КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Результат рассмотрения жалобы

Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).

Льготы чернобыльцам в 2022 году

Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).

После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

• 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
• 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

Скорее всего, читателю предстоит пережить ещё несколько таких циклов, прежде чем состариться до пенсионного возраста. Поэтому, следить за последними новостями и изменениями в пенсионном законодательстве очень полезно.

После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

• 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
• 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

Оказывается, в Интернете периодически возникают слухи о надбавках, которые на деле не запланированы и прочем подобном.

Выплаты назначаются не только гражданам, непосредственно пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но и детям пострадавших чернобыльцев, их внукам и последующим поколениям.

Что касается сроков очередной индексации, Член комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб сообщила, что внеочередная индексация пенсий назначена на конец июня 2022 года.

Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость. Условно, НСУ можно разделить на 3 составляющие: на лекарства, на проект и на лечение в санатории. Приводим таблицу со стоимостью набора НСУ до и после индексации с 1 февраля 2022 года, чтобы можно было понять размер прибавки.

Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.

Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).

Если ввиду взрыва на АЭС гражданин потерял трудоспособность, он может получать пенсию по инвалидности в размере 18130,84 р, назначается до снятия инвалидности или бессрочно.

При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше.

Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.

Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.

Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.

В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.

В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.

С 2020 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:

• Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
• Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
• Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
• Вынужденные переселенцы;
• Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
• Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
• Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
• Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
• Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.

Пенсия проживающим в Чернобыльской зоне

1. Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
2. Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
3. Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
4. Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.

Пенсия проживающим в чернобыльской зоне

Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.

• 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
• Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.

Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется

Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.

Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.

Минсоц РК разъяснил меры соцподдержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

• В Республике Крым для граждан, подвергшихся воздействию радиации, предусмотрен ряд мер социальной поддержки.
• Так, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, а также инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, полагается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в следующих размерах: инвалидам I группы – 16338,24 рублей, инвалидам II группы – 8169,13 рублей, инвалидам III группы – 3267,64 рублей.
• Выплата производится с даты уменьшения размера проиндексированной в установленном порядке дополнительной пенсии за вред причиненный здоровью, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым.

Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991№ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотрены меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 50%-ой скидки.

Также, с целью сохранения гарантий гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, принятым Законом Республики Крым № 35 ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым», предусмотрено сохранение мер социальной поддержки гражданам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, в части предоставления 100%-ой скидки по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, предусмотрены также льготы на проезд.

Как оформляется субсидия?

Для оформления пенсии проживающим в зоне чернобыльской трагедии нужно посетить Пенсионный фонд. Это действие производится по адресу регистрации либо проживания. Основными актами при этом являются документ, удостоверяющий личность заявителя, а также заявление. Если информация, связанная с назначения пособия за счет государства, соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством, то осуществляется начисление дотаций.

При необходимости уточнения некоторых сведений сотрудники фонда могут попросить у обратившегося иные акты. Их список напрямую зависит от категории получателя преференций и требований последнего.

Как правило, привилегии предоставляются лицу при выходе на отдых, связанный с приобретением статуса пенсионера или при наличии группы инвалидности. Помимо указанных лиц, на материальную помощь за счет бюджета вправе рассчитывать дети, оставшиеся без родителей, погибших в результате аварии, либо иные иждивенцы.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

Пенсия чернобыльцам в 2022 году в России: размер чернобыльских пенсионных выплат и государственных компенсаций сегодня пострадавшим от радиации и техногенных катастроф

• зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
• зоной отселения — часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
• некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.

Граждане, которые в 1986 году устраняли последствия аварии в границах 10 км зоны или проработали 10 и более суток в 1987 г., вправе получить досрочную пенсию.

При этом возраст ухода на пенсию может быть снижен до 10 лет, если имеется трудовой стаж 20 лет (женщины) и 25 — мужчины. Страховые взносы в пенсионный фонд должны уплачиваться на протяжении не менее 15 лет.

Досрочный уход на пенсию чернобыльца возможен при соблюдении условий:

• минимум пять лет трудового стажа;
• 30 и более накопленных баллов;
• мужчине должно исполниться 50, женщине — 45.

Для жителей и работников зоны отселения возможно снижение возраста ухода на пенсию до семи лет. Для тех, кто находится в зоне проживания с правом на отселение — до пяти лет. Для жителей зоны, имеющей льготный статус — до трех лет.

Величина пособий в РФ в 2019 году

Пенсии в форме материальной поддержки отчисляются исходя из принадлежности получателя к одной из категорий. В текущем году в РФ вступили в силу изменения порядка формирования дотаций.

Получателями преференций являются:

• лица, находившиеся в границах города в момент взрыва на атомной электростанции;
• добровольцы, занимавшиеся спасением людей и ликвидацией последствий, а также военные;
• граждане, очищавшие территории впоследствии;
• люди, которым пришлось переселиться вследствие трагедии;
• граждане, которым была установлена группа инвалидности в связи с указанными обстоятельствами;
• люди, получившие опасную для жизни дозу радиации;
• проживающие в зоне Припяти;
• потерявшие кормильца;
• дети, которые еще не родились, но находились в утробе будущей мамы в обозначенной зоне на момент катастрофы.

Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.

Заявление может подаваться лично чернобыльцем, с помощью доверенного лица, на основании оформленной доверенности, а также в личном кабинете на сайте ПФ.

Дополнительными документами будут те, которые нужны в зависимости от вида, на который гражданин имеет право. Как мы уже обсудили, это может быть выход на пенсию по старости или в связи с инвалидностью.

Также на выплаты могут рассчитывать дети, потерявшие родителей и др. нетрудоспособные члены семьи.

Для оформления пенсии по старости понадобиться:

• Трудовая книжка и др. документы, которые могли бы подтвердить наличие страхового стажа гражданина;
• Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;
• Документ, свидетельствующий о том, что гражданин действительно работает на территории, которая считается грязной и зараженной;
• Документ, свидетельствующий о наличии болезней, которые получил вследствие поражения на ЧАЭС;
• Свидетельство с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности.

При оформлении такая пенсия назначается до конца жизни, без исключения.

Для оформления пенсии по инвалидности понадобятся:

• Решение с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности;
• Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;

Следует учитывать, что инвалидность расценивается как временная выплата на основании документа о присвоении группы, который имеет срок, после чего гражданин должен повторно проходить экспертизу, в противном случае, пенсия будет прекращена.

При оформлении выплат потерявшим семейного кормильца необходимо:

• Бумага о подтверждении смерти кормильца, родственника, который проживал и содержал нетрудоспособных членов семьи.
• Свидетельство о наличии родственных связей с погибшим;

Данный вид выплат полагается до достижения детьми совершеннолетия или до 23 лет в случае прохождения учебы в Вузе. Если трудоспособность наступить не может, выплаты полагаются на постоянной основе.

После подачи документов и проверки заявителя, пенсия назначается на ежемесячной основе, которую можно получать различными способами:

• Почтой России
• Курьером на дом
• По доверенности на выбранное лицо
• На банковскую карту.

ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне

1. Зона отчуждения. Она находится с 4-м реактором. На этой территории запрещается проживать людям и вести любую производственную деятельность.
2. Зона отселения. Из этого района переселялись люди для уменьшения нанесения вреда радиационным фоном.
3. Зона с правом на отселение. Это район с постоянным контролем со стороны медиков, замеров уровня радиационного поражения. В зоне проводится регулярная профилактика охраны здоровья.
4. Зона с уровнем радиации на допустимом уровне. Граждане, проживающие в этой местности, имеют права на льготы и государственную поддержку.

В 2021 году льготы женам умерших предоставит возможность усовершенствования условий проживания. А за вдовами инвалидов-чернобыльцев остается рабочее место. Женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2021 г. предоставляется возможность получить место в социальных организациях в специальном режиме.

Ранний выход на пенсию граждан Чернобыльской зоны сохраняется и по настоящее время. К тому же существует вероятность ежегодной индексации пенсии гражданам, участвующих в ликвидации аварии на ЧАЭС. Этому послужило повышение пенсионного возраста по всей стране.

Граждане, относящиеся к Чернобыльской территории, могут выходить на пенсию раньше по сравнению с другими жителями страны:

• в 45 лет женщины;
• в 52 лет мужчины.

На досрочное получение выплат по старости могут рассчитывать следующие категории лиц:
пострадавшие при ликвидации аварии от лучевой болезни (пенсия – 250% социальных выплат);

Граждане, которые проживают или работают в зоне отселения на данный момент, могут претендовать на максимальное сокращение пенсионного возраста на 7 лет. Если будущие пенсионеры проживают в зоне с правом на отселение, они могут подать документы раньше на 5 лет. В регионах с льготным социально-экономическим статусом граждане могут оформлять пенсию ранее на 3 года от положенного в законодательстве России.

• нетрудоспособным родителям;
• несовершеннолетним детям, а также происходит выплаты пособий детям, учащимся на очном отделении, до 25-летнего возраста;
• вдове, которая занята на данный момент уходом за ребенком, если он не достиг 14-летнего возраста;
• вдове или вдовцу вне зависимости от времени прошедшего со дня гибели – в данном случае происходит начисление пенсий для мужчин до 55-летнего возраста, а для женщин до 50-летнего.

Текущее ежегодное повышение пенсий коснулось практически всех категорий, кроме работающих пенсионеров. Только их фиксированные ставки не были проиндексированы по сравнению с прошлым годом. Первая волна повышения началась с первого месяца года. Были повышены все пенсии, которые выплачиваются из средств государственного обеспечения. Это повышение составило 4,1%, что превысило размер инфляции. Кроме этого, произошла индексация и всех страховых пенсионных выплат на 3,7%. Но это коснулось только тех, кто является безработным.

1. Лица, кто проживал или работал в опасной зоне, будут получать 10068,50 рублей.
2. Инвалиды первой и второй категории, ликвидаторы, а также лица, получившие заболевания в ходе данной катастрофы, будут получать 12585,63 рублей.
3. Инвалиды третьей степени смогут претендовать только на 6292,81 рублей.
4. Дети, которые остались без обоих кормильцев, либо в случае гибели одинокой матери смогут рассчитывать на получение 12585,63 рублей каждый.
5. Остальные родственники погибшего, бывшие на его иждивении, будут получать 6292,81 рублей.

Похожие записи:

• Как поставить дом и землю на кадастровый учет. Инструкция
• О чем должны знать арендатор и собственник, когда заключают договор найма
• МВД объяснило, как обменивать водительские удостоверения в 2022 и 2023 годах