Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы почётным донорам России в 2022 году и какие выплаты положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Денежное вознаграждение почетных доноров
Выплаты почетным донорам производятся один раз в год. В предыдущие года, сумма составляла 13 тыс. рублей. В 2022 году она будет увеличена с учетом инфляции и составит 13 562, 78 рублей. Денежная компенсация начисляется в качестве социальной помощи. Ее не стоит путать с получением коммерческой оплаты. Она направлена на возмещение ущерба, причиненного здоровью донора, а не получение дохода.
Компенсация выплачивается строго один раз в год, целой суммой. Она не делится по месяцам. Ее оформление происходит на заявительной основе, т.е. средства не перечисляются автоматически после присвоении статуса.
Что выгодней: стать почетным донором или сдавать кровь за деньги
Сдача крови считается актом милосердия, проявляемого к тяжелобольным гражданам. Кровь нужна им для восстановления здоровья, поддержания жизнедеятельности. Сдавая ее на безвозмездной основе, донор помогает обществу. Речи о получении большой суммы вознаграждения здесь идти не может по целому ряду моральных причин. Тем не менее, почетным донорам все же выплачиваются компенсации. Получив на руки один раз удостоверение, гражданин сможет каждый год оформлять выдачу денежных средств в соцзащите. При этом, кровь можно прекратить или продолжить сдавать на свое личное усмотрение.
Доноры с редкой группой крови могут сдать ее на коммерческой основе, обратившись в частные клиники или специализированные лаборатории. За один забор, гражданин получит от 3 400 рублей. Ему не потребуется сдавать кровь 40 раз, чтобы оформить статус почетного донора. Частным клиникам все равно сколько раз осуществлялся забор материала, главное – хорошее состояние здоровья.
Обычному донору достаточно будет сдать кровь 4 раза в год, чтобы получить размер компенсационной выплаты, предоставляемой почетным донорам. Да, с одной стороны, это крайне выгодно. Однако, с другой, не соответствует моральным критериям общества.
Кровь коммерческого донора в дальнейшем будет продана зажиточным пациентам частных клиник. Простым больным, нуждающимся в редкой группе, придется ждать своего бесплатного донора, либо платить. Сдав кровь на безвозмездной основе, донор смог бы помочь остро нуждающимся в ней гражданам. Стоит помнить, что в подобной ситуации можно оказаться и самому.
Завершая статью, повторимся: почетным становится донор, сдавший кровь минимум 40 раз, либо ее составляющие 60 раз. Оформление статуса происходит на заявительной основе в собесе. Получив удостоверение, донор сможет оформить ежегодную компенсацию, затребовать предоставление бесплатной путевки в санаторий, а также воспользоваться другим перечнем льгот, установленным на региональном уровне.
Четыре жителя округа Луховицы удостоены звания «Почетный донор России»
Бесспорно донорство это проявление благородства и героизма, в какой-то мере. Не смотря на то, что льготы довольно символичны в России существует большое количество людей, которые сдают кровь на протяжении всей жизни. По законодательству такие люди имеют право на получение звания «Почётный донор».
Если Вы решили, что помощь людям является приоритетом и сдача крови позволит проявить свою жизненную позицию. Вы вправе претендовать на получение нагрудного значка и звания «Почётный Донор», для этого необходимо соблюсти следующие условия:
- Необходимо безвозмездно сдать кровь и её компоненты 40 и более раз.
- Совместить сдачу крови более 25 раз и плазму крови более 40 раз.
- Сдать плазму крови более 60 раз.
После прохождения процедуры сдачи крови или её плазму нужное количество раз, необходимо заняться подготовкой документов и направить их в территориальный отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Получить такое звание и удостоверяющий его документ сможет далеко не каждый. Сдача компонентов крови и лимфы должна проходить на регулярной основе, ведь только так можно выполнить все прописанные в законодательстве условия. К числу требований для выдачи звания почетного донора относятся:
- Посещение пунктов для забора крови и ее компонентов не меньше чем 40 раз
- Отметка, что донор не меньше 25 раз сдавал непосредственно кровь и ее компоненты, а остальные процедуры сопровождались забором плазмы
- Отметка о том, что донор 60 раз явился на забор плазмы
- Информация о том, что донор совершал все вышеуказанные заборы на бесплатной основе. Если кровь или плазма сдавались на коммерческом основании, то такие процедуры не засчитываются
Также следует сказать, что стать донором может не каждый желающий. Донорство – это процедура, которая связана с риском для здоровья человека, а ее цель – улучшить, а не усугубить состояние больного. Именно потому врачи используют ряд обязательных критериев для отбора доноров. К их числу относятся:
- Возрастные ограничения – потенциальный донор должен находиться в возрастном промежутке от 18 до 60 лет
- Ограничения по здоровью – к донорству не могут быть допущены люди, имеющие зрение менее -5 диоптрий, положительные анализы на гепатит, ВИЧ/СПИД, заболевания инфекционного или венерического характера. Если человек проходил вакцинацию или болел простудой, он может сдавать кровь или лимфу лишь через 3 месяца или 1 месяц соответственно
- Ограничения физиологического характера – вес донора должен составлять как минимум 50 кг.
В остальном же никаких ограничений (в том числе — касающихся гражданства человека), не существует. Главное, чтобы потенциальный донор находился в Российской Федерации легально на протяжении последнего года.
Стать донором крови может здоровый человек в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, желающий добровольно сдать кровь на медицинские нужды. Также практикуется взятие компонентов крови. К основным ограничениями по становлению донором относятся:
- вес менее пятидесяти килограмм;
- наличие серьезных заболеваний, в том числе ВИЧ, гепатит А, В, С, сифилис;
- удаленные органы;
- сниженное зрение до пяти единиц.
Что касается прививок, то если они были поставлены, то потребуется подождать от трех до шести месяцев. После перенесенного заболевания, в частности простудного, стоит не спешить сдавать кровь и выждать минимум три недели.
Важно знать! Перед сдачей крови проводится бесплатное медицинское обследование, включающее в себя клинический экспресс анализ.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Льготы для доноров – что нового в 2022 году
Гражданам, которым официально присвоено звание «почетного донора» пользуются рядом льгот, предусмотренных государством. В 2022 году это:
- Право выбирать отпуск в любое удобное время для сотрудника, вне зависимости от очереди и требований компании, в которой он работает.
- Получение медицинского лечения без очереди.
- Первоочередное право на санаторно-курортное лечение.
- 1 сдача крови = 2 оплачиваемых выходных – в сам день сдачи и в любое другое время.
- В день сдачи донора кормят бесплатным обедом, или предоставляют денежную компенсацию, которая составляет 5% от ПМ в регионе.
- Региональные льготы – могут быть скидка на поездки в транспорте, на коммунальные услуги и другие льготы, которые устанавливаются в каждой области индивидуально.
Если получается так, что сотрудник сдал кровь во время своего очередного отпуска, то, согласно статье 186 Трудового кодекса России, ему полагается еще 2 дополнительных оплачиваемых дня, которые суммируются с основным временем отдыха. Это касается и донорства в выходные и праздничные дни.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Как стать почетным донором России: нормативно-правовая база
Донор — это человек, который прошел медицинское обследование и по результатам сдал кровь или ее компоненты для переливания реципиенту (больному). К процедуре допускаются лица, соответствующие следующим требованиям:
- достигшие 18 лет;
- сдавшие необходимые анализы;
- получившие медицинское разрешение (сеанс не должен сказаться на вашем состоянии здоровья).
Важно, что процедура проводится на добровольной основе. Согласно законодательству РФ, люди, регулярно сдающие кровь или ее компоненты, получают звание «Почетный донор» и соответствующие льготы. Это право установлено следующими документами:
- ФЗ № 313;
- постановлениями Правительства РФ № 663 и 842;
- приказами Минздрава № 246 и № 265.
Согласно этим положениям, для получения звания почетный донор должен пройти процедуру несколько раз, сдав следующие материалы:
- 40 раз — кровь и ее компоненты, кроме плазмы;
- 25 раз кровь и компоненты, а также 40 раз плазму;
- 60 раз плазму.
После выполнения этого условия ему предоставят соответствующий нагрудный знак и право на льготы и выплаты.
Льготы для почетного донора России в 2018 и 2021 г
Согласно действующему законодательству, политика стимулирования донорства охватывает разные сферы. Установленные льготы включают следующее:
- бесплатное питание или возможность монетизации услуги;
- внеочередной выходной в день сдачи крови;
- возможность первоочередной покупки путевок в санатории;
- предоставление отпуска в выбранное время (по согласованию с работодателем);
- денежные выплаты;
- бесплатный ремонт зубных протезов;
- возможность приобретать лекарства со скидкой в 50 % (при обращении в определенные пункты);
- бесплатный проезд в некоторых видах транспорта;
- скидку на ЖКУ;
- первоочередную медицинскую помощь в государственных учреждениях.
Кроме федеральных льгот и выплат, почетный донор России получает преимущества, определенные региональным законодательством. Давайте же рассмотрим варианты подробнее и разберемся в нюансах.
Если вы только собираетесь оформлять звание и пользоваться законными льготами, то вас может ждать неприятный сюрприз. В 2018 г. по России прокатилась волна возмущений: было отмечено, что граждан-доноров вводили в заблуждение.
Люди регулярно сдавали биоматериалы, собираясь в обозримом будущем получать выплаты и льготы. Но накануне присвоения звания, когда до нужного количества сдач оставалось пару визитов в больницу, у них «находили» заболевания, препятствующие донорству. Опытом поделилась жительница Ульяновской области: «До получения звания оставалось 3 сдачи. Веду здоровый образ жизни во всех сферах, слежу за здоровьем. И вдруг врачи объявляют, что я больна гепатитом! Я была в ужасе. Бросилась в частную лабораторию, чтобы сделать независимое исследование. Врач сказал, что анализы у меня — лучше некуда. Думала, может, ошибка? Решила проконтролировать, сделала анализы еще в двух независимых лабораториях. Сказали, что никакого гепатита нет. Поначалу я не думала, что в случившемся есть умысел государственных медиков. Но на форуме доноров подобные истории начали встречаться чаще, и я поняла, что они стали системой, а не исключением».
Открыто рассказал свою историю Ян Чеботарев, проживающий в Кировской области. События развивались по знакомой схеме: многолетнее донорство и диагностика серьезного заболевания, как только приблизилась пора получать звание. Последующие проверки показали, что мужчина совершенно здоров.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.
Информация о ежегодной денежной выплате почётным донорам в 2021 г
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России» ежегодная денежная выплата, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в 2021 г. размер ежегодной денежной выплаты составляет 15109,46 руб
.).
Впервые обратившимся гражданам ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней
, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приёма уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
Как получить звание Почетного донора
Звание Почетного донора России, соответствующее удостоверение и отличительный знак получают граждане, у которых число сдач:
- крови и компонентов больше 40;
- крови и компонентов от 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, но плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Сдача тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. Для гражданина, который хочет начать донорство, есть несколько ограничений:
- он должен быть старше 18 лет, но моложе 60;
- гражданин должен весить больше 50 кг;
- он здоров и не имеет заболеваний, которые влияют на изменение крови, или инфекций.
Каждую сдачу крови и результаты обследования фиксируют в личной книжке донора. Чтобы получить звание Почетного донора, необходимо обратиться в представительство Минздрава с паспортом и книжкой донора или справкой о донатациях. Специалисты уточнят информацию, издадут приказ о присуждении звания Почетного донора. После гражданину выдадут удостоверение и отличительный знак.
Из-за каких болезней стать донором невозможно?
Временное ограничение может возникнуть из-за:
- Болезней в активной фазе, острой или хронической форме.
- Ранее перенесённых болезней, однако существует риск заражения пациента составляющими, которые могут содержаться в кровяном материале донора.
Полностью запрещено сдавать кровь, если у вас:
- ВИЧ или СПИД;
- любая разновидность туберкулёза;
- наличие инфекции в кожных покровах, псориаз;
- имеются сердечно-сосудистые заболевания;
- нарушена свёртывающая способность крови, имеются болезни органов кроветворения;
- онкологические заболевания;
- астма;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- болезни психики;
- язва;
- болезни печени, в т.ч. цирроз;
- гепатиты;
- болезни почек;
- было проведено хирургическое удаление жизненно важных органов;
- имеется нужда в приёме гормональных средств;
- имеются гнойные воспаления;
- болезни, вызванные паразитами;
- инфекционные заболевания, поражающиеся половым путём.