Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок от государства для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Ветеран и участник – у чем разница?
Получить право на государственное поощрение можно в результате:
- совершения героических или выдающихся поступков;
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.
Региональные особенности предоставления
Во многих субъектах федерации сохранились льготы на получение земельных участков в особом порядке, даже несмотря на внесение изменений в законодательство о ветеранах. На федеральном уровне такие льготы были отменены в 2004 году. Однако, несмотря на это, земля ветеранам боевых действий выделяться в Москве и Санкт-Петербурге не могла.
В настоящее время в Москве и Московской области льготы в виде предоставления земли для ветеранов боевых действий не используются. Но право внеочередного вступления в земельные и дачные кооперативы с целью получения земли в рамках такого объединения за ветеранами сохранилось в полном объёме несмотря на внесённые в законодательство изменения.
В целом же, регулирование вопросов, связанных с местными особенностями предоставления участков, происходит с помощью регионального и местного законодательства.
Предоставление земли ветеранам боевых действий происходит в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом “О ветеранах”. В том случае, если по каким-то причинам землю или квартиру предоставить уполномоченные органы не могут, ветеран может рассчитывать на денежную компенсацию.
Если же предоставление участка возможно, то ветеран должен составить соответствующим образом заявление и предоставить все необходимые документы о предоставлении земли.
Надеемся, что этот материал был вам полезен и вы теперь знаете, куда обращаться для получения земельного участка ветерану боевых действий и положено ли бесплатное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий.
Лишь незначительная часть участников боевых действий может рассчитывать на безвозмездное получение земельной площади, остальным нужно решать этот вопрос на общих основаниях.
Следует узнать сначала, не установлены ли скидки на землю для ветеранов на местном, региональном уровне. Дальше учитывается стандартный порядок получения ветераном земельного участка.
- Выбираем участок земли и собираем всю информацию о нем. Для получения информации можно обратиться в местную администрацию, зайти на сайт Росреестра, где размещается кадастровая карта.
- Необходимо получить основания для выкупа надела, без них земля может быть не продана участнику боевых действий. Практичное решение — сначала арендовать территорию, а потом подать заявку на ее выкуп. Арендуются земли не только частной собственности, но и муниципальной, государственной.
- После получения оснований можно приступать к самой процедуре выкупа.
Важно обратить внимание не только на расположение надела, его площадь и стоимость, но и на целевое назначение, вид разрешенного использования. Ведь на земле сельхоз назначения могут не разрешить строить дом или наоборот.
Документы для получения бесплатной земли в пользование
Документальным основанием для передачи земельного надела в собственность ВБД становится его письменное заявление, направленное в органы муниципалитета по месту регистрации.
В заявке должны быть отражены следующие сведения:
- ФИО заявителя и его контактные реквизиты (адрес прописки и фактического проживания), паспортные данные, номер телефона;
- нормативные основания для предоставления земельного участка и цели получения;
- кадастровый номер надела;
- приоритетный тип права: аренда, бесплатное пользование, частное владение;
- список подтверждающих документов, которые прилагаются к заявке.
Вместе с заявлением претендент на бесплатный надел должен подать:
- копию и оригинал гражданского паспорта и документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
- копию и оригинал удостоверения УБД;
- основание для выделения надела — документ, подтверждающий отсутствие у человека иной земельной недвижимости;
- нотариальная доверенность (если заявление подается представителем);
- иные подтверждающие бумаги (справка о наличии инвалидности и другие медицинские заключения).
Необходимые документы
В Администрацию муниципального образования или в Федеральные органы, в собственности которых находится земля, необходимо будет предоставить следующие документы:
- заявление на предоставление бесплатного участка;
- паспорт РФ;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- справка из БТИ об отсутствии имущества в собственности;
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности.
Основным законом, регулирующим социальную помощь ветеранам, является ФЗ-5 «О ветеранах» от 1995 года. Однако в нем нет слов относительно выделения земли, а значит, данный вопрос регулируется местными административными нормативами.
На странице сайта Госуслуг можно найти ссылку на следующие законы регулирующие данный процесс:
- ГК РФ от 2012 года;
- ЗК РФ от 2001 года;
- Конституция РФ от 2012 года;
- ФЗ-137 от 2001 года, регулирующий введение в действие Земельного Кодекса;
- ФЗ-218 о государственной регистрации недвижимости;
- ФЗ-221 о государственном кадастре недвижимости.
Кроме этого в каждом регионе существует свой административный регламент. Поэтому решив получить землю на основаниях социальной поддержки ветеранов, изначально следует выяснить вопрос в местной администрации.
Условия предоставления земельного участка ветеранам боевых действий
Перед обращением в региональный отдел земельных отношений следует определить, соответствует ли ветеран условия предоставления ЗУ на безвозмездной основе. В первую очередь разберемся, кто является ветераном боевых действий. Согласно ст.3 ФЗ №5 «О ветеранах» к их числу относятся:
- участники боевых действий в составе вооруженных сил РФ, СССР в соответствии с решением органов власти;
- лица, осуществлявшие разминирование после ВОВ;
- военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях в Афганистане (включая водителей и летчиков);
- лица из числа военнослужащих, воевавшие на территории других государств, а также обслуживающий персонал;
- участники вооруженных конфликтов, определенные перечнем в приложении к закону «О ветеранах» – Сирия, Чечня, Алжир, Египет и другие регионы, государства.
Помимо звания «ветеран» необходимо:
- проживать в регионе запроса земельного участка определенный срок (как правило, не менее 5 лет);
- не иметь надлежащих условий для проживания (как самого ветерана, так и членов его семьи);
- не иметь в собственности земельного участка, пригодного для возведения жилого дома.
Определив возможность получения ЗУ, остается лишь разобраться, как получить землю в собственность и сколько соток будет выделено в виде социальной поддержки.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- Бесплатный проезд в черте региона и/или оплату муниципалитетом билетов к месту лечения.
- Компенсация ЖКХ в ряде регионов.
- Возможность оформления военной пенсии.
- Право на выбор времени ежегодного отпуска.
- Право на получение социального жилья вне очереди.
- Снижение и/или отсутствие платы за транспортный налог.
- Право посещать больницу или поликлинику вне очереди.
- Льгота на налог за использование земельного участка.
- Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска.
- Уменьшение размера или полное устранение оплаты по налогам на жилье.
- При первичном получении образования право на поступление вне конкурса.
Что касается льготы на транспортный налог, размер зависит от региона. Аналогичная ситуация наблюдается с ЖКХ. Вдовы ветеранов имеют федеральную скидку в 50%, а сами участники боевых действий лишены такой субсидии.
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
- программа выделения участков действует на общефедеральном уровне – на практике это значит, что участок выделяется из федерального фонда, а очередь формируется по всей стране. Такие очереди двигаются чрезвычайно медленно – в них можно провести до десяти лет, прежде чем власти найдут «в резервах» необходимый участок. Статистика показывает, что за год по всей Российской Федерации участки получают не более 40-50 ветеранов;
- если вы подписали соглашение о монетизации льгот – право на получение земли утрачивается;
- каждый регион обладает разными возможностями в предоставлении земель, однако по общефедеральному правилу участок не может превышать размер в 0,5 га;
- если вы стоите в очереди на получение земли или квартиры по договору социального найма в рамках конкретной территориальной программы, то вас вычеркивают из федеральных списков. Находиться в двух очередях одновременно нельзя;
- власти тщательно придерживаются критерия нуждаемости – если у ветерана есть квартира (даже по договору социального найма, а не в собственности) или имеется семья, один из членов которой имеет жилплощадь, отвечающую законодательно прописанным нормам на 1 человека, то в получении участка ему откажут. Исключение – проживание ветерана боевых действий в помещении, не отвечающем нормам санитарии и гигиены;
- в регионе, в котором ветеран желает получить земельный участок, он должен прожить не менее 5 лет. Данный факт должен быть подтвержден официальными документами.
Многие ветераны боевых действий интересуются льготой, по которой можно получить кусок земли для возведения дома или проведения садово-огородных работ. Увы, данная социальная мера действовала для ветеранов до 2022 года включительно. После этого она была отменена (за очень редкими исключениями – например, льгота на землю по-прежнему распространяется на Героев СССР и РФ, а также полных кавалеров Ордена Славы). В общефедеральной очереди на землю остались только те ветераны, которые успели встать в нее до 2022 года.
Льготы ветеранам боевых действий в ростовской области в 2022 году
Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.
С выплат, которые получали ветераны боевых действий до 2022 года, было принято снимать подоходный налог. Почему? Ответ прост. Ежемесячное пособие приравнено к ежемесячному доходу, а это означает, что полагается налоговый сбор. Но в 2022 году эта практика была приостановлена. На сегодняшний день, выплаты не облагаются налогом. Хотя, Эта практика может быть возобновлена, в случае, если в Налоговом Кодексе появятся соответствующие поправки.
Вместе с этим государство имеет достаточно обширный круг социальных привилегий, предусмотренных для ветеранов боев. Основными из них можно назвать следующие:
- Пятидесятипроцентная скидка во время оплаты средств за наем жилья для граждан, прошедших военные конфликты, а также для членов их семей. Указанная льгота выдается приведенной категории населения не зависимо от вида жилищного фонда;
- Внеочередное рассмотрение заявлений и запросов указанных льготников на прием в членство различных объединений граждан таких, как жилищные и гаражные кооперативы, а также в части проведения технических работ по установке стационарной телефонной связи;
- Предоставление бесплатного медицинского обслуживания в больницах и других медицинских учреждениях, за которыми были зарегистрированы участники боёв до получения последним права на пенсионное обеспечение. Кроме того в случаях предусмотренных государственной программой данная медпомощь оказывается упомянутым гражданам во внеочередном порядке;
- Безвозмездное снабжение и ремонт зубными протезами, но только в случаях, если для их изготовления не были использованы драгметаллы;
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
- Если участники боев испытывают необходимость в оптимизации условий проживания, государство обеспечивает последних жильем, но только в случае постановки таких лиц на учет до 1 января 2005 года.
Все льготы для участников СВО будут распространены на мобилизованных
Льготы для участников СВО, в том числе медицинские и налоговые, будут распространены и на тех, кто подпадет под частичную мобилизацию, сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«В настоящее время уже принят ряд мер поддержки для участников спецоперации. Это и медицинские, и налоговые льготы, и бесплатное получение дополнительного профессионального образования, и ежемесячная доплата к пенсии, и многое другое. Важно, что все эти льготы будут распространяться и на тех, кто будет призван в рамках частичной мобилизации», – передает ТАСС слова Матвиенко.
Она добавила, что по поручению президента России Владимира Путина готовятся поправки в законодательство, направленные на обеспечение трудовых гарантий участникам специальной военной операции.
По словам Матвиенко, Совет Федерации получил письменное сообщение о частичной мобилизации в России от президента.
«В целях защиты территориальной целостности нашей страны, обеспечения ее государственного суверенитета, безопасности наших граждан и жителей освобожденных территорий глава государства заявил о необходимости поддержать предложение Министерства обороны и Генерального штаба об объявлении частичной мобилизации. Соответствующий указ подписан. И Совет Федерации уже получил письменное сообщение, письменную информацию президента РФ», – сказала спикер Совфеда, открывая первое пленарное заседание СФ в рамках осенней парламентской сессии.
Между тем глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что не видит необходимости в дополнительном закреплении статуса и гарантий для граждан, призванных на службу в ходе частичной мобилизации.
«Нет, в этом нет необходимости. Президент в своем обращении об этом сказал, что все те, кто будет призван на военную службу в ходе частичной мобилизации, получат ровно те же самые права, которые имеют военнослужащие по контракту, выполняющие задачу в ходе специальной военной операции. Начиная от обеспечения, оснащения, льгот, заканчивая денежным довольствием и дополнительными выплатами», – подчеркнул депутат.
Процедура получения земельных участков ВБД
Возвращаясь к нормам действующего на сегодняшний день законодательства, следует помнить, что ветерану земля может быть выделена по стандартной процедуре. Рассматривается нахождение потенциального претендента в очереди, особенно если он последний из предназначенной для льготных категорий. Из каких этапов состоит процедура получения земли, прописано ЗК РФ гл. 5.1.
Определение земельного надела, который по всем параметрам подходит под перечень требований. Как определить качество участка? Можно ознакомиться с публичной кадастровой картой или получить информацию об участках, размещенную на специальных сайтах уполномоченных органов и служб.
- Подача стандартного заявления в государственные структуры, будь то образования федерального или муниципального подчинения. Это определенный круг информации о выбранном участке и просьба о выяснении шансов получения земли.
- Второй этап: подготовка технических документов, кадастрового паспорта и проведение межевания.
- Основное заявление о получении земельного надела или выкупа такового подается в те же структуры, куда и первое. Приложением является регламентированный законодательством перечень документации.
- На основании образа мероприятия проводится процедура, впоследствии заключается договор купли-продажи или руководителем уполномоченного органа власти выдается акт землепользования на данный участок.
- Обязательная процедура государственной регистрации прав в Росреестре. Через 10 дней после подачи документов новый собственник получает Свидетельство. На сегодняшний день документы на регистрацию можно оформить через территориальные органы МФЦ.
Для подачи основного заявления следует приготовить стандартный пакет документов. Он состоит из паспорта, справки ИНН, удостоверения ветерана или другого документа, подтверждающего статус заявителя и принадлежность к льготникам, техническая кадастровая документация на данную землю, подтверждение права собственности на нее, справка об отсутствии ограничений на покупку участка или обременения. На местном уровне могут понадобиться справки о составе семьи, о дате постановки в льготную очередь.
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Как участнику боевых действий получить землю
По состоянию на 2021 год, программа выделения земли участникам боевых действий действует в некоторых регионах. Например, в Новосибирской, Челябинской, Нижегородской, Ульяновской областях. В каждом из субъектов действуют детали предоставления земельных участков для военнослужащих.
Базовые пункты:
- Претендент на землю, должен был встать в очередь до 2005 года.
- Он предоставляет в местную администрацию список документов, куда входит паспорт, удостоверение участника боевых действий, справка подтверждающая отсутствие недвижимого имущества.
- Рассмотрение производится в течение 30-ти дней.
- Затем в течение 5-ти дней участник боевых действий получает решение на руки.
В качестве альтернативы, претендент на землю может принять участие в аукционе, подав заявку на долгосрочную аренду земельного участка или безвозмездное пользование. Такое право устанавливает Федеральный закон № 171 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации…», вступивший в силу в 2015 году.
Предварительно об участке собирается информация, получить которую можно на сайте Росреестра, либо в МФЦ. Следом подается заявка в органы муниципалитета, после чего ее рассматривают в 2-недельный срок. Обращение удовлетворяют или открывают аукцион сроком на месяц.
Если за это время заявок от других граждан не поступает, землю передают автору обращения, который может использовать ее исключительно под индивидуальное строительство.
Ветераны – льготная категория
К ветеранам боевых действий, имеющим некоторые привилегии при получении земельного надела от государства, относятся:
- участники боёв в Чечне;
- принимавшие участие в военных операциях в Афганистане;
- участники событий в Сирии;
- иные военнообязанные, нёсшие службу в горячих точках, куда РФ официально отправляла армию для урегулирования конфликта. Существует перечень боевых действий, который утверждается федеральными властями, он наделяет участников боевых действий особым статусом ветерана, и как следствие – льготами.
В подтверждение статуса ветерана участник боевых действий получает удостоверение от Министерства Обороны или органов соцзащиты.
Льготы разнятся в зависимости от статуса ветерана. На 2020 год бесплатно (а в некоторых регионах — вне очереди) получить землю могут:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- герои РФ;
- военнослужащие запаса.
Участок им предоставляет муниципалитет после получения заявления с просьбой. С предоставлением подтверждающих документов. В каждом регионе существуют свои индивидуальные нормативные акты, определяющие порядок выдачи и основания для получения.