Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение света за неуплату коммунальных платежей: законная процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Законом установлено, что правомерность создания такой организации определяется Гражданским кодексом РФ. Данная форма образования является юридическим лицом, а, соответственно, начало ее действия определяется моментом государственной регистрации.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?
Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.
Что делать сразу после отключения?
Для начала необходимо убедиться, что свет отключен во всей квартире. Возможно, выбило пробки из-за перенапряжения. Если долги оплачены, и у соседей с электроэнергией нет проблем, стоит вызвать электрика.
Куда звонить?
Чтобы узнать причины отключения, можно обратиться в управляющую организацию. Жители Москвы могут звонить в МОЭСК, а других регионов страны – в районные РЭС.
В каких случаях придётся платить штраф?
Без решения суда УК не имеет права требовать с владельца жилья штраф. При этом каждый гражданин может оспорить это решение и подать встречный иск.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Нормативное регулирование – положение на 2021 год
К нормативным актам, которые регулируют вопросы обеспечения товарищества электричеством, отнесены:
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг».
- Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
- Федеральный закон от 29 июля 2021 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанными нормативными актами СНТ отнесены к категории потребителей электроэнергии. При заключении договора товарищество обязано оплачивать услуги ЖКХ, за счет средств, формируемых из взносов членов СНТ.
Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Когда задолженность не основание для непредоставления услуги?
В законах нет конкретных категорий людей, которым запрещено отключение электричества, но если такая процедура сделает жилое помещение не пригодным для проживания, то это будет прямым нарушением законодательства, «в» п. 122 Постановление Правительства 354.
Существует несколько категорий граждан, которым делаются поблажки при отключение электроэнергии на основании непогашенной задолженности. Так, нельзя проводить отключение в случаях, если в жилом помещении проживают:
- беременные женщины;
- инвалиды;
- несовершеннолетние лица;
- ветераны ВОВ.
Для подтверждения льготной категории необходимо предоставить соответствующую справку в энергоснабжающую организацию. При этом следует иметь в виду, что в этом случае льготник должен иметь постоянную регистрацию в данном жилом помещении.
Наши специалисты подготовили еще несколько полезных статьей:
- В квартире отключили свет за неуплату: что надо делать, как вновь подключить электричество?
- Правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2022 году
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
Для отключения света должникам прописан строго определенный порядок ограничения. Для начала приходит письменное предупреждение. Это может быть заказное письмо, извещение, врученное под роспись, электронное письмо или телефонный звонок автоинформатора. С момента его получения у собственника есть 10 дней для погашения задолженности. Способ внесения платежа не играет роли, главное, уложиться в срок. При отсутствии такого предупреждения все дальнейшие действия УК будут незаконными.
Санкции к неплательщикам коммунальных услуг: отключение электроэнергии, воды, канализации за неуплату
- Доход членов семьи ниже прожиточного минимума. Если доход недотягивает до нижней планки, действующей в регионе, семья может быть признана малоимущей и воспользоваться льготами по оплате комуслуг. Однако просто не работать нельзя: для подтверждения все работоспособные члены семьи представляют справки о доходах, из центра занятости, с места учебы.
- Невыдача зарплаты длительное время. Если по вине работодателя жилец не оплачивает услуги ввиду нехватки средств, он предоставляет справку с места работы о доходе, где указано, с какого месяца он не получает денег.
- Присутствие в семье иждивенцев. Маленькие дети, нетрудоспособные инвалиды или пенсионеры, которые являются членами семьи собственника и проживают с ним в одной квартире, являются «смягчающим обстоятельством» при рассмотрении вопроса об отключении услуг.
- Потеря работы жильцами и тяжелое материальное положение в целом также принимаются во внимание.
- Размер платы может быть установлен местной властью, если федеральными законами не определено иное.
- Оплата происходит ежемесячно. Внести платеж необходимо до 10 числа последующего месяца.
- Плата вносится в течение года равномерно, однако в договоре с ресурсопоставляющей организацией может быть указано иное.
- Если плата внесена с опозданием или не внесена вовсе, начисляется пеня. Ее размер равен 1/300 ставки рефинансирования ЦБ с суммы долга за каждый день просрочки.
В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2021
Оплата коммунальных услуг может быть проблемой для владельцев любого типа имущества, в том числе и садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В условиях земельного участка именно электроэнергия является главным ресурсом и её отключение имеет самые неприятные последствия.
Споры возникают по поводу отключения электричества правящим собранием или председателем СНТ. Данные субъекты никоим образом не имеют права на данные распорядительные действия!
СНТ – одна из самых распространенных форм ведения дачного хозяйства. Поэтому необходимо подробно разобраться в организации поставки и правилах отключения электроэнергии для этой некоммерческой организации.
В случае аварии, правлением СНТ может производиться так называемое аварийное отключение подачи энергии на участки. Это необходимо для того, чтобы уберечь имущество и жизни членов товарищества.
Действие п. 119, 117 Правил 354 приостановлено до 01.01.2021 Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.
Например, садовод не участвует в оплате потребления электроэнергии уличными фонарями, сторожкой, зданием правления, насосом на водозаборном узле общего пользования и т.п.
Мы живем в мире где у каждого есть смартфон с хорошей камерой, возможность установить дома или вокруг него систему видеофиксации.
Большое заблуждение думать о том, что потери в сети СНТ заложены в тариф гарантирующего поставщика или сетевой организации.
При невозможности мирного урегулирования спора с СНТ потребитель может обратиться в суд. Подается иск в суд по месту нахождения ответчика. Количество экземпляров должно соответствовать числу сторон в деле.
После того, как абонент получит уведомление, начнётся отсчёт времени, в течение которого тот может погасить задолженность и тем самым предотвратить своё отключение от энергообеспечение в рамках СНТ.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику.
Когда даже есть основание для отключения в частном доме, на садовом или дачном участке электрической энергии, поставщик услуги должен сначала прислать должнику уведомление.
Правомерность отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ). Рекомендации органам управления.
Стандартно оплата потребления электричества производится по отдельному счету, но в садовых некоммерческих товариществах платеж за электрическую энергию может быть включен в общую сумму взносов.
Действие п. 119, 117 Правил 354 приостановлено до 01.01.2021 Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.
Пункт 119 Правил 354 регламентирует процедуру отключения (ограничение/приостановления) — направление уведомлений, сроков уведомлений и так далее.
Пункт 117 Правил 354 предоставляет исполнителям коммунальных услуг право на отключение коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.
Таким образом, положения, которые дают право ТСЖ и УО запускать процедуру отключения, не действуют до 1 января 2021 года, поэтому и направлять уведомления об ограничении/приостановлении можно, начиная с 1 января 2021 года.
Прежде чем обратиться в суд, сначала нужно пройти другие инстанции. Отключенный от света потребитель должен сначала направить руководству СНТ требование по восстановлению подачи электроэнергии. Если это руководство не решает проблемы, следует собрать нужные документы, доказательства незаконного прекращения поставок, и только потом идти в суд.
В 2021 году должникам вновь будут ограничивать электроснабжение
Неоплата выставленных счетов за услуги ЖКХ грозит должникам различными неприятностями. Многие из них определены
Последние изменения в документе ужесточают меры ответственности за уклонение от их погашения. Кроме начисления прогрессирующих штрафов и пени неплательщика ожидает ограничение подачи ресурсов, а затем их полное отключение.
Этим мерам предшествуют письменные уведомления о возможности применения подобных санкций.
Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.
Судебные приставы могут применить иные меры воздействия: запрет на выезд за рубеж или ограничение в праве управления автотранспортом.
Ознакомьтесь подробнее, каковы могут быть последствия задолженности по коммунальным платежам.
Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ. Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.
Ресурсоснабжающая организация не вправе безосновательно приостановить поставку коммунального блага своим клиентам. Причины и процедура отключения регламентированы Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011. Кроме этого между потребителем и РСО заключается договор, в котором детализируются права и обязанности сторон, а также устанавливается ответственность за нарушение условий соглашения.
Важно! Пункты подписанного договора не могут противоречить нормам законодательства.
В перечень факторов, служащих законным основанием приостановки ГВС, входят:
- неполная оплата;
- проведение ремонтных и профилактических работ;
- возникновение аварийных ситуаций или угроза их наступления;
- стихийные бедствия, ЧП;
- несанкционированное подключение к внутридомовым сетям;
- предписание органа жилнадзора.
Кроме этого приостановка может наступить, если этого требует сам получатель. Однако наиболее распространенной причиной, по которой службы отключают потребителей, является именно наличие задолженности за полученную услугу.
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2021 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.
Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.
Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.
Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:
- срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
- поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки, а также другими способами, позволяющими подтвердить факт получения уведомления;
- должнику предоставляется 20 дней, с момента получения уведомления, в течение которых он может погасить долг хотя бы частично;
- по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.
Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.
На сколько могут отключать электричество по закону?
А теперь выясним, на сколько могут отключать электричество по закону. Если вы являетесь руководителем какого-нибудь предприятия, для того чтобы узнать, на сколько могут отключить электричество, вам необходимо внимательно просмотреть договор об электроснабжении, который был заключен между вами и организацией, предоставляющей вам электричество.
В документе должно быть указано, к какой конкретной категории надежности энергоснабжения относится ваше предприятие. В том случае, если ваше предприятие относится к 3 категории, свет могут выключить максимум на сутки.
Здания, относящиеся к двум другим категориям, имеет какие-то дополнительные источники энергии: генераторы и пр., поэтому отключать подачи электроэнергии им можно больше, чем на 24 часа (точно должно быть указано в договоре).
Отключать за долги имеют право до полного погашения суммы долга. Но и включить свет должны сразу же после оплаты всей задолженности.
Отключение света по аварийным причинам стоит бояться каждому, ведь в законодательстве России не указаны конкретные сроки ремонта таких поломок — так что это может занять 1 день, а может даже 3 и больше.
Когда отключают электричество за неуплату?
Во-первых, если попытаться самостоятельно подключиться к электроэнергии и буквально начать “ковыряться” в электрощитах и самом счетчике, то можно получит удар электрическим током либо же нанести врем самому электроприбору. Категорически запрещается тянуть провода от соседей, в том числе и удлинители.
Во-вторых, подобного рода действия могут быть обнаружены контролирующими органами, а к непосредственным нарушителям применяется ответственность. В подобной ситуации Административным Кодексом России предусмотрены штрафы в размере: Для физических лиц до 2 тысяч рублей, Для юридических лиц не больше 40 тысяч рублей. В случае нанесения крупного ущерба поставщику электроэнергии, к нарушителям может применяться и уголовная ответственность.
В завершении можно отметить — наличие долговых обязательств несет под собой возникновение угрозы в отключении электричества.