Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст украинцы могут выбирать самостоятельно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Например, сейчас в Украине работает прибавка за возраст. Такие выплаты получают пенсионеры старше 75 лет. Данные меры следует продолжить внедрять. Уже скоро дополнительные выплаты получат пенсионеры, которым исполнилось 70 лет и больше. Начиная с января 2023 года, следует пересмотреть вспомогательные выплаты для пенсионеров старше 65 лет, инвалидов, а также при утере кормильца. Они будут доплачиваться из государственного бюджета. Иного пути для обеспечения минимальной нормы не существует.
Как будет функционировать «базовый пенсионный доход»?
В конце июля 2022 года Министр социальной политики Оксана Жолнович поведала не слишком приятную новость. Она говорит, что в 2023 году индексации пенсии не будет. Главная проблема заключается в войне. Никто не может предугадать, что будет происходить дальше. Все зависит от количества ракет, прилетающих по инфраструктуре, а также вывозе зерна, то есть сможет ли Украина заработать или нет. Долгосрочные проекты устанавливать и просчитывать не возможно.
Повышение пенсионного возраста в Украине – это новшества, которые коснуться тех, кто должны были выйти на пенсию в 2023 году.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Важно! Существует два разграничения пенсионных выплат:
- По возрасту.
- За выслугу лет.
Первый вид пенсии назначается мужчинам 65-ти, дамам 60-ти лет. Второй – согласно трудовому стажу в списке определенных профессий.
При каких условиях полагается пенсия?
Условия выхода пожилых людей на заслуженный отдых в 2021 году остаются прежними, но корректируются с учетом измененного законодательства.
Следовательно, для назначения страховых дотаций необходимо.
1. Достичь минимального возраста. Несколько лет назад для женщин и мужчин возрастные показатели составляли пятьдесят пять лет и шестьдесят. Но с начала две тысячи девятнадцатого в рамках проведенной пенсионной реформы количество лет ежегодно растет и в двадцать восьмом году должно дойти до конечных запланированных цифр – шестидесяти для представительниц женского пола и шестидесяти пяти лет для мужчин. Возрастные повышения предусмотрены подписанным на законодательном уровне.
2. Наработать страховой стаж. Под ним понимается количество лет, в которые гражданин осуществлял трудовую официальную деятельность с обязательными регулярными страховыми отчислениями его работодателем в Пенсионный фонд (ПФ). То есть работа без пометок в трудовой книге или с «серой» зарплатой в расчет не берется. Минимальная продолжительность страхового стажа также постепенно продлевается, а с 2028 года.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
Как выйти на пенсию по старому закону?
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:
- Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
- Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
- Справку о государственном социальном страховании.
- Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
- При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
- Документы подтверждающие инвалидность.
- Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
- Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.
На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.
Будет ли проведена пенсионная реформа
В силу неэффективности сложившейся в Украине пенсионной модели многие граждане и эксперты настаивают на ее реформировании. Так, неоднократно высказывается мнение о повышении пенсионного возраста с сопутствующим увеличением среднего размера материального обеспечения. Напрямую такая реформа не проводится, однако на сегодняшний день в стране уже происходит ужесточение требований для будущих пенсионеров.
Пенсии на Украине одни из самых низких в Европе. Правительство страны на сегодняшний день проводит ряд действий, ужесточающих требования для получения выплат. Несмотря на это индексация выплат происходит крайне медленно и, соответственно, пенсии растут ниже, чем инфляция.
Что говорят о новом повышении пенсионного возраста
Впервые о возможности повышения пенсионного возраста для мужчин, который остается неизменным с времен СССР – 60 лет, официально заявила глава комитета Верховной Рады по социальной политике Галина Третьякова (ранее гендиректор Украинской федерации страхования и член правления Пенсионного фонда Украины).
Главная причина, по ее словам, это невозможность уже через 10 лет обеспечить за счет нынешней солидарной системы (по-простому – «общий котел») всех пенсионеров. В «общем котле» для этого окажется слишком мало денег и придется снова пересчитывать формулу назначения пенсии, в итоге в процентах от заработка работника она уменьшится.
На сегодня средняя трудовая пенсия (3064 грн) составляет 28% от среднего заработка, с которого она рассчитывается. До «осовременивания» пенсий в октябре 2017 года было 36%. Минимальная пенсия равна 1638 грн, это 53% от средней пенсии, или 15% от среднего заработка. По рекомендациям Международной организации труда (МОТ), для нормальной жизни пенсионера его пенсия не должна быть меньше 40% его заработка.
В Европе рекомендация МОТ выполняется: в странах Балтии этот показатель 46%, в Швейцарии самый высокий – 80% заработка. Но не за счет солидарной системы, а за счет того, что работники всю жизнь сами копят себе на старость.
«Есть исследования Всемирного банка, по которым в 2030 году при параметрах нынешней солидарной системы у нас пенсию по формуле будут получать 40% пенсионеров. Остальные 60% получат минимальную пенсию. Повышение пенсионного возраста – неизбежный процесс», – сказала Галина Третьякова.
Сейчас минимальную пенсию получают около 5% украинцев.
Третьякова отметила, что повышение пенсионного возраста должно быть очень плавным, например, на один месяц в год начиная с 2023 или 2025 года. При этом Третьякова добавила, что пока идут дискуссии, и если даже подобный закон будет принят, то президент Владимир Зеленский его может ветировать.
Ранее глава государства заявлял, что поддерживает не повышение пенсионного возраста, а введение обязательных личных накопительных пенсий за счет совместных отчислений работодателя и работника. Но для этого не приняты все законы, хотя они поданы в Верховную Раду.
С 2022 года в Украине ужесточат требования для выхода на пенсию
- 15 декабря 2020 года Верховная Рада приняла законопроект о государственном бюджете Украины на 2021 год.
- В этот же день, 15 декабря 2020 года, министр финансов Сергей Марченко, комментируя вопрос одного из депутатов о сокращении расходов Пенсионного фонда на 8 млрд грн перед вторым чтением проекта госбюджета на 2021 год, заявил, что в бюджете-2021 достаточно средств для выплаты пенсий.
- Начиная с 1 января 2021 года в Украине начали повышать пенсии отдельным категориям пенсионеров. В частности пенсии выросли на 300 грн — до 2400 грн, повышение касается тех, кому больше 65 лет и чей стаж составляет 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин. Повышение связано с ростом минимальной зарплаты в Украине, которую второй раз повысят с 1 декабря 2021 — соответственно, тогда пенсии указанной категории пенсионеров вырастут еще раз, с 2400 до 2600 грн.
- 27 января Кабинет Министров утвердил законопроект об индексации пенсий для всех пенсионеров с 2022 года, который будет передан на рассмотрение в Верховную Раду.
- 17 февраля 2021 года Кабинет Министров утвердил бюджет Пенсионного фонда Украины на 2021 год.
- С 1 марта 2021 года в Украине была проведена плановая индексация пенсий, которая составила примерно 11%. Кроме того, украинцы в возрасте от 80 лет начали получать ежемесячную доплату в размере 500 гривен (если их пенсия не достигает размера средней заработной платы в Украине, которая учитывается для начисления пенсий).
- В апреле был запланирован автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров с учетом размера зарплаты и стажа.
- В 2021 году в Украине дважды повысят минимальную пенсию (в целом на 9,3%) — соответственно росту прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
НВ Премиум это:
- Доступ к закрытым материалам сайта
- Доступ к статьям еженедельного журнала НВ
- Отключение коммерческой рекламы
- Возможность открывать статьи НВ Премиум для друзей
Кто не сможет получить пенсию в 2022 году
Еще один пункт названного постановления касается женщин, которые родились в период с 1 января по 31 декабря 1962 года. Им к пенсии по возрасту устанавливается надбавка в размере 9% от ее основного размера**, при условии, что им до этого не назначалась какая-либо пенсия. То есть речь идет о пенсиях по возрасту, которые будут назначаться только в течение следующего, 2022 года женщинам, достигающим 60 лет.
Этот пункт, очевидно, требует пояснения. Данная история тянется с 2011 года, когда женщинам начали постепенно повышать пенсионный возраст с 55 до 60 лет. Переходный период предусматривал, что женщинам, которые родились в период по 31 декабря 1961 года, после выхода на пенсию устанавливалось повышение в размере 2,5% за каждые шесть месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста (при условии, что до этого им не назначалась какая-либо пенсия). В этом году переходный период как раз заканчивается.
В 2021 году ожидается немало обновлений для тех, кто вышел на пенсию или только это планирует. В нашей стране пенсионные выплаты по возрасту назначают в соответствии с законом “Об общеобязательном государственном страховании”, а также при соблюдении двух нюансов:
- наличие необходимого страхового стажа;
- достижения возраста 60 лет.
Если будущий пенсионер придет в Пенсионный фонд не позже 3 месяцев со дня достижения им необходимого возраста для получения пенсии, оплата будет назначена со следующего дня после достижения возраста выхода на отдых.
Согласно последним данным, в Украине предложили законопроект, предусматривающий изменение возраста выхода на пенсию для женщин. Авторы законопроекта, зарегистрированного в Верховной Раде «Слугами народа», полагают, что в 2011 году с женщинами обошлись несправедливо. А точнее, время выхода на пенсию не должно зависеть от даты рождения. Если внесенный законопроект будет одобрен, женщины станут пенсионерками намного раньше – в 55 лет. Однако, существует важное ограничение: это станет возможным лишь при отсутствии рабочего места, то есть одновременно работать и получать пенсию в 55 лет запретят.
Что касается мужского населения, в Украине к 2028 году примерно половина 60 летних мужчин смогут выйти на пенсию своевременно. Остальные из-за недостатка стажа будут работать до 63 либо 65 лет. Министерство социальной политики указало, что в 2028 году только 55% мужчин будут иметь необходимый стаж по годам. Оставшимся придется работать до 63 и 65 лет. Количество пенсионеров, которые не будут получать пенсии, будет ежегодно возрастать.
Важно различать пенсию по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет. Таким образом, «возрастные» пенсионные выплаты привязаны сегодня к границе 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но в ряде профессий пенсия предоставляется по выслуге лет.
Украинцев научили различать понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж». Для первого нужно трудиться, а для второго производить все исчисления в пенсионный фонд.
После начала внедрения пенсионной реформы у населения появилось множество вопросов о том, как изменится стаж для выхода на пенсию в Украине и как будут реализованы изменения на практике.
Существует четыре категории стажа, от которых зависит выход на пенсию:
- Льготный стаж. Такой стаж засчитывается тем, кто работал на предприятиях в течение полного рабочего дня и сталкивался с вредными и опасными условиями работы. Предприятия, имеющие такие издержки производства, приводятся в списках, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины.
- Страховой стаж. Такой вид стажа представляется собой некий отрезок времени, в течение которого лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно платились взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса (ст. 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»).
- Спецстаж. Специальный стаж выглядит как суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии.
- Общий (трудовой) стаж. Это тот стаж, который действует в большинстве случаев. Его подсчитывают согласно записям в трудовой книжке. Трудовой стаж может включать в себя такие понятия как общий, льготный и специальный стаж работы. В Законе Украины «О пенсионном обеспечении» понятие общего стажа работы в основном применяется для отличия его от стажа, дающего право на льготы по назначению пенсии.
Известно, что трудовой стаж, который был заработан до января 2004 года, автоматически приравнивается к страховому стажу. Также стоит отметить, что после введения с 1 января 2004 года страхового стажа стало не иметь значения, сколько человек фактически работал. Теперь учитывается в течение какого периода и сколько уплачивал работодатель за работника в Пенсионный фонд.
Так же известно, что с 1 января 2021 года на заслуженный отдых граждане получили возможность уходить в 60, 63 или 65 лет. Этот возраст зависит от количества накопленных лет страхового стажа в трудовой деятельности.
Закон, который модернизирует пенсионную реформу в Украине и меняет пенсионный возраст, будет вводиться поэтапно.
Как Украина повышала пенсионный возраст?
В июле 2011 года на Украине приняли решение о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин. В течение десяти лет он должен был вырасти с 55 до 60 лет.
Разговоры о необходимости изменений в пенсионной системе начались еще в 2010 году, в первые месяцы президентства Виктора Януковича.
Однако провести это решение через Верховную раду властям удалось не сразу.
Правительство Николая Азарова было вынуждено несколько раз переносить рассмотрение законопроекта о повышении пенсионного возраста и проводить дополнительные консультации с потенциальными союзниками в парламенте, а также вести разъяснительные кампании в регионах, включавшие встречи с населением и публикации в местных СМИ.
Как отнеслось украинское общество к последним пенсионным новациям?
Социологические исследования, которые проводились летом прошлого года, показали, что 75-86% украинцев не поддерживают повышение минимального страхового стажа для выхода на пенсию.
В оппозиционной фракции «Батькивщина» одобренное украинским парламентом решение назвали «псевдореформой» и «пенсионным геноцидом», а также заявили о намерении оспорить его в судебном порядке.
В то же время в мае этого года 18% участников опроса компании GfK Ukraine назвали повышение стажа среди самых заметных и удачных реформ, проведенных украинской властью. Правда, 44% участников того же опроса не смогли назвать ни одной успешной реформы.
Послы «Большой семерки» и представители Всемирного банка положительно оценивали пенсионные нововведения украинского правительства.
Возраст выхода на пенсию мужчин в Украине по президентам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Петр Порошенко | 07.06.2014 — | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 60.0000 | 0.00% |
Возраст выхода на пенсию женщин в Украине по президентам
| Имя | Период | Нач. | Кон. | Макс. | Мин. | Изм.% нач/кон. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Петр Порошенко | 07.06.2014 — | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 58.0000 | 0.00% |
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку от BBQcash: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.