусадебный дом, на нем расположенный.
Особенности заполнения отдельных строк заявления:
| Номер или наименование поля | Заполняемые сведения |
| 1 | Название территориального отделения органа, куда предоставляются бумаги для госрегистрации прав. Наименование прописывается в винительном падеже после предлога «в». |
| 2 | Заполняет специалист, принявший заявление. |
| 3.1 | Напротив объекта, для которого проводится регистрация, делается отметка.
Также заполняется адрес нахождения земли и площадь. |
| 3.2 | Отмечается тип права, которое нужно зафиксировать в госреестре. |
| 4 | Информация о правообладателе. |
| 5 | Выбирается вид передачи заявления в Росреестр. |
| 6 | Выбирается один из способов получения документов о госрегистрации права. |
| 7 | Заполняется, если заявление подается лично или почтой. |
| 8 | Указывается вид документа, который будет выдан заявителю о зарегистрированном в государственном порядке праве на участок. Доступен для выбора также вариант « не выдавать». |
| 9 | Сведения о заявителе – лице, на которое регистрируется земля, или его представителе. |
| 10 | Информация о прикладываемой к заявлению документации, в числе которой бумаги, устанавливающие права на земельные наделы, акт или свидетельство о предоставлении земли, доверенность при подаче через представителя. |
| 11 | Дополнительная информация. |
| 14 | Если здесь ставится отметка, то заявитель соглашается с возможной телефонной проверкой качества оказанных услуг. |
| 15 | Подпись заявителя. Может стоять несколько подписей, если землей владеет несколько лиц в порядке общей совместной собственности. |
| 16 | Нотариальное удостоверение подписей в необходимых ситуациях. |
| 17 | Заполняется специалистом, принявшим заявление – делаются дополнительные отметки. |
Какая допустимая площадь участка под ЛПХ
Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта — на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ.
С 2011 года законодательно ограничена площадь ЛПХ, участок одного подсобного хозяйства не должен быть больше 0,5 га. Региональные власти имеют право увеличить размер участка в 5 раз. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.
Если размер надела больше максимально допустимого (50 соток), лишняя часть должна быть отчуждена, в ином случае придется оформлять не личное подсобное хозяйство, а ИП или крестьянское (фермерское) хозяйство. Городские жители также могут получить землю, если в выбранном населенном пункте есть свободные участки. Кроме этого, в Земельном Кодексе под жилое строительство на приусадебном участке ЛПХ отведено лишь 10% площади, но такое ограничение редко кто соблюдает.
Какое строительство разрешено на участках ЛПХ
Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:
• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.
Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела. Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).
Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.
Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться
В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.
- Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
- Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
- Строения вспомогательного назначения.
- Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
- Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
- Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.
Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.
Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.