Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка парковочного барьера по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Современные застройки часто уже подразумевают готовую стоянку для авто. Но в случае со старыми домами обычно предусмотрена узкая дорога и небольшие «карманы», в которые не помещаются даже автомобили собственников жилья. При этом всегда есть другая свободная территория – детская или спортивная площадка, территория с зелеными насаждениями, выделенное место для мусорного контейнера или установки гаражей, просто пустая территория без определенного предназначения. Поэтому при договоренности со всеми собственниками жилья устроить парковку во дворе вполне возможно.
Общий порядок организации придомовой парковки
Прежде всего, необходимо выяснить один момент – действительно ли земля принадлежит самому дому. Ведь может случиться так, что земля является муниципальной собственностью, в таком случае, действия будут немного другими.
Необходимо выяснить, какие существуют правоустанавливающие документы на интересующую вас территорию. Земля должна являться придомовой территорией и быть поставлена на кадастровый учет. О данном учете часто собственники не знают, а без него любое изменение участка будет являться незаконным. Для того, чтобы получить разрешающие документы на землю, необходимо:
- Получить согласие собственников.
- Составить межевой план.
- Обратиться в муниципалитет (администрацию района).
- Оформить участок в придомовую собственность.
Далее следует выполнить следующие действия:
- получить согласие собственников на саму парковку;
- подготовить проектные документы;
- обратиться в орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы земли и землеустройства;
- после получения всех необходимых разрешений нанять строительную организацию, которая выполнит данные работы.
Как организовать парковку на придомовой территории самостоятельно? Это возможно, но при обязательном следовании всем пунктам проекта. Если среди жильцов дома есть такие специалисты, почему бы не воспользоваться их услугами, сократив денежные затраты.
Законно ли огороженное парковочное место?
Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:
Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Земельный участок относится к дому, т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
…
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.
Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.
Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.
Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная.
Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.
Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.
Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.
Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.
Примечание. Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка. То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.
Необходимые документы
Следующий шаг в том, как узаконить парковку во дворе многоквартирного дома, — обращение в администрацию города, ГИБДД и пожарную инспекцию. Для этого нужно собрать пакет документов:
- проект автостоянки, который одобрили местные власти;
- документы, которые подтверждают право собственности на жилье;
- документы по кадастровому учету земельного участка придомовой территории;
- разрешение органа местного самоуправления на приватизацию места для парковки.
- документы, которые разрешают возведение строения (когда требуется узаконить территорию).
Можно ли приватизировать место для парковки во дворе?
Законодательство РФ предусматривает возможность для собственников жилья приватизировать парковочное место во дворе дома. Если грамотно подойти к решению проблемы, то уже спустя непродолжительное время вы станете обладателем личного пространства для собственного транспортного средства.
Необходимо выполнить следующие действия:
- Получить кадастровый номер, который выделяется участку при постановке на кадастровый учет.
- Разработать проект стоянки.
- Приватизировать придомовую территорию.
- Провести общее собрание собственников жилья, на котором не менее 75% жильцов дадут свое согласие на организацию парковки.
- Написать в УК заявление с просьбой оборудовать парковку.
- Получить согласие надзорных органов (Роспотребнадзора и т.д) на оборудование стоянки во дворе жилого дома.
Помимо этого потребуется оплатить государственную пошлину в размере 100р для получения о кадастровом номере.
Если все этапы были осуществлены в соответствии с законодательной базой РФ, то спустя непродолжительное время во дворе дома будет оборудована стоянка для транспортных средств жильцов. В дальнейшем, собственники жилья в добровольном порядке определяют количество и расположение мест на новой парковке.
Правила парковки во дворах жилых домов. Правила парковки, ПДД. Парковка во дворе многоквартирного дома
Действительно, вполне закономерный вопрос. Ведь куда удобнее поставить автомобиль так, как хочется вам. Как правило, настолько близко к дому или вашему окну, насколько это возможно. Вы будете иметь возможность наблюдать за своей машиной из окна своей квартиры, да и в случае необходимости не нужно далеко идти.
Но не задумывались ли вы, что это нравится далеко не всем? Скорее всего, не только у вас есть личный транспорт.
Таких людей в подъезде довольно много, и если каждый поставит авто так, как ему хочется, это значительно затруднит доступ к подъезду, например, скорой, милиции, пожарной.
Да и вряд ли будут довольны те, у кого нет машины — им придётся дышать вашими выхлопными газами и постоянно не спать из-за шума работающего двигателя. Вот для этого и придуманы правила парковки во дворах жилых домов. А сейчас давайте разберёмся со всеми нюансами.
Защитить парковочное место можно и с помощью специальных ограждающих столбиков, повсеместно использующихся для паркинга в различных районах города. Проблема увеличения количества автомобилей напрямую связана с устаревшими схемами автодорог, которые разрабатывались более 50 лет назад. Именно поэтому парковочных мест во дворах и на улицах городов (возле торговых центров, офисов, аэропортов, супермаркетов и т. д.) сегодня так не хватает.
Самым простым и доступным решением оградить собственное парковочное место (или весь паркинг) являются ограждающие столбики. Чаще всего их можно увидеть вдоль тротуара, выставленными в ряд и указывающими зону паркинга. На выбор сегодня предлагается 2 вида таких ограждений:
- Портативные.
- Стационарные.
Переносные ограждающие столбики пользуются довольно широкой популярностью. Материал изготовления – только оцинкованная сталь. Это является гарантией их надёжности и защитой от коррозии. Их размер и вес позволяет постоянно хранить их в багажнике и при необходимости сразу использовать. Для установки столбика его не нужно ни к чему крепить. Также существуют телескопические модели, которые раскладываются в длину до 1 м. при стандартном значении 0,7 м.
На парковочные барьеры нужно разрешение
С иском в суд может обратиться даже не собственник помещения в МКД, а прокурор. Как произошло в этой истории. Часть жителей дома оградила свои парковочные места барьерами. Между тем, машино-места были собственностью Министерства обороны РФ.
В целом, перечень нарушений выглядел следующим образом:
- появились препятствия для свободного перемещения граждан и транспорта,
- не было разрешительной документации на размещение барьеров,
- нарушены законные основания для пользования земельным участком,
- передача спорного земельного участка в общую долевую собственность не оформлена,
- участок не сформирован,
- границы участка не установлены и кадастровый номер не присвоен.
Жители дома во главе с председателем ТСЖ нарушили нормы жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства, правила противопожарной безопасности.
Если земельный участок не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учёт, земля под МКД – собственность соответствующего публично-правового образования (п. 67 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Автоматические устройства для парковки
Устройства с электрическим приводом управления в основном используются для больших автостоянок и крайне редко для частных нужд, потому что стоимость этих устройств достаточно высока. Кроме того, обустройство таких парковочных ограждений также имеет ряд особенностей, требующих определенных капиталовложений.
Для того чтобы автоматическое устройство могло работать, необходимо подвести электричество. А значит, требуется проложить кабель и провести определенные монтажные работы, что также увеличивает стоимость прибора.
Еще одним недостатком такого ограждения является его зависимость от температурного режима эксплуатации. Автоматическое ограждение крайне не любит морозов и последующего за ним обледенения элементов устройства.
Как бороться с нарушителями правил парковки?
Официальные службы не занимаются патрулированием дворов и выявлением нарушений правил парковки, поэтому применение санкций к нарушителям зависит от активной позиции жителей.
Чтобы бороться с припаркованными где попало автомобилями законными методами, есть 3 способа:
- При обнаружении автомобиля у подъезда, вы можете вызвать сотрудника ГИБДД. В таком случае нарушителю выпишут штраф, а автомобиль отправят на штрафстоянку. К затратам прибавится оплата эвакуатора и оплата штрафстоянки. Вызвать сотрудника полиции можно по общему номеру или по номеру дежурной части района. Но не стоит рассчитывать, что ГИБДД приедет быстро, возможно, ждать придется несколько часов. К прибытию инспектора машина уже может уехать.
- Жители могут зафиксировать нарушение самостоятельно, для этого нужно сделать фото, где видно, что автомобиль припаркован в неположенном месте и госномера автомобиля. Эти фото нужно приложить к письменной жалобе, составленной в произвольной форме и подать в отделение ГИБДД.
- Жалобу можно отправить через официальный сайт или специальные приложения, в Москве – «Помощник Москвы», в других регионах – приложение «Spot». Преимущества такого способа: не нужно никуда ехать, ждать инспектора, отправляйте фото и видео.
Нарушение правил парковки во дворах: куда жаловаться
Ни для кого не редкость тот факт, что споры относительно парковочного места во дворе можно легко назвать настоящей войной.
Каждый второй автомобилист желает сделать все возможное для того, чтобы хоть как-то огородить то место, где он оставляет машину, в результате чего старается не обращать никакого внимания на просьбы других жильцов. Что же делать в таком случае?
Существует несколько вариантов решения данной проблемы:
- Попробуйте решить такие споры самостоятельно. Если человек вас не слышит и устанавливает столбики, с помощью которых показывает всем, что данное место является исключительной собственностью для его автомобиля, можно применить и другие способы борьбы, среди которых — техника, с помощью которой вы извлечете столбики. Такой способ может четко показать неправоту автомобилиста и остановить его. В большинстве случаев, подобные ситуации и споры продолжаются на протяжении многих лет.
- Этот вариант можно назвать интеллектуальным. В его суть входит обращение жильцов в общественный пункт, который занимается охраной порядка в районе. Ст. 2 Законодательного акта № 77, который действует с 10.12.2003 года, указывает, что организацией движения автомобилей занимается такой орган как ОПОП. Сотрудники указанного органа обязаны зафиксировать, а также сфотографировать факт нарушения правил парковки, а также записать номер автомобиля. Если ваши жалобы были проигнорированы в такой организации, рекомендуется обратиться в УВД.
- Если такие действия тоже не дали результата, стоит попробовать обращение в жилищное управление. Сотрудники данной организации выполняют и такие действия, как удаление конструкций, установление которых было проведено с нарушением законодательства. Они должны обязательно рассмотреть ваше заявление и на протяжении одного месяца убрать все конструкции.
- Еще одним вариантом защиты своих прав можно назвать обращение к сотрудникам городской администрации. На протяжении месяца вышеуказанные конструкции должны быть убраны с незаконных мест их установления. Более того, если участок, на котором установлено такое сооружение, является собственностью государства, то человек, который установил столбики, будет еще и платить штраф в определенном размере, что зависит от вида лица (ст.7.1 КоАП РФ).
- Кроме этого, если нарушителями было испорчено дорожное покрытие, в таком случае просто необходимо обратиться в ГИБДД, в результате чего, согласно нормам ст. 12.33 КоАП РФ, они тоже будут платить штраф установленного размера.
- Следующий вариант борьбы характеризуется обращением в специальную комиссию, работа которой заключается в предотвращении незаконной деятельности, связанной с парковочными местами. Подобные комиссии действуют только на территории больших городов. Прежде всего, сотрудники такого органа должны исследовать территорию, зафиксировать нарушение норм законодательства и отправить оформленный документ о таких моментах в инженерные службы города. После этого незаконные сооружения будут удалены.
- И последним вариантом отметим обращение в органы ГУ ИС.
Как узаконить стоянку
По закону каждому владельцу квартиры в таком доме принадлежит некоторая доля придомовой территории, которая располагается непосредственно рядом со строением.
Поэтому, чтобы узаконить создание парковочных мест, требуется выполнить этапы:
- владельцы жилья должны прийти на общее собрание, где путем голосования принимается решение относительно того, что будет создана частная парковка;
- на такое собрание должны быть приглашены не только владельцы жилых квартир, но и собственники нежилых помещений, располагающихся на первом этаже дома;
- если принимается положительное решение, то составляется специальный протокол, в котором расписываются все люди, которые принимали участие в данном собрании;
- этот документ отправляется в местную администрацию, причем дополнительно следует составить специальное заявление, в котором указывается на необходимость проведения процесса узаконивания парковочных мест;
- данное заявление можно делать в свободной форме, причем оно должно содержать информацию о фактах, на основании которых требуется сделать частную парковку на территории рядом с домом;
- далее надо обращаться в отделение Росреестра, где требуется запросить справку, в которой описываются все характеристики имеющейся придомовой территории, для чего требуется составить специальную заявку;
- к ней надо приложить св-во о собственности на квартиру, которая располагается в доме;
- уплачивается госпошлина, а квитанция прикладывается к другим документам;
- в течение недели будет выдана соответствующая справка;
- собираются нужные документы для узаконивания парковочных мест, которые далее передаются в проектную организацию, выбранную для формирования плана, на котором будет показано, как именно на выделенном участке территории будут располагаться парковочные места;
- сделанный проект подлежит согласованию в местной администрации.
После данных действий требуется подготовить документацию для обращения к органам власти.
Итак, есть ли упоминание в законе об обустройстве парковки машин во дворе жилого многоквартирного дома? Сразу же в качестве решения данной проблемы возникает слово «Запретить». Но с точки зрения закона это сделать практически невозможно.
Запретив оставлять автовладельцам средства передвижения во дворах, придется предоставить им замену: платную или бесплатную парковку, место для гаража, стоянку и т.п. Заставить купить или построить человека гараж мы не можем, это противоречит законодательству (навязывание платных услуг). Таким образом, появляется необходимость в создании парковочных мест на территории двора.
Регулируют отношения в рамках организации парковки во дворе жилого дома следующие официальные документы:
Решать вопрос с организацией стоянок, паркингов и просто мест для расположения автомобилей могут заниматься органы местной власти и сами жильцы. Обращение к органам местного самоуправления повлечет за собой создание или изменение Правил благоустройства территории.
Не существует отдельного положения о парковке на придомовой территории, регулирующего организацию стоянок на территории многоквартирных домов. Для того чтобы ознакомиться с нормами, имеющими отношение к данному вопросу, нужно обратиться к правовым декретам.
Жилищный Кодекс Российской Федерации. Данный нормативный акт имеет статус федерального закона и определяет следующие основы процесса организации придомовой парковки: во-первых, в ст. 16 закона определено, что земельный участок, на котором построен многоквартирный дом, является собственностью жильцов, и для этого не требуется издание дополнительных постановлений местных органов власти.
Следовательно, решение о том, как использовать территорию около дома могут принимать только собственники квартир, что также закреплено в ст. 44.
Статья 16. Виды жилых помещений
Закон предусматривает, что для принятия решения об организации парковочной площадки необходимо 2/3 голосов жильцов, и принятое таким образом решение обязательно для исполнения всеми проживающими в доме.
Таким образом, необходимо организовать общее собрание жильцов, вынести данный вопрос на обсуждение и, если будет одобрено решение об организации парковочных мест на придомовой территории, собрать подписи 2/3 жильцов.
Положение Санитарно-эпидемиологической службы 2.2.1/2.1.1.1200-03. Данным положением предусмотрены критерии, которым должна соответствовать организовываемая парковка: максимальная вместимость открытой парковки на придомовой территории не должна быть больше 50 машино-мест.
Кроме того, расстояние от фасада дома до парковки не может быть меньше 10 м для парковок до 10 мест и 15 м для парковок до 50 мест. На практике зачастую не возникает проблем с соблюдением норм данного Положения.
Правила Дорожного Движения. Самое важное правило парковки на придомовой территории многоквартирного дома, которое нужно иметь в виду при организации парковочной площадки – это требование ПДД о том, что автомобиль не может совершать стоянку с работающим двигателем в дворовых территориях. Под стоянкой подразумевается более чем пятиминутная остановка машины, не связанная с посадкой (или высадкой) пассажиров. Штраф за подобное нарушение составляет 1500 тысячи рублей.