Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить управляющую компанию работать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Полномочия управляющей компании
Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.
Коммунальная организация имеет следующие функции:
- выполнение текущего и капитального ремонта;
- обеспечение дома энергоресурсами;
- создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
- рассмотрение обращений жильцов и так далее.
Детали прописываются в договоре.
Права управляющей компании:
- информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
- взыскание задолженности с жильцов;
- распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
- инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.
Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
Если жильцы многоквартирного дома отказались от ТСЖ и самостоятельного управления в пользу УК, они заключают с выбранной компанией договор. Она осуществляет свою деятельность на основании данного договора, требований жилищного законодательства.
По ЖК РФ собственники МКД вправе производить проверку работы управляющих организаций. С этой целью УК ежегодно предоставляют им письменные отчеты о проделанной работе.
Кроме того, жильцы могут запрашивать у своей компании другие бумаги (о тарифах на ЖКУ, выполненных услугах и т.д.), не запрещенные стандартами раскрытия информации. Не менее важной возможностью влияния на управляющую компанию, является право ее смены.
Деятельность функционирующих в области ЖКХ компаний контролируется и регулируется на всех уровнях власти.
Различные структуры, осуществляющие надзор, имеют свою специализацию и полномочия в этой отрасли. На уровне РФ эти функции осуществляют следующие органы:
- Министерство строительства РФ. Этот орган занимается установлением нормативов в области ЖКХ. Кроме того, он дает разъяснения по вопросам предоставления коммунальных услуг.
- Минэнерго РФ также курирует жилищно-коммунальную сферу, в частности, электроэнергетику и газоснабжение.
- Федеральная антимонопольная служба в Москве следит за законностью установления тарифов на ЖКУ.
Определенным образом контроль за управляющими компаниями ведет и Роспотребнадзор. Он оказывает поддержку потребителям в разных правовых отраслях. Другим органом, способным оказать помощь потребителям являются жилищные инспекции.
Они действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.
Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст. 165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома.
Что такое обследование через ТСЖ
Согласно Постановлению Госстроя от 23 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» УК обязана проводить плановый осмотр дома. Проверки проводятся 2 раза в год – весной и осенью.
В ходе осмотров изучается общее техническое состояние здания, выявляются дефекты и вырабатываются меры по устранению. Изучаются подвалы, цокольные этажи, лифты, межэтажные перегородки и так далее. По результатам составляются акты и доводятся до жильцов.
На основе таких осмотров составляется план ремонтных работ.
Существуют и более детальные обследования. Их проводят реже. Первый раз – через 2 года после введения дома в эксплуатацию, когда он еще находится на гарантии у застройщика. А потом раз в 10 лет. А при неблагоприятных условиях – не реже 1 раза в 5 лет.
Именно этой обязанностью ТСЖ пренебрегают чаще всего. А большинство жильцов и не знают о ней. Но проводить ее надо, потому что дома ветшают, крыши и фундамент действуют снег и движение грунта. В стенах могут появиться трещины. Иногда это приводит к плачевным результатам – обрушение дома.
Местные власти иногда сами проводят предварительные проверки.
Подобный случай был в Пермском крае. Тогда местная администрация, специалисты жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры осмотрели 909 зданий областного центра. Комиссии выявили 518 домов, которым было необходимо срочно провести инструментальное обследование.
Основная сложность таких обследований в цене. В зависимости от самого здания, а также региона, цена может достигать 300 тысяч рублей. И оплачивать должны сами собственники.
Поэтому проводились собрания жильцов, на которых объясняли, почему нужно провести инструментальное обследование их дома. А потом уже сами жильцы заключали договор с выбранной ими специализированной организацией.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Суть, цель и назначение
Как уже отмечалось выше, основная цель деятельности агентства – посредничество между жильцами, органами ЖЭК и другими организациями в сфере обслуживания домов и придомовых территорий. Исполняя свои функции за фиксированную оплату, УК освобождает собственников квартир от необходимости самостоятельного улаживания конфликтов с городскими компаниями, организацией ремонтных работ, облагораживанием территорий и получением основных коммуникаций ЖКХ.
Основное преимущество привлечения посредника в том, что фирма будет действовать исключительно в рамках договора и в соответствии с пожеланием большинства жильцов дома. Как показывает практика, самостоятельно улаживать конфликты собственникам удается не всегда.
В 2018 году сделать правильный выбор управляющей фирмы поможет список УК, зарегистрированных в государственном реестре. В перечне представлено описание, резюме и опыт работы. Владельцы личного жилья в многоквартирном доме голосованием выбирают желаемую организацию и подписывают договор. После этого начинается исполнение вверенных обязанностей.
Какие виды и типы УК бывают?
В едином реестре лицензионных компаний представлен не только список действующих компаний, но также их специализация. Некоторые управляющие компании работают лишь в сфере ЖКХ, а другие занимаются организацией уюта на придомовых территориях.
В таком случае, чтобы не платить дважды и получать полный комплекс желаемых сервисов, нужно выбирать агентство, которое в совокупности реализует поставленные задачи.
Категории компаний по форме управления:
- Жилищные объединения,
- Частные управляющие компании,
- Государственные Унитарные Предприятия (ГУП),
- Дирекция Единого Заказчика (ДЕЗ),
- Непосредственное управление собственниками
Организовывать свою деятельность фирмы должны по следующими этапами:
- сбор информации о доме и о придомовой территорий;
- анализ полученных сведений;
- разработка методов улучшения работы по ухода за зданием.
По характеру участия самих жильцов в организации ухода за домом, могут быть выделены следующие виды управления:
- прямое участие, то есть без привлечения единой компании, а каждый владелец квартиры самостоятельно выбирает управляющую фирму и подписывает с ней соглашение (допускается только в многоквартирных домах, численность квартиры в котором не превышает 40 штук);
- совместное подразумевает, что часть вопросов решаются индивидуально, а вторая часть – вместе по обоюдному согласию или голосованию;
- пользовательское участие, когда жильцы не принимают участие в практических вопросах управления.
Обязанности управляющей организации ЖКХ по закону
Деятельность учреждения по управлению домом регулируется нормами права. Все отношения между владельцами квадратных метров и УК прописаны в законодательной базе Жилищного кодекса РФ, а именно в статьях 161 и 162. Главные тезисы обязывают выполнять следующее:
- Соблюдать правила пожарной безопасности и должный уровень санитарно-эпидемиологического состояния дома.
- Обеспечивать должный уровень безопасности жилья.
- Предоставить собственникам квартир доступ к площадям общего назначения.
- Сохранять систему коммуникации в хорошем состоянии, поддерживать исправную работу счетчиков (общедомовых).
- Осуществлять непрерывную поставку коммунальных услуг.
- Соблюдать интересы и права жильцов многоквартирного здания.
- Поддерживать качество обслуживания согласно государственным нормам, указанным в ЖК.
Обязанности главного инженера в управляющей компании ЖКХ, основные требования к должности
Должность ведущего главного инженера в обязательном порядке требует повышенных знаний в сфере жилищного законодательства, а также нуждается в наличии опыта и соответствующей квалификации в сфере ЖКХ.
Для того чтобы иметь возможность работать на указанной должности, специалист обязан соответствовать ряду обязательных требований, утвержденных законодательно:
- наличие реального опыта работы по категории в ЖКХ, отличная характеристика с предыдущего места службы;
- высшее образование в ВУЗах технического профиля, желательно по специализации инженер-теплотехник, электрик и т.д.;
- аналогичный опыт работы в любой организации, связанной с ЖКХ или строительством;
- высокий уровень знаний действующих нормативов, правил эксплуатации сетей;
- способность эффективно организовывать работу;
- координирование работы всех сотрудников, подчиняющихся главному инженеру;
- умение составлять планы в близлежащей перспективе и на обозримое будущее.
Учитывая тот факт, что главный инженер является ответственным лицом, которого представляет организация, он обязан тщательно отслеживать и контролировать работу всех подразделений своей организации, занимающихся решением технических вопросов.
Исходя из этого, закон устанавливает ряд обязанностей главного инженера:
- подбор кадровых служащих и исполнителей, имеющих лицензию по конкретной деятельности, осуществление полного контроля за соблюдением служащими всех должностных обязанностей;
- составление графиков работ по техобслуживанию;
- проведение ремонтных операций, контроль за эксплуатацией различного оборудования (лифтовые системы, котельная);
- подготовка технической документации, подтверждающей готовность МКД к зимнему или весенне-летнему сезону (документ готовности);
- разработка планов и графиков проведения различных мероприятий, связанных с ремонтом и плановым осмотром;
- заключение договоров с подрядными структурами, внесение правок и подписание дополнительных соглашений.
Права главного инженера УК
Главный инженер имеет широкий спектр полномочий, утверждаемых на законодательном уровне. В частности, специалист будет иметь следующие права:
- Представление интересов жильцов МКД во взаимоотношениях с компаниями-поставщиками ресурсов.
- Представление интересов технических служб управляющей компании.
- Непосредственное участие в разработке планов, графиков мероприятий, касающихся ремонтных работ, плановых проверок оборудования.
- Подписание различных договоренностей в рамках разрешения вопросов технического плана, издание распоряжений и приказов, обсуждение принимаемых решений с вышестоящим руководством.
- Разработка различных предложений и инициатив, касающихся улучшения работы технических служб МКД, повышение качества жизни жильцов, проживающий в конкретном доме.
- Разработка инструктажа и перечня инструкций для исполнителей, находящихся в подчинении главного инженера.
- Контроль за техническим и пожарным состоянием жилого фонда.
Кроме того, не стоит забывать, что главный инженер по сути является правой рукой руководителя по вопросам технического обеспечения, и потому он наделен правом требовать соблюдения и создания условий для проведения необходимых плановых проверок и ремонтных операций.
Фактически, главный инженер:
- действует с целью защиты прав жильцов и обеспечения наилучшей скорости выполнения любых видов работ при найме и контроле за деятельностью подрядных организаций;
- имеет право на высказывание пожеланий и указания на несоответствия при формировании планов работ на будущий сезон;
- указывает подчиненным на некачественно выполненную работу и требует внесения изменений в кратчайшие сроки;
- самостоятельно подписывает приказы и распоряжения, касающиеся мелких и узкопрофильных работ на вверенном объекте;
- пишет должностные инструкции для специалистов, находящихся у него в подчинении;
- имеет право на социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:
- соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
- правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;
- эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).
В ходе проверки внимание обращается на такие документы:
- сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
- отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;
- отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.
Права управляющей компании
Помимо обязанностей управляющая компания наделяется правами, на основании которых осуществляется качественное исполнение обязательств по управлению МКД:
- заключать с ресурсоснабжающими организациями договора на поставку необходимых ресурсов от имени собственников помещений (в соответствии с правами, предоставленными в рамках договора на управление домом);
- требовать от собственников помещений своевременной и полной оплаты потребленных ресурсов, а также оказанных услуг;
- проверять корректность передаваемых сведений по индивидуальным приборам учета с периодичностью раз в полгода;
- получать доступ в жилое помещение для проведения плановых по осмотру и проверке коммуникаций, ремонтных работ с обязательным предварительным оповещением жильцов;
- для проведения срочных ремонтов воспользоваться средствами, находящимися в резерве для этих целей;
- ограничивать потребителей в жилищно-коммунальных услугах в соответствии с законодательством;
- взыскивать убытки, возникшие по вине исполнителей работ или самих жильцов.
Куда жаловаться на неправомерные действия управляющих компаний
Соблюдение вышеназванного принципа очень важно, если необходимо добиться справедливости. Иными словами, обращение должно подкрепляться не только положениями из договора с управляющей компании, но и нормами действующих законодательных актов, регламентирующих сферу жилищно-коммунального обслуживания и гражданско-правовые взаимоотношения. Последнее обусловлено тем, что наибольшая часть жалоб приходится на Москву, но их основная масса остается без удовлетворения в силу необоснованности заявленных в ней обвинений в адрес УК.
- Несвоевременный вывоз мусора или твердых бытовых отходов.
- Несанкционированное и беспричинное отключение электроэнергии.
- Завышение стоимости обслуживания и тарифов.
- Бездействие в критических и аварийных ситуациях.
- Незаконную установку общедомовых учетных приборов.
- На качество услуг.
- На качество произведенных ремонтных работ.
- На отсутствие должной реакции на обращения и жалобы жильцов и непредставление сведений.
- Не предоставление отчетности о работе.
- Нарушение договора обслуживания и невыполнение его положений.
- Несвоевременную и некачественную подготовку коммуникаций к новому отопительному сезону.
- На неорганизацию собраний с жильцами.
Управляющие компании Москвы: адреса и телефоны
Ниже представлен полный список управляющих компаний и ЖЭКов в районах и округах Москвы. При переходе по нужной ссылке, можно увидеть все адреса и режим работы отделений, телефоны диспетчерских служб и официальные сайты ЖКХ (при наличии) в районе или округе.
| ЖЭКи и УК в Москве |
|---|
| ЖКХ Восточный АО |
| ЖКХ Западный АО |
| ЖКХ Новомосковский АО |
| ЖКХ Северный АО |
| ЖКХ Северо-Восточный АО |
| ЖКХ Северо-Западный АО |
| ЖКХ Троицкий АО |
| ЖКХ Центральный АО |
| ЖКХ Юго-Восточный АО |
| ЖКХ Юго-Западный АО |
| ЖКХ Южный АО |
| ЖКХ Академический район |
| ЖКХ Алексеевский район |
| ЖКХ Алтуфьевский район |
| ЖКХ Бабушкинский район |
| ЖКХ Басманный район |
| ЖКХ Беговой район |
| ЖКХ Бескудниковский район |
| ЖКХ Бутырский район |
| ЖКХ Войковский район |
| ЖКХ Гагаринский район |
| ЖКХ Головинский район |
| ЖКХ Даниловский район |
| ЖКХ Дмитровский район |
| ЖКХ Донской район |
| ЖКХ Косино-Ухтомский район |
| ЖКХ Красносельский район |
| ЖКХ Левобережный район |
| ЖКХ Ломоносовский район |
| ЖКХ Лосиноостровский район |
| ЖКХ Мещанский район |
| ЖКХ Можайский район |
| ЖКХ Молжаниновский район |
| ЖКХ Нагорный район |
| ЖКХ Нижегородский район |
| ЖКХ Обручевский район |
| ЖКХ округ Внуковское |
| ЖКХ округ Воскресенское |
| ЖКХ округ Десеновское |
| ЖКХ округ Краснопахорское |
| ЖКХ округ Мосрентген |
| ЖКХ округ Рязановское |
| ЖКХ Останкинский район |
| ЖКХ Пресненский район |
| ЖКХ район Арбат |
| ЖКХ район Аэропорт |
| ЖКХ район Бибирево |
| ЖКХ район Бирюлево Восточное |
| ЖКХ район Бирюлево Западное |
| ЖКХ район Богородское |
| ЖКХ район Братеево |
| ЖКХ район Вешняки |
| ЖКХ район Внуково |
| ЖКХ район Восточное Дегунино |
| ЖКХ район Восточное Измайлово |
| ЖКХ район Выхино-Жулебино |
| ЖКХ район Гольяново |
| ЖКХ район Дорогомилово |
| ЖКХ район Замоскворечье |
| ЖКХ район Западное Дегунино |
| ЖКХ район Зюзино |
| ЖКХ район Зябликово |
| ЖКХ район Ивановское |
| ЖКХ район Измайлово |
| ЖКХ район Капотня |
| ЖКХ район Коньково |
| ЖКХ район Коптево |
| ЖКХ район Котловка |
| ЖКХ район Крылатское |
| ЖКХ район Кузьминки |
| ЖКХ район Кунцево |
| ЖКХ район Куркино |
| ЖКХ район Лефортово |
| ЖКХ район Лианозово |
| ЖКХ район Люблино |
| ЖКХ район Марфино |
| ЖКХ район Марьина роща |
| ЖКХ район Марьино |
| ЖКХ район Метрогородок |
| ЖКХ район Митино |
| ЖКХ район Москворечье-Сабурово |
| ЖКХ район Нагатино-Садовники |
| ЖКХ район Нагатинский затон |
| ЖКХ район Некрасовка |
| ЖКХ район Новогиреево |
| ЖКХ район Новокосино |
| ЖКХ район Ново-Переделкино |
| ЖКХ район Орехово-Борисово Северное |
| ЖКХ район Орехово-Борисово Южное |
| ЖКХ район Отрадное |
| ЖКХ район Очаково-Матвеевское |
| ЖКХ район Перово |
| ЖКХ район Печатники |
| ЖКХ район Покровское-Стрешнево |
| ЖКХ район Преображенское |
| ЖКХ район Проспект Вернадского |
| ЖКХ район Раменки |
| ЖКХ район Ростокино |
| ЖКХ район Свиблово |
| ЖКХ район Северное Бутово |
| ЖКХ район Северное Измайлово |
| ЖКХ район Северное Медведково |
| ЖКХ район Северное Тушино |
| ЖКХ район Сокол |
| ЖКХ район Соколиная гора |
| ЖКХ район Сокольники |
| ЖКХ район Солнцево |
| ЖКХ район Строгино |
| ЖКХ район Текстильщики |
| ЖКХ район Теплый Стан |
| ЖКХ район Тропарево-Никулино |
| ЖКХ район Филевский парк |
| ЖКХ район Фили-Давыдково |
| ЖКХ район Хамовники |
| ЖКХ район Ховрино |
| ЖКХ район Хорошево-Мневники |
| ЖКХ район Царицыно |
| ЖКХ район Черемушки |
| ЖКХ район Чертаново Северное |
| ЖКХ район Чертаново Центральное |
| ЖКХ район Чертаново Южное |
| ЖКХ район Щукино |
| ЖКХ район Южное Бутово |
| ЖКХ район Южное Медведково |
| ЖКХ район Южное Тушино |
| ЖКХ район Якиманка |
| ЖКХ район Ясенево |
| ЖКХ Рязанский район |
| ЖКХ Савеловский район |
| ЖКХ Северный район |
| ЖКХ Таганский район |
| ЖКХ Тверской район |
| ЖКХ Тимирязевский район |
| ЖКХ Хорошевский район |
| ЖКХ Южнопортовый район |
| ЖКХ Ярославский район |