Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия для многодетных матерей: как рассчитать и оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прошло почти два года с тех пор, как Президент Владимир Путин подписал важнейший документ, который ранее приняли Государственная дума и СФ с учетом значимых исправлений, внесенных главой государства. Согласно этой реформе, возраст выходящих на заслуженный отдых соотечественников постепенно увеличится.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
А благодаря трем значительным смягчающим поправкам Президента на досрочный выход на пенсию по новому закону претендуют 60-летние россиянки.
Реформа прошлого года также изменила пенсионный возраст для большого количества многодетных женщин, затронув матерей 3 и 4 детей.
Такие родительницы смогут воспользоваться прелестями заслуженного отдыха преждевременно – на три и четыре года раньше. А еще все россияне с 2019 получили замечательную возможность досрочно оформить пенсионные выплаты.
Какие требуются документы?
Пенсия многодетной матери 3 детей назначается исключительно в заявительном порядке, поэтому она должна самостоятельно позаботиться о получении нужного статуса и об оформлении пенсии. Для этого собирается нужный пакет документов, в который входят следующие бумаги:
- правильно составленное заявление, в котором указывается просьба оформить пенсию досрочно на основании имеющегося официального статуса;
- копия паспорта, подтверждающего, что женщина обладает российским гражданством и достигла оптимального возраста для выхода на пенсию;
- пластиковая карточка СНИЛС;
- трудовая книжка и другие документы, подтверждающие наличие у женщины необходимого официального стажа;
- документы, содержащие сведения о пенсионном коэффициенте, получить которые можно исключительно в региональном отделении ПФ;
- копии свидетельств о рождении или паспортов всех детей в семье;
- документы об усыновлении малышей;
- свидетельство многодетной матери, оформленное заранее и выдающееся на один год.
На основании данных документов принимается решение относительно возможности назначения досрочной пенсии. Возраст многодетной матери при этом должен достичь 50 лет.
Нередко у работников ПФ возникают многочисленные вопросы, поэтому они могут потребовать от заявителя дополнительную документацию, подтверждающую те или иные факты. Часто вовсе требуется привлекать свидетелей. Сотрудники фонда проверяют достоверность полученных документов в течение трех месяцев. После этого принимается решение, причем если пенсия действительно назначается, то выплачиваются средства бессрочно.
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.
Отличаются ли условия выхода на пенсию многодетных отцов от матерей
К сожалению, многодетным отцам никаких послаблений в досрочной пенсии государство не дает. По новому закону он пойдет на заслуженный отдых, как и все, к 65 годам. Но, по заявлению матери, она может передать право на льготы отцу. Для этого составляется письменное заявление в местный ПФ о добровольной передаче отцу права на досрочное назначение пенсии. Сама она этого права лишится.
Недавно чиновники стали выдвигать предложение о более раннем пенсионном возрасте для отцов-одиночек. Это было бы справедливо, ведь в данном случае они берут на себя все заботы матерей, обеспечивают, часто трудятся на двух или трех работах, чтобы прокормить семью.
Несмотря на то, что пенсионный возраст в России увеличили, матерям дали послабление. Для женщин с пятью детками почти все осталось, как и было. Но непременно нужно обратить внимание, попадают ли они под льготы. Если не будет доставать рабочего времени или баллов, успеть решить этот вопрос заранее.
Особенности предоставления пенсии многодетным матерям
Расчет страховой пенсии при достижении женщиной соответствующего возраста производит локальный орган ПФ РФ по месту регистрации многодетной матери. Чтобы оформить досрочную пенсию, нужно лично посетить обозначенное представительство и предоставить такой пакет документов:
- заявление с прошением назначить пенсию досрочно;
- заявление на получение материальной помощи. При этом документ нужно составить на основании унифицированной формы без ошибок и исправлений;
- удостоверение личности. Паспорт позволяет четко установить возраст и гражданство женщины, а также выявляет число записанных в документ детей;
- СНИЛ и трудовая книжка;
- прочие бумаги, которые могут подтвердить отработанные года. Например, договоры ГПХ;
- выписки и акты об актуальном состоянии пенсионного счета женщины и наличия конкретного количества пенсионных баллов. Эти бумаги можно запросить и оперативно получить только в отделе ПФР территориального значения;
- копии паспортов или свидетельств о рождении каждого из детей;
- если какой-то из детей не является кровно родным, потребуется свидетельство об усыновлении или иной документ, который доказывает факт возникновения родительских прав;
- бумага, которая подтверждает социальный статус женщины. В частности, речь идет о свидетельстве многодетной матери. Этот документ ограничен во времени и действует всего 12 месяцев с момента его предоставления. Так что, если у женщины нет «свежего» свидетельства, до начала оформления досрочной пенсии его рекомендуется оформить.
Если инспектор фонда сочтет необходимым, он может запросить дополнительные документы, индивидуальные для каждого случая. Если женщина соберет запрашиваемые бумаги на протяжении 2-х месяцев с момента получения письменного запроса от ПФ РФ, то дата назначения пенсии не поменяется. То есть, выплата будет назначена со дня обращения. Но если за 2 месяца нужные документы не получится собрать, то дата назначения пенсии будет перенесена на ту, когда заявительница предоставит все нужные бумаги.
Сотрудники ПФ РФ будут проверять документацию, полученную от многодетной матери, до 10 рабочих дней. Затем женщина получит письменный ответ о назначении ей пособия, либо об отказе. В первом случае будет приведена дата выхода на пенсию и предварительная сумма выплаты, а во втором – разъяснения причин отказа. Однако отказ можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Чаще всего отрицательный ответ обуславливается одной или несколькими причинами из следующего перечня:
- женщина была лишены родительских прав до достижения ее последним ребенком 8 лет;
- в фонд были предоставлены не все требуемые документы;
- заявления, которые нужно составлять на начальном этапе оформления пенсии, были оформлены некорректно, с ошибками или с исправлениями;
- у многодетной матери недостаточный стаж;
- на момент ухода женщины на пенсию последнему отпрыску еще не наступило 8-ми лет;
- даже если женщина родила пятерых детей, пенсию назначают, начиная только с 50 лет − раньше обращаться бессмысленно.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей — выходят на пенсию в 50 лет.
|
Количество детей |
Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
|
1 ребенок |
60 лет |
|
2 детей |
60 лет |
|
3 детей |
57 лет |
|
4 детей |
56 лет |
|
5 детей и более |
50 лет |
Условия досрочного выхода на пенсию многодетных матерей
Только лишь большое количество детей не является единственным условием для досрочной пенсии. Закон выхода на пенсию многодетных матерей (статья 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») устанавливает дополнительные требования.
Чтобы получить пенсионные выплаты раньше общеустановленного срока многодетным мамам также необходимо иметь:
- не менее 15 лет страхового стажа, если вы выходите на пенсию начиная с 2024 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь страховой стаж всего 9 лет, в 2019 году – 10 лет, с 2020 года – 11 лет, с 2021 года – 12 лет, с 2022 года – 13 лет, с 2023 года – 14 лет);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) величиной не менее 30, если вы выходите на пенсию начиная с 2025 года (для тех, кто оформит пенсию в 2018 году необходимо иметь ИПК – не меньше 13,8, в 2019 году – не меньше 16,2, в 2020 году – не меньше 18,6, в 2021 году – не меньше 21, в 2022 году – не меньше 23,4, в 2023 году – не меньше 25,8, в 2024 году – не меньше 28,2).
- воспитание детей до достижения возраста ими 8 лет.
Если количество детей достаточно просто посчитать, то вот с остальными параметрами разобраться будет сложнее. Но я постараюсь вам помочь понять тонкости закон о пенсии многодетным матерям.
Почему могут отказать в назначении льготной пенсии
Причины отказа в получении пенсионных выплат многодетным матерям связаны с нарушением условий, установленных законом. Однозначный отказ получат матери, которые:
- Не имеют достаточного стажа и количества баллов. Даже если в семье растет восемь детей, если мать никогда не работала и не имеет хотя бы минимального стажа, в досрочном выходе на пенсию ей будет отказано.
- Не достигли предельно допустимого возраста. Например, мать троих детей, которой не исполнилось 57 лет, не сможет воспользоваться льготной пенсией.
- Не воспитывали ребенка в течение 8 лет. Например, если ребенок постоянно проживал у другого родителя или родственников, или умер, не достигнув восьмилетия.
- Лишены родительских прав или отменили усыновление.
- Воспитывают детей второго супруга без официального усыновления.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Как рассчитывается пенсия многодетной матери
Конечный размер пенсии для многодетных матерей будет зависеть от факторов:
- Размера отчислений, удержанных из зарплаты матери.
- Стаж работы.
- ИПК.
Пенсия многодетным матерям в 2020 году будет считаться из двух сумм: фиксированной (трудовой) выплаты и страховой. Солидную часть рабочего стажа многодетные мамы (особенно матери-героини) проводят в декретном отпуске, за который ей начисляются баллы. За первенца женщина получает 1,8 баллов, за двух – 3,6, а за трех, соответственно, 5,4. С четырьмя и более детьми баллов не начисляют. Кстати, декрет тоже входит в трудовой стаж – по полтора года за каждого ребенка. Но суммарно учитывается не более шести лет (за четверых детей).
ИПК – аббревиатура от понятия «индивидуальный пенсионный коэффициент». Он и обозначает те самые баллы, начисляемые женщине по детям. Сумма страховой пенсии будет рассчитана по формуле:
Пенсия = ИПК * СПК (стоимость пенсионного коэффициента).
Сколько прибавят к пенсии? В цифрах доплата будет выглядеть так:
- на одного ребенка сумма доплаты составит 3416 р;
- на двух – 4270 р;
- на троих детей – 5124 р.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое – от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое – от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один – от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2020 году.
Какие предлагаются другие виды поддержки?
Дополнительно государством предлагаются иные льготы многодетным матерям на федеральном уровне. К ним относятся следующие виды поддержки:
- получение маткапитала, который может использоваться для приобретения нового жилья, увеличения пенсии матери или обучение детей;
- скидка при оплате услуг ЖКХ;
- повышение компенсации за оплату детского сада;
- назначение компенсации за проезд в общественном транспорте;
- дети зачисляются в детский сад вне очереди;
- многодетные семьи могут рассчитывать на получение земельного участка, предназначенного для строительства частного жилого дома;
- женщина может переводиться на сокращенный рабочий день на месте трудоустройства;
- налоговые вычеты значительно увеличиваются для родителей, воспитывающих от трех детей.
Но наиболее значимой мерой поддержки для многих женщин становится именно возможность выйти на пенсию до установленного в законе срока. Это обусловлено тем, что приходится тратить много сил и терпения на воспитание детей многодетными матерями. Сколько детей требуется иметь для получения государственной помощи? Для этого необходимо воспитывать от трех детей в семье, причем малыши могут быть родными или приемными.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).