Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд России вступился за покой граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ученые доказали, что шум представляет собой опасность для здоровья. Он вызывает ряд различных заболеваний, таких как тугоухость, глухота, люди начинают страдать бессонницей, а также сердечно-сосудистыми нарушениями, и все это является следствием воздействия шума на организм. Чтобы и вибрацию можно обратиться в нашу лабораторию «ЭкоТестЭкспресс».
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Воздействие звука на организм
Исследования ученых показали, что постоянный шум не только мешает полноценному отдыху, но и опасен для здоровья.
К регулярному воздействию посторонних звуков привыкнуть невозможно.
Ответственность за нарушение
За несоблюдение закона об уровне шума, лицо может быть привлечено к установленной ответственности.
- Выделяют следующие места, где воспроизведение сильного шума, наказывается по закону:
- Многоквартирные дома, а так же помещения в них;
- Придомовые территории;
- Помещения, принадлежащие медицинским, культурным, рекреационным учреждениям;
- Территории, принадлежащие дачным сообществам.
Привлечение к ответственности осуществляется в рамках административного производства.
Для привлечения к мерам предусмотренной ответственности, уполномоченным сотрудником, должен быть составлен процессуальный документ – протокол.
Как показывает практика, привлечь соседей к ответственности за шум непросто.
| № п/п | Положительный примеры в судебной практике |
|---|---|
| 1 | При удалении звукоизоляции с пола |
| 2 | При неграмотной перепланировке |
| 3 | При установке кондиционера |
| 4 | При лае или вое собаки |
Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА
О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в п. 26 которого указано:
В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
Казалось бы, ко всему можно привыкнуть. Живут же люди рядом с вокзалами и аэропортами. Однако ученые выяснили, что постоянное превышение звука в 70 децибел может привести к ухудшению слуха, потери внимания, снизить реакцию и вызывает постоянную раздражительность и стрессы.
Негативное влияние воздействует на маленьких детей, которые еще не привыкли к различным звукам, особенно резким. В зоне риска беременные женщины и люди пенсионного возраста, так как здоровье в данные периоды становится более восприимчивым к внешним факторам.
Не стоит терпеть шум и наносить урон здоровью. Разговор по душам — в лучшем случае, или обращение в суд — в худшем — выход из проблемной ситуации найдется всегда.
Статья в тему: Что такое индекс звукоизоляции: таблица коэффициента звукоизоляции различных материалов и конструкций
Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА
Как понимать положение МУК: «Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо»?
В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.
Действующее законодательство
Измерение допустимого уровня шума осуществляется в децибелах. В жилых помещениях разрешена громкость, которая не превышает 55 децибел днем и 45 децибел ночью. Допустимая норма устанавливается потому, что воздействие большего уровня шума способно негативно сказаться на состоянии здоровья человека. В первую очередь страдает нервная система. Возможно возникновение головных болей.
Предельно допустимая норма шума в жилом доме устанавливается кодексами РФ и нормами, принятыми иными органами. Вне зависимости от того, сколько децибел составляет исходящий звук, каким является его источник, отметка выше 70 децибел считается вредной для физического и психологического состояния граждан. В ночное время с нарушениями можно бороться, вызвав участкового. Подобное возможно, если соседи громко слушают музыку. В дневное время исправить ситуацию сложнее. Чтобы заставить соседей прекратить, потребуется проведение специальной экспертизы или привлечение комиссии из Роспотребнадзора. В любой ситуации необходимо написать заявление с жалобой. Она будет официально зафиксирована. После того, как выполнят соответствующие замеры, будет составлен акт.
На работе среднестатистический взрослый человек проводит значительную часть своей жизни — до 40 часов в неделю. Поэтому очень важно, чтобы и там уровень шума соответствовал общепринятым нормам и критериям. Их уровень определяется санитарными нормами.
Высокий уровень шума на рабочем месте может привести к негативным последствиям. Все это приводит к значительному ухудшению здоровья: появляется болезни слуховых органов, нервной системы, возможно возникновение таких серьезных заболеваний, как невроз, нейросенсорная тугоухость, бессонница, депрессия, все это приводит к снижению общей трудоспособности. К тому же под влиянием негативных звуковых воздействий развивается гастрит и язва, растет артериальное давление.
Если подводить итог, то негативное воздействие шума приводит к повреждениям внутреннего уха, ухудшению сна и памяти, сужению кровеносных сосудов, понижению биоэлектрической активности человеческого мозга.
Что принять во внимание?
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Прежде, чем нанимать специалиста для измерения допустимого уровня шума в жилом доме, необходимо выяснить, присутствует ли у него лицензия на осуществление подобной деятельности. Даже если планируется лишь краткосрочное взаимодействие со специалистом, необходимо заключить договор.
Когда измерения проведены, важно проверить, что в документах содержится все необходимые сведения, указанные в соответствии с установленными правилами. Только после того, как документ о результатах проведенной экспертизы получен, нужно непосредственно обращаться в Роспотребнадзор. Если их посещение результатов не дало, потребуется составить исковое заявление и подать его в суд. Если соседи в жилом доме часто громко слушают музыку или издают шумы в запрещенное время, нужно обратиться к участковому. Нарушение допустимого уровня необходимо зафиксировать. Затем потребуется написать заявление и составить акт нарушения. Если в последующем придётся обращаться в суд, эти документы потребуются.
Шум. Вибрации. Право на тишину
Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.
Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).
Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:
- играть на каких-либо музыкальных инструментах;
- громко петь (как самому, так и в компании);
- прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
- слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
- заниматься ремонтом в жилье;
- передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
- пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.
Эти ограничения распространяются не только на лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и на граждан, которые находятся в местах временного пребывания (общежитиях, больницах, гостиницах и т. д.).
Уровень шума признается высоким в ночное время, если он больше 45 дБА (разговор на уровне громкости – выше среднего). Громкий разговор (от 50 до 70 дБА). Крик и громкий смех соответствует 75 дБА. Для дневного времени запрещен показатель больше 55 дБА. Допустимые отклонения – до 5 дБА. Показатели шума могут превышать норму только в крайних случаях: стихийных бедствиях, авариях.
Нормы законодательства о допустимости уровня шума в жилом помещении
Вести абсолютно тихую жизнь в многоквартирных домах невозможно. Одни соседи делают ремонт, другие отмечают какие-нибудь праздники, производят замену сантехники, ввозят или вывозят мебель и так далее.
Все граждане, которые проживают в многоквартирных домах, понимают, что ни одно из этих действий невозможно пропустить. При этом существуют случаи, когда эти шумы носят постоянный характер, либо уровень шума значительно превышает нормативы.
Понятие об уровне громкости является спорным вопросом, который основывается на субъективном индивидуальном восприятии звуков каждым отдельным человеком. Поэтому законодатели разработали документальное определение уровня допустимой громкости в жилых помещениях многоквартирных домов.
Разъяснение о том, до какого времени можно шуметь в квартире, содержится в нескольких нормативных правовых актах:
- Федеральный закон № 52-ФЗ от тридцатого марта 1999 года, регулирующий вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Санитарные нормы СН № 2.2.4/2.1.8.562-96, утвержденные постановлением российского Госкомсанэпиднадзора тридцать первого октября 1996 года. Данный нормативный правовой акт определяет понятие шума на рабочем месте, в жилых помещениях, зданиях общественного назначения, на территории застроек жилого типа.
- Санитарные нормы и правила СанПиН 2.1.2.1002-00, определяющие требования санитарно-эпидемиологического характера к помещениям и зданиям жилого типа.
Субъекты, проводящие замеры шумов
Следующим важным аспектом темы о том, до которого часа можно шуметь, является определение субъектов, которые уполномочены проводить замеры мешающих жильцам шумов. Осуществлять проверку уровня громкости посторонних звуков, выдавать протоколы, заключения и экспертизы вправе исключительно специалисты.
К специалистам относятся представители отделов Роспотребнадзора либо экспертных независимых организаций, которые имеют надлежащий уровень квалификации, аккредитованные соответствующими органами и являющиеся членами саморегулируемых организаций.
Осуществлять соответствующие процедуры самостоятельно невозможно, так как нужно использовать особые приборы, а также применять специальные методы, которые известны только профессионалам. Сам гражданин может только указать соседям, с какого времени можно шуметь, но не громкость звука.
Проверяющий субъект должен выдать надлежащий документ. При этом указанная бумага должна быть составлена аккредитованной независимой организацией или экспертной службой Роспотребнадзора. Если дело рассматривается в суде, проводить проверку будет определенное судебным органом учреждение экспертного типа.
Стоимость проведения замеров уровня посторонних звуков в жилом помещении Роспотребнадзором фиксированная. В настоящее время расчет производится по нормам — пятьсот сорок рублей за одну точку. В общей сложности выезд специалистов в дневное время обойдется примерно в пять тысяч рублей, в ночное время – в десять тысяч.
Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.
Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной жалобой в управляющую компанию, ТСЖ или иную обслуживающую компанию.
Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника, который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.
За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.
При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор, каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.
УК, ТСЖ получит рекомендации в виде предписания со сроком, в течение которого источник должен быть устранен.
Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия.
Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду, но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.
Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.
Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами.
Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры, потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.
Результат работы экспертов – протокол проведения замеров, в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.
За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).
Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.
О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео: