Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на даче по новому закону – кто и как может получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, каждый житель России (в том числе иностранец, пребывающий на территории государства больше месяца), обязан оформить постоянную прописку. Проживание без регистрации влечет наложение административного штрафа. Кроме прописки в квартире и частном доме в черте города, также есть возможность постановки на учет на личной даче.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
| Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
| Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
| Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Как зарегистрироваться на даче
Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
- Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
- Паспорт заявителя;
- Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
- Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
- Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.
Какие нужны документы
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Как прописаться на участке ИЖС?
Дом, находящийся на территории ИЖС, подразумевает наличие официального адреса. Поэтому собственник может получить временную или постоянную регистрацию на такой территории.
Прописка возможна, если будут соблюдены следующие условия:
| Строительство дома только планируется | Для прописки участок должен располагаться в населенном пункте или рядом с ним. Сначала придется построить дом, ведь регистрация не допускается на участке без него. |
| Дом еще строиться | Должен быть поэтажный план, который можно получить в БТИ |
| Имеется готовая жилая постройка | Для оформления прописки достаточно наличия официального почтового адреса |
Требования для оформления регистрации в доме в СНТ
Требования к участку. Чтобы оформить регистрацию на даче земельный участок должен:
Являться частной собственностью. Если земля под домом находится в аренде и принадлежит муниципальному образованию прописаться в нем не получится. Первоначально придется пройти процедуру приватизации.
Относится к категории садового участка. Если дача построена на земле сельскохозяйственного назначения, перевести ее в статус жилой не получится. На участках под огородничество строить жилые дома нельзя. Здесь допускается только возводить небольшие хозяйственные постройки под хранение урожая или садового инвентаря.
Требования к дому. После того как дачные земельные участники упразднили расположенные на них дома с назначением «жилое строение» признали жилыми домами, а именуемые «нежилыми» — садовыми домами.
Жилые дома пригодны для постоянного проживания, а, следовательно, подходят для прописки. Садовые же дома строили для целей временного пребывания в летний период и большинстве таких построек жить зимой невозможно (нет дорог, отопления, не чистят снег и пр.). Поэтому регистрация в таком доме невозможна.
Садовые дома тоже можно перевести в статус жилых и только потом приступать к регистрации (на основании ст.23 ЖК РФ). Для этого они должны соответствовать ряду требований, подтверждающих их пригодность для постоянного проживания:
Дом оформлен в собственность как жилой.
Имеет свой почтовый адрес и находится в пределах населенного пункта.
Соответствует градостроительному регламенту для жилых домов. Так, высота дома в СНТ для признания его жилым не должна превышать 20 м, в нем не более трех этажей, а сам дом не разделен на квартиры.
Отвечает требованиям к жилому помещению.
Решение о переводе садового дома в статус жилого принимают органы местного самоуправления.
Пригодность дома для круглогодичного проживания устанавливает техническая экспертиза, основываясь на следующих критериях:
наличие инженерных сетей – водоснабжения, электричества, канализации (газификация дома не обязательна);
наличие отопления, позволяющего поддерживать температуру зимой;
капитальный фундамент;
надежная кровля и несущие конструкции.
При этом допускаются небольшие отклонения от нормы: например, если в местности отсутствуют центральные коммуникации, то вместо водопровода подойдет колодец, а вместо канализации – септик. Правила застройки в СНТ также должны соответствовать своду правил СП 53.13330.2019.
Если дом вообще не оформлен и не зарегистрирован, то изначально нужно его узаконить и если параметры позволяют – добиться признания жилым.
Список необходимых документов
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
Как получить прописку?
Предположим, все данные условия у вас соблюдены. Тогда можно смело отправляться в местное отделение ФМС, занимающееся вопросами регистрации дачных участков. Оттуда к вам и будет направлена межведомственная комиссия, готовая оценить ваш дом с точки зрения его пригодности для проживания. Успех этого обследования заранее предсказать нельзя: учитываться будет множество разнообразных нюансов, и вам стоит готовить себя к возможным осложнениям. Имеют значение любые мелочи, такие как, например, качество воды – необходимо заранее подумать о системе ее очистки.
Заключение о признании дома жилым – это уже полдела, считайте, что самое сложное позади. Смело подавайте заявление в миграционную службу. Помимо свидетельства об экспертизе, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше право собственности, и техпаспорт из БТИ на ваш дом.
После того, как все необходимые документы поданы, остается только ждать результата. Процесс этот, к сожалению, не всегда протекает быстро – порой он растягивается на несколько месяцев, но опасаться уже нечего. Долгожданный штамп в вашем паспорте гарантировано будет поставлен.
Начнем с самого главного. Не так давно в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были внесены существенные изменения. Самое главное — гражданам разрешили регистрироваться в жилом доме, находящемся на дачном участке.
Требования, определяющие жилой дом, прописаны в постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…». Помещение будет признано жилым, если:
- земля, на которой расположено помещение, находится в пределах населенного пункта;
- помещения в нем соответствуют минимальному размеру помещений;
- жилая зона должна иметь площадь не менее 12 кв. м, кухня — не менее 6 кв. м;
- несущие конструкции и стены находятся в состоянии, которое обеспечивает полную безопасность людей и сохранность инженерного оборудования;
- инженерные системы, оборудование и механизмы находятся в рабочем состоянии и соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;
- отсутствие водоснабжения и водоотведения допускается в зданиях, не превышающих два этажа на территории, не имеющей инженерных сетей;
- на помещение имеется технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации.
Важно иметь в виду и некоторые моменты, связанные с землей, на которой стоит дом:
- земля должна быть отнесена к категории «земли населенных пунктов»;
- земля должна быть отнесена к территориальной зоне жилых построек;
- виды разрешенного пользования должны иметь следующие отметки: дачные и садовые дома, приусадебный участок личного подсобного хозяйства с правом строительства, индивидуальное жилищное строительство.
Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:
- Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
- Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
- В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
- Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.
При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:
- Размещается в административных чертах населенного пункта.
- Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.
Гражданин Мирцхулава Г.В. подал к администрации Щетинского сельсовета иск, в котором просил признать дом, собственником которого является, пригодным для постоянного проживания. В исковом заявлении он указал, что постоянно проживает в данном строении, а его право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством. Исходя из этого считает, что имеет право зарегистрироваться в доме, однако, администрация Щетинского сельсовета отказала ему в этом.
Истец на заседание не явился, но направил представителя, ответчик не сделал ни того, ни другого, причины отсутствия также не были объяснены. Гнеев О. Л., представитель истца, пояснил, что у гражданина Мирцхулавы нет другого жилья, и потому гражданин не может зарегистрироваться по месту жительства иначе как в нём.
Согласно отзыву от ответчика, ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключило, что строение имеет основные критерии, позволяющие признать его жильём, и потому ответчик против этого не возражал. Насчёт отказа в отзыве было указано, что созданная администрацией межведомственная комиссия не имела полномочий признавать жилым помещением ещё не введённое в эксплуатацию – этим он и обусловлен.
После проверки материалов суд пришёл к таким выводам: истец не представил доказательств, что строение, в котором он проживает, пригодно для этого. К моменту рассмотрения нет доказательств, что оно соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и техническим правилам, экологическим нормам. Доводы истца о том, что помещение имеет электричество и газ, недостаточно весомы, поскольку их наличие само по себе не является доказательством пригодности строения для проживания. Помимо этого, подтверждающие наличие этих коммуникаций рабочие проекты не содержат никаких данных об утверждении, а электроснабжение было разработано не для жилого дома, а для хозпостройки.
Сделанное ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключение суд не стал принимать во внимание, поскольку оценка была произведена по итогам внешнего осмотра, и в ходе него было предпринято только исследование строительных конструкций. Как заключение по вопросу пригодности постройки для постоянного проживания оно рассматриваться не может.
Основываясь на изложенном, суд решил отказать в признании пригодным для проживания строения, принадлежащего истцу.
Массовая прописка на дачах может повлиять на рынок недвижимости
Пожалуй, эта проблема особенно актуальна для столицы, где недвижимость стоит дорого, при этом в городе много граждан, приехавших со всей страны, им необходима регистрация, чтобы можно было осуществлять свои права в полной мере. Кроме того, дача может стать недорогой недвижимостью, ее можно купить быстрее квартиры. Игорь Быковский, вице-президент Корпорации риэлторов «Мегаполис-Сервис», согласен с подобной постановкой вопроса, также он замечает, что начало массового процесса прописки на дачных участках может повлиять и на весь рынок недвижимости:
– Основной плюс прописки на даче или в СНТ очевиден – это легализация проживания и получение возможности пользоваться всеми правами гражданина, использование которых затрудняет отсутствие регистрации. Кроме того, у людей со скромным достатком появляется реальная возможность обзавестись недорогим жильем и зарегистрироваться в нем, ведь в данном случае та же дача переходит в разряд жилья, стоимость которого несоизмеримо ниже, чем традиционного (хотя со временем и дача может даже незначительно вырасти в цене). Таким образом, регистрацию и проживание на даче можно рассматривать в определенный момент как инструмент конкуренции традиционному жилому фонду (квартирам и индивидуальным жилым домам), что в конечном итоге вполне может повлиять на цены последнего, а значит, они могут немного снизиться. Есть свои плюсы и для представителей риэлторского бизнеса, так как возможность регистрации в СНТ в определенной степени служит оживлению данного сегмента рынка недвижимости.
Процедура регистрации еще не отработана, прописаться на даче будет не так просто
Процедура регистрации на дачных участках еще не обкатана, и многим дачникам придется прописываться через суды. Алексей Сенчук, руководитель офиса «Новослободское» Департамента загородной недвижимости компании «Инком-недвижимость»:
– Вопрос необходимости дачной прописки зависит от того, есть ли у человека другое жилье, где он может зарегистрироваться. Если таковое имеется, то прописываться на даче нет смысла. В противном случае собственнику придется пройти через довольно длительные и хлопотные мероприятия. Дело в том, что процедура прописки в дачных домах еще не создана – в отличие, например, от ситуации с пропиской в квартирах. В итоге все решается через суды: сначала суд должен признать, что данный загородный дом соответствует определенным критериям и пригоден для прописки, затем, что у человека есть основания там зарегистрироваться. И только когда суд выносит положительное решение, чиновники его исполняют, то есть прописывают жильца. Поэтому тем, у кого есть выбор, я бы не советовал усложнять себе жизнь получением прописки на даче.
Требования к дому для прописки по закону
Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:
- Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
- Высота дома – не более трех этажей.
- Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
- Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
- Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
- Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
- Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
- Влажность – не более 80%.
- Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.
Как прописаться на участке ИЖС?
Дом, находящийся на территории ИЖС, подразумевает наличие официального адреса. Поэтому собственник может получить временную или постоянную регистрацию на такой территории.
Прописка возможна, если будут соблюдены следующие условия:
| Строительство дома только планируется | Для прописки участок должен располагаться в населенном пункте или рядом с ним. Сначала придется построить дом, ведь регистрация не допускается на участке без него. |
| Дом еще строиться | Должен быть поэтажный план, который можно получить в БТИ |
| Имеется готовая жилая постройка | Для оформления прописки достаточно наличия официального почтового адреса |
Преимущества прописки в ИЖС перед СНТ
Оформить прописку в загородном доме на земле ИЖС гораздо проще, чем на даче в садовом товариществе. Но для этого дом должен иметь подъездные пути и находится на территории населенного пункта. Если все условия соблюдены и документы в порядке, вы можете просто их подать с заявлением для получения прописки.
Собственники садового участка с небольшим дачным домиком могут столкнуться с рядом сложностей. Но если у вас нет другого места для проживания, и вы готовы отстаивать в суде своё право на прописку, то и здесь можно официально зарегистрироваться.
Таким образом, если вы только планируете покупку дома для постоянного проживания, обращайте внимание только на участки под ИЖС. Если же вы уже являетесь владельцем участка в СНТ, то при грамотной подготовке и определенном упорстве можно получить прописку.
Как прописаться на даче
В теории, на даче всегда можно было прописаться. Однако с 2019 года оформить прописку стало проще, больше не нужно обращаться в суд. Есть нюансы, которые нужно учитывать перед тем, как оформлять прописку в СНТ.
Для того, чтобы оформить регистрацию на даче, земельный участок должен являться частной собственностью, а также относиться к категории садового участка. Есть и требования к дому. После того, как дачные земельные участники упразднили расположенные на них дома с назначением «жилое строение» признали жилыми домами, а именуемые «нежилыми» — садовыми домами.
Жилые дома пригодны для постоянного проживания, а, следовательно, подходят для прописки. Садовые дома строили для целей временного пребывания в летний период и в большинстве таких построек жить зимой невозможно. Поэтому и нельзя регистрироваться в таком доме. Садовые дома можно перевести в статус жилых и только потом приступать к регистрации. Для этого они должны соответствовать ряду требований, подтверждающих их пригодность для постоянного проживания.