Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия для родителей ребенка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
👉 Необходимые условия для учета стажа
Страховой стаж за период ухода за ребенком-инвалидом, будет насчитан при соблюдении ряда обязательных условий:
- Гражданин не работает.
- Подано соответствующее заявление в ПФР.
- Стаж не был зачтен другому родителю или опекуну при расчете страховой пенсии. Получать государственную компенсацию и рассчитывать на начисление стажа может только один человек.
- Перед началом ухода за несовершеннолетним инвалидом человек был официально трудоустроен и за него выплачивались взносы на пенсионное страхование. Срок работы не имеет значения.
- Гражданин не был трудоустроен до начала присмотра за малышом, но официально трудоустроился сразу после окончания периода ухода.
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)
Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:
| Шаг | Необходимое действие | Подробные сведения |
| 1 | Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы | Родителям необходимо сходить с ребенком в бюро МСЭ для врачебного освидетельствования. Основанием для оформления досрочной пенсии, оформления для ребенка пенсионного пособия по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг является именно заключение медико-социальной экспертизы. |
| 2 | Подготовка пакета документов (для выхода на досрочную пенсию много бумаг не требуется, но все прочие льготы оформить сложнее) |
|
| 3 | Написание заявления на оформление досрочной пенсии | Утвержденная Пенсионным Фондом форма заявления заполняется по образцу в уже в ПФР. Писать желательно печатными буквами, зачеркивания недопустимы. |
| 4 | Посещение регионального отделения ПФР | Посетить ПФР лучше заранее – за 2-3 месяца до исполнения льготного пенсионного возраста. Если обратиться поздно, пенсия не будет выплачена за упущенное время. В крайнем случае можно написать заявление на 10-ый день с даты рождения будущего пенсионера.
Специалист ПФР проконсультирует по любому возникшему вопросу, в том числе сориентирует по времени начисления первого пенсионного пособия, его величине. А способов получения средств предложат несколько. |
| 5 | Ожидание выплаты | Если проблем с документами нет, Пенсионный Фонд рассмотрит заявление, изучит документы и запросит дополнительную информацию по каналам межведомственного взаимодействия не позднее чем в течение 30 дней. Выплата начисляется, начинается с месяца обращения в ПФР. Если бумаги принесли в ведомство 16 августа, выплаты поступят за время, начиная с 1 августа. |
Идет Ли Стаж Матери Ухаживающей За Ребенком Инвалидом
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан. В то же время упомянутым Постановлением положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции РФ.
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании несоответствующей Конституции РФ статьи 11 в той части, в которой в ней не предусмотрено среди «иных периодов», засчитываемых в страховой стаж, периодов учебы в высших учебных заведениях, в связи с тем, что по поставленному вопросу ранее было принято Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, сохраняющее свою силу, см. определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 N 276-О.
Светлана ЮрьевнаАГАПИТОВА
С 1 января 2015 года начал действовать новый порядок формирования пенсии по так называемой «новой пенсионной формуле». Она основана на сложной системе индивидуальных коэффициентов, которые зависят от трудового стажа, размера зарплаты, возраста выхода на «заслуженный отдых». Но из этой формулы простому обывателю не совсем понятно, какие выплаты ожидают женщину, труд которой – уход за больным ребенком?
В назначенный день в зале «Детского Хосписа» собрались мамы, бабушки и опекуны детей-инвалидов. С ними общалась начальник отдела назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР в Невском районе Елена Кабанченко. Поскольку информация, полученная в ходе встречи, может оказаться полезна для многих родителей, мы публикуем её в форме вопросов и ответов.
Куда включается отпуск по уходу за ребенком?
Обычная страховая пенсия по старости по большей части определяется тем, как и сколько работал будущий пенсионер, а главное – сколько он при этом зарабатывал. При этом за историю России сменилось несколько пенсионных систем, каждая из которых имела отличия от предыдущей. Действующее законодательство должно все это как-то учитывать, чтобы полученный стаж отразился на сумме выплаты.
И если с периодами трудовой деятельности все более-менее понятно (до 2002 года важны стаж и средняя зарплата, после – стаж и взносы), то с другими периодами все не так очевидно. Например, учеба включается в стаж очень ограниченно, а армия – полностью.
Такие периоды называются нестраховыми – некоторые включаются в стаж и дают право на пенсионные баллы, а некоторые – нет. Период отпуска по уходу за ребенком включается в страховой стаж и дает право на дополнительные пенсионные баллы. Но по факту есть масса ограничений:
- это обязательно должен быть отпуск по уходу за ребенком, оформленный по официальному рабочему месту. Для матерей, которые родили детей и ухаживали за ними, не работая, дополнительный стаж не предусмотрен;
- в стаж включается не более 1,5 лет по каждому ребенку и не более 6 лет за всех детей;
- чтобы дополнительный стаж и пенсионные баллы были учтены, у матери (или того, кто уходил в отпуск по уходу) должны быть периоды трудовой деятельности до или после такого отпуска. Но это правило общее для всех нестраховых периодов, а в данном случае уйти в отпуск, не имея работы, вообще невозможно.
За год ухода за первым ребенком начисляется 1,8 пенсионных балла, за вторым – 3,6 балла, а за третьим – 5,4 балла. Но и здесь есть дополнительное условие. Дело в том, что матери необязательно уходить в отпуск по уходу – она может продолжать работать, когда за ребенком ухаживает отец или бабушка (оформляя или не оформляя отпуск). И если, например, мать официально не ухаживала за первым ребенком, но по второму оформила отпуск, баллы за него ей начислят как за первого. То есть, в расчет идут периоды ухода за детьми, а не сами дети.
Входит ли уход за ребенком-инвалидом в стаж
Инвалидность ребенка — не всегда бедствие, но всегда проблема. Это известно каждому, кто хоть на некоторое время был в той или иной степени привязан к больному. Помимо чисто бытовых трудностей такой уход порождает массу затруднений для трудоспособных членов семьи. Естественно, им хочется, чтобы государство учло их обстоятельства и проявило к ним хотя бы часть той заботы, которую они сами проявляют по отношению к ребенку. Например, не оставляло в их трудовом стаже дыр и прорех, пока они отвлечены своим нелегким делом от работы на общество.
Новые разъяснения поступили от ПФР сравнительно недавно. Теперь обслуживание инвалидов будет засчитываться в трудовом стаже, хотя и с некоторыми оговорками. Мы обсудим те из них, что относятся к детям-инвалидам. В связи с переходом отечественной пенсионной системы на балльную систему это потребует отдельного разговора. Так что будьте внимательны, чтобы не пропустить что-то ценное в вопросе: идет ли стаж в вашу трудовую книжку, пока вы ухаживаете за ребенком, отягощенным недугом.
Периоды ухода за ребенком-инвалидом включаются в трудовой стаж
Вопрос о том, можно ли засчитать в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, в случае если человек, осуществляющий уход, уже сам стал пенсионером, т.е. достиг общеустановленного пенсионного возраста (60 лет — для мужчин, 55 — лет для женщин) очень часто интересует граждан.
Действующее пенсионное законодательство в целях включения в страховой стаж периода осуществления ухода за инвалидом или престарелым также не содержит каких-либо указаний на верхний предел возраста (например, 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин), по достижении которого застрахованное лицо, осуществляющее такой уход, не может быть признано трудоспособным.
Входит в трудовой стаж уход за ребенком-инвалидом
п.1 ст.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации установлено, что «В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;»
- предоставление более короткой рабочей недели;
- получение запрета на увольнение без существенной причины;
- ежемесячное получение четырех оплачиваемых выходных дней;
- предоставление отпуска в период, когда сотрудник пожелает;
- запрет привлечения к принудительной командировке.
Особенности оформления пенсии родителям ребенка-инвалида
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.
В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Сущность данной преференции для граждан.
По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:
- прохождение службы в армии;
- работа на опасных должностях;
- работа в определенных государственных сферах и прочее.
При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:
| № п/п | Наименование условия | Суть условия |
| 1. | В семье на воспитание находится один ребенок-инвалид. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеет только один из его родителей либо опекунов. |
| 2. | В семье на воспитание находится двое детей-инвалидов. | При данных обстоятельствах правом на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют оба родителя либо опекунов. |
| 3. | Наличие определенного стажа. | Данное условие подразумевает наличие необходимого стажа работы 15 (20) лет в зависимости от пола претендента. |
Изменения, связанные с новым законодательством.
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2020 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2020 года | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2020 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2020 года |
| 1 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
На досрочный выход на пенсию может претендовать мать или отец, если они имеют на своем попечении ребенка-инвалида. Пособие выплачивается только одному из супругов. Однако муж или жена может отказываться от материальной помощи в пользу другого человека в своей семье. К примеру, выплаты раньше были оформлены на женщину, но она желает перейти на обычную пенсию. Благодаря этому, мужчина получает возможность раньше положенного срока отправиться на заслуженный отдых.
Правовое регулирование в данном вопросе производится п. 1 ст. 32 ФЗ. В законе оговаривается принцип начисления страховых пенсий. Здесь также можно найти информацию о праве на досрочный выход на нее, который сохраняется для определенных категорий граждан.
Согласно Федеральному Закону, на пенсию раньше срока могут претендовать следующие группы лиц:
- Матери пяти и более детей, если самому младшему уже исполнилось 8 лет. При этом у женщины должен быть страховой стаж не менее 15 лет. В таком случае на пенсию они могут уйти с 50 лет.
- Пенсия родителям детей с инвалидностью также насчитывается раньше срока (мужчине – с 55 лет, а женщине – с 50 лет). Однако они должны иметь трудовой стаж 20 и 15 лет, соответственно.
- Опекуны инвалида также имеют право претендовать на страховые выплаты. В общей сложности они могут уйти на пенсию не ранее, чем на 5 лет. При этом выдвигаются аналогичные требования к трудовому стажу и возрасту ребенка-инвалида.
Годы, которые отец и мать ухаживают за нетрудоспособным ребенком, в итоге засчитываются в трудовой стаж. Выплаты назначаются пожизненно, если родители или опекуны постоянно ухаживают за инвалидом.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).