Какую отчетность сдавать в военкомат в 2022–2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую отчетность сдавать в военкомат в 2022–2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ от 22.11.2021 года № 700 утверждена новая Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета. Изменился сам порядок проведения проверок работодателей на предмет ведения воинского учета. Теперь проверяется не только факт ведения воинского учета, полнота и достоверность сведений, содержащихся в Карточках гражданина, но и соблюдение организацией необходимости обеспечения исполнения работниками их собственной обязанностей по воинскому учету.

Как вести воинский учёт: алгоритм

1. Издайте приказ об организации воинского учёта. Это нужно сделать перед созданием компании и ежегодно (перед началом нового года) обновлять (п. 39 Методических рекомендаций). Проект приказа нужно согласовать с территориальным военкоматом, а при его отсутствии — с органом местного самоуправления, на который возложены функции первичного воинского учёта.
2. Разработайте план работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе. План разрабатывается в течение года, утверждается у руководителя и согласовывается с военкоматом. Документ следует ежегодно обновлять.
3. Назначьте ответственного (ответственных) за воинский учёт. Кадровые вопросы, связанные с такими сотрудниками, согласовываются с военкоматом. Специалистов нужно утвердить отдельным распоряжением или общим приказом об организации воинского учёта. Если такую работу будет по совместительству выполнять работник отдела кадров, выполнение дополнительных обязанностей с ним необходимо обязательно согласовать и предусмотреть доплату. Объёмы дополнительной работы и информацию о доплате нужно зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
4. Разработайте положение о воинском учёте и должностные инструкции для ответственных сотрудников. Положение можно разработать в произвольной форме, включив в него нормативные акты, согласно которым в организации ведётся воинский учёт, обязанности лиц, ответственных за ведение воинского учёта, виды обязательной информации и т.п.
5. Определите состав и категории граждан, подлежащих воинскому учёту. Это лишь определённые категории граждан (п. 14 Положения № 719):
   • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые обязаны состоять на воинском учёте и не пребывают в запасе;
   • военнообязанные в запасе (п. 1 ст. 52 № 53-ФЗ).

Вести воинский учёт нужно как на основных работников, так и на сотрудников, работающих по совмещению.

Согласно п. 16 Положения, воинский учёт может быть общим и специальным. На специальном учёте состоят военнообязанные сотрудники, которые получили от работодателя бронь. Такие сотрудники жизненно необходимы для бесперебойной работы организации. Бронь освобождает от призыва на службу в период мобилизации, военного положения и в военное время. Также на специальном воинском учёте состоят сотрудники, отслужившие в рядовом и начальствующем составе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах уголовно-исполнительной системы и принудительного исполнения. Остальные военнообязанные сотрудники ставятся на общий воинский учёт.

6. Составьте номенклатуру дел. Формы и перечень документов воинского учёта устанавливает Минобороны (п. 27 Положения). Документы для воинского учёта в организации приводятся в разделе IV инструкции из приказа № 700 от 22.11.2021.

В организации должны иметься:

• приказ о воинском учёте;
• план работы по ведению воинского учёта и бронированию (если оно есть) — ежегодный список дел для специалиста по воинскому учёту, со сроками;
• картотека личных карточек формы № 10 (раздел IV, приложение 22 инструкции № 700);
• журнал проверок (раздел VII, приложение 29 Инструкции № 700);
• расписки в приёме от граждан документов воинского учёта;
• переписки с военкоматом (в том числе по сдаче отчётности;
• списки граждан, пребывающих в запасе;
• справочная информация;
• прочие документы.

Номенклатуру дел по воинскому учёту нужно включить в сводную номенклатуру дел организации.

Хранятся учётные документы в течение сроков, которые определены приказом Росархива № 236 от 20.12.2019.

Поставьте организацию на учёт. Это можно сделать в территориальной комиссии по бронированию граждан в запасе. Обычно такие комиссии располагаются при городских администрациях и районных управах. Для регистрации потребуется заполнить карточку организации по форме 18.

Оформите информационный стенд по воинскому учёту. Специальных правил по его оформлению нет, организация оформить его на своё усмотрение. Нужно разместить всю необходимую информацию для военнообязанных работников: нормативные документы, правила оформления документов воинского учёта, контакты ответственного специалиста.

Граждане, подлежащие воинскому учету

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», являющемуся основным правовым актом, устанавливающим порядок ведения воинского учета в предприятиях и организациях, воинский учет обязателен для следующих категорий граждан РФ (п. 14):

• мужчин в возрасте 18-27, считающихся призывниками;
• военнообязанных граждан, находящихся в запасе либо уволенных с военной службы и зачисленных в запас;
• успешно прошедших программу обучения офицерской подготовки в учебных заведениях РФ, имеющих военные кафедры;
• освобожденных от призыва в ряды ВС;
• лиц, достигших 27 лет, которые получили отсрочку от военной службы;
• граждан, состоящих на воинском учете в военкоматах уже после увольнения с воинской службы;
• после прохождения альтернативной гражданской службы;
• лиц женского пола с соответствующими учетными специальностями (фельдшеры, фармацевты, телеграфисты и другие).

Бронирование граждан, пребывающих в запасе

Процедура позволяет обеспечивать кадрами (руководителями, специалистами, высококвалифицированными кадрами) предприятия в военное время и в период, когда объявляется мобилизация. Граждане имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, в военное время, от призывов на военные сборы.

Для бронирования граждан собирается специальная комиссия по мобилизации, которую создает местный орган муниципального образования. Они принимают решение о перечне профессий, возраста, званий. Затем перечни должностей направляются работодателю. Доводятся до ответственного лица под подпись. Работодатель, в свою очередь, подбирает в штате компании соответствующие кадры и заполняет специальную форму.

Если в организации осуществляется бронирование граждан, то организации необходимо вести дополнительную документацию. Например, связанную с выдачей и учетом удостоверений об отсрочке (этот бланк строгой отчетности компания получает в военкомате) и планом мероприятий по вручению данных удостоверений. Утвержденной формы плана нет. Компания разрабатывает его самостоятельно.

Организация на предприятии учета военнообязанных работников

Руководители компаний организовывают воинский учет своих сотрудников на основании действующего российского законодательства, а именно:

• ФЗ №53 – «О воинской обязанности и военной службе» — 28.03.1998 г;
• ФЗ №31 – «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» — 26.02.1997 г.;
• ФЗ №61 – «Об обороне» — 31.05.1996 г.

Дополнительные нормативные документы, на основании которых рекомендуется осуществлять организацию воинского учета сотрудников на предприятии:

• «Методические рекомендации», утвержденные в 11.07.2017 году МО РФ;
• «Положение о воинском учете», которое было утверждено 27.11.2006 года постановлением Правительства РФ №719.

На основании выше перечисленных нормативных документов мероприятия по воинскому учету осуществляются и по мужчинам, подлежащим призыву на срочную службу, и по военнообязанным гражданам, пребывающим в резерве ВС РФ.

Ответственность за нарушение правил – штрафы в 2022 году

Ведение воинского учета – обязанность каждой организации, за несоблюдение этого требования наступает административная ответственность в виде штрафов.

Нарушениями считаются:

• Непредставление сведений о потенциальных призывниках в установленные сроки;
• Неоказание содействия в явке сотрудника по повестке в военкомат;
• Намеренное либо непреднамеренное скрытие информации об актуальных данных, в особенности, переезде работника, снятии с места регистрации.

Нарушения работодателей зачастую связаны с незначительными штрафными санкциями. Единственной нормой является ст. 21.4 коап РФ. За непредставление сведений о принятии на работу, увольнение призывника, военнообязанных лиц в запасе на руководство организации налагается штраф 300-1000 руб. По этой причине организации не ведут военный учет либо делают это частично.

Однако, если военкомат направит запрос в организацию о предоставлении актуальных сведений, требование относительно ведения военного учета, все это будет проигнорировано, руководство облагается штрафами уже значительными.

• 2000 – 4000 руб. На специалиста, за неправильное, неполноценное ведение учета;
• 3000 – 5000 руб. На компанию и по 300-500 руб. На должностных лиц – руководство;
• 10 000 – 20 000 руб. На организацию, по 1000-2000 руб. На должностных лиц за невыполнение предписаний военного комиссариата, отсутствие воинского учета на предприятии.

За непредставление актуальной информации, не направление учащихся 10-11 классов, достигших 17 лет в военкомат, облагаются штрафом учебные заведения. Размер взыскания 300 – 1000 руб.

Пошаговая инструкция по ведению воинского учета на предприятиях

Организация воинского выглядит следующим образом:

1. Оформляется приказ о назначении ответственного за ведение ВУ работника.
2. Утверждается должностная инструкция — в ней прописываются обязанности сотрудника по ведению воинского учета.
3. Предприятие (компания) ставится на учет в военкомате — заполняется карточка по форме Ф-18 и ежегодный план работ по ВУ.
4. Оборудуется рабочее место ответственного лица.
5. В отдельную папку заносится рабочий материал (методички, образцы оформления документов, нормативные акты и др.).
6. Формируется картотека — осуществляется систематизация личных карточек работников (по формам Т-2 или Т-2ГС) с точки зрения их отношения к воинской обязанности.

Кто подлежит первоначальной постановке на воинский учет

Ежегодно все 16-летние граждане мужского пола обязаны прибыть в военкомат в дату, установленную военкомом для первоначальной постановки на воинский учет.

Это происходит в период с 1 января по 31 марта. Кроме них, согласно ст. 9 ФЗ № 53, встать на первоначальный ВУ (в любое время года) обязаны следующие граждане:

• не прибывшие в военкомат в приведенный срок (в течение 1 квартала);
• ставшие гражданами РФ;
• отсидевшие в тюрьме;
• вернувшиеся в РФ на ПМЖ;
• женщины, имеющие военно-учетную специальность, входящую в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006.

Готовое решение К+: Как работодателю организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе

Цель бронирования граждан работодателем — обеспечить бесперебойную работу различных организаций, органов власти и органов местного самоуправления на период мобилизации и в военное время.
Порядок бронирования следующий:

1. Узнайте в территориальной комиссии по бронированию, относитесь ли вы к тем, кто должен бронировать граждан (этой информации нет в открытом доступе).
2. Издайте приказ о назначении ответственного за бронирование работника (это может быть как ответственный за воинский учет, так и другой работник), согласуйте проект такого приказа с военным комиссаром.
3. Составьте новый план по ведению воинского учета и бронированию граждан, учтите в нем мероприятия по бронированию граждан.
4. Составьте список работников, которых будете бронировать, в свободной форме и представьте его в военкомат.

Оформите отсрочки от призыва забронированных работников по правилам, которые вам расскажут в военкомате.

Вам нужно взаимодействовать с военкоматом по дополнительным вопросам, касающимся бронирования (например, уведомлять об аннулировании отсрочки от призыва) и ведения специального воинского учета.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ)

Актуальная пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2021 году включает в себя и такое отдельное направление, как бронирование граждан, пребывающих в запасе. Его цель — обеспечить кадрами, трудовыми ресурсами в период мобилизации и в военное время. Бронирование заключается в предоставлении лицам, пребывающим в запасе (руководителям, специалистам, высококвалифицированным кадрам), отсрочки от призыва на военную службу в военное время.

Забронированные граждане, пребывающие в запасе, подлежат учету, но они освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки и от призыва на военные сборы.

Нормативное и методическое обеспечение, в том числе порядок бронирования организацией граждан, пребывающих в запасе, и контроль за этим осуществляет межведомственная комиссия Вооруженных сил РФ, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и частных компаниях.

Для бронирования лиц, пребывающих в запасе, работодателю направляют утвержденные перечни должностей и профессий (выписки из перечней) и выписки из нормативных документов.

Соответствующие решения принимаются на заседаниях комиссии по мобилизации в отделе специальных мероприятий (в администрации муниципального образования) при непосредственном участии представителя отдела ВК. Иногда решения принимаются на уровне субъекта, как это делает Крым или Севастополь. Впоследствии это решение доводится до предприятия путем его вручения уполномоченному лицу работодателя под подпись.

Бланки формы № 4 (удостоверения об отсрочке) по доверенности от предприятия выдают в местном ВК. Работников бронируют по специальному перечню, в нем указаны требования к ГПЗ — профессии, возрасту, званию. После подбора отвечающих требованиям кадров в штате компании необходимо заполнить форму.

ВАЖНО!

Ответственными лицами испорченные бланки СВУ сдаются для уничтожения в ВК не реже раза в квартал. Самостоятельно их уничтожать запрещено.

Пошаговая инструкция и документы

Грамотная организация с нуля военнообязанных кадров в фирме включает этапы:

• принятие решения;
• издание проекта приказов об организации воинского учета и назначения кандидатов для выполнения этих обязанностей;
• направление проектов военному комиссару;
• получение визы военного комиссара об отсутствии возражений, выполнение его указаний;
• создание журнала проверок;
• проверка претендентов на должности;
• оформление личных карточек;
• инструктаж работников.

Для последнего существуют установленные требования. Листы документа оформляются в виде таблицы с графами:

• дата проведения;
• кто проводит проверку – фамилия, имя, отчество и должность;
• результаты, недостатки, оценка;
• решение директора по вопросам устранения недочетов.

У всех, принятых в фирму на работу, руководство обязано тщательно изучить документы, в том числе и в отношении воинской обязанности.

Военнообязанные кандидаты на должности должны при себе иметь военный билет либо приписные свидетельства. Служба персонала, проверяя документацию, должна уделять повышенное внимание соответствию и подлинности содержащейся в бумагах информации.

Ответственность за нарушения

За нарушения в сфере обеспечения в компании военного учёта предусмотрена специальная административная ответственность — её устанавливает глава 21 КоАП, которой предусмотрено три вида правонарушений в этой области:

1. Не информирование военкомата о гражданах, подлежащих первичному учёту, влечёт за собой штрафные санкции в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
2. Не извещение сотрудников о приглашении их в военкомат наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи рублей.
3. Не информирование военкомата об переменах в учётных данных граждан наказывается штрафом от трехсот до одной тысячи рублей.
4. Не доведение информации о принятии и завершении трудовых правоотношений с военнообязанными влечёт за собой штрафные санкции от трехсот до одной тысячи рублей.

Ведение учёта военнообязанных в компании — ответственная задача, игнорировать которую нельзя ни при каких обстоятельствах. Поэтому назначение ответственного лица — одна из первоочередных задач руководителя ещё при создании субъекта хозяйствования. Правила ведения учёта подробно регламентированы сразу несколькими нормативными актами, что значительно облегчает процесс. Однако по любому сомнительному вопросу лучше всего обращаться непосредственно к курирующему организацию сотруднику военкомата — это гарантирует в дальнейшем отсутствие проблем при проверке.

С 19 октября вступают в силу изменения в Положение о воинском учете. Теперь работодатель не обязан применять для учета форму Т-2. К использованию в работе рекомендованы новые бланки учетных документов, которые установлены МО РФ.

Однако Министерство обороны никаких документов не разработало, а в 23 пункте Методических рекомендаций Генштаба ВС РФ и в Приложении 5 к ним настоятельно рекомендованы именно эти учетные формы.

Второе новшество — сотрудники организации, регистрирующие воинскую обязанность, должны проверять у принимаемых на работу наличие персональных электронных карт, если в учетных военных документах есть отметка о выдаче. А еще в перечень документов воинского учета официально добавили справку, которую выдают вместо военного билета.

Обязанности работодателей и нормативно-правовая база

Обязанность организаций вне зависимости от форм собственности вести воинский учет оговорена в статье 8, пункте 1, подпункте 6, Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ. Его цель — обеспечение потребностей Вооруженных Сил РФ в людских ресурсах как в мирное, так и в военное время.

В законодательстве ведение воинского учета в организации в 2021 году регулируют:

• Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
• Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• указ президента РФ № 890 от 14.08.1992 «Об организации работы по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
• постановление правительства РФ № 719 от 27.11.2006;
• постановление правительства РФ от 17.03.2010 № 156 об утверждении правил бронирования с изменениями (распространяется на граждан РФ, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях);
• инструкция по бронированию граждан, пребывающих в запасе в 2021 году, утв. генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации от 03.02.2015 № 664с;
• инструкция генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по ведению воинского учета в организациях;
• методические рекомендации генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. 11.07.2017.

Обязанности работодателя и учет военнообязанных в отделе кадров организации 2021 г. разделены на две объемных категории:

• общий воинский учет (ОВУ);
• специальный воинский учет — бронирование военнообязанных граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ).

Похожие записи:

• Президент подписал Закон, изменяющий порядок обеспечения жильем военнослужащих
• Системы налогообложения для салона красоты
• Статья 711. Порядок оплаты работы