Прекращение исполнительного производства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.

Как обжаловать изменение состояния исполнительного производства?

Чаще всего обжалуются действия пристава, касающиеся незаконного возобновления или приостановления ИП. В первом случае заявителями обычно являются должники, во втором – взыскатели.

Вне зависимости от ситуации действия или бездействие пристава обжалуются следующим образом:

1. Подается жалоба старшему приставу ФССП, где трудоустроен пристав, действия которого обжалуются. Заявление можно направить лично, по почте, на сайте ФССП или по электронной почте.
2. Срок ответа на обращение составляет 10 календарных дней. Если реакции нет, жалоба подается вышестоящему приставу в порядке подчиненности, и так до главного судебного пристава РФ.

Есть и другой вариант – обжалование через суд. Исковое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения ФССП.

В нем указывается:

• название суда;
• данные участников делопроизводства;
• ФИО пристава;
• дата и номер ИП;
• в чем заключаются нарушения сотрудником ФССП;
• требования: отменить постановление пристава и пр.

При положительном вердикте выписка из решения направляется в ФССП, на ее основании производится отмена постановления. Например, если ИП было незаконно прекращено, оно возбуждается, и наоборот – при противоправном возбуждении пристав обязан прекратить производство.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам?

Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.

Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:

• Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
• Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
• Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
• Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
• Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.

Алгоритм возбуждения исполнительного производства

Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.

Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:

1. Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
2. Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
   
   • номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
   • подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
   • дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.

1. Резолютивную часть с просьбой:
   
   • о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
   • поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
   • наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.

1. Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.

Как приостановить исполнительное производство по алиментам

Приостановление дела по взысканию алиментов осуществляется судом или приставом-исполнителем.

Суд приостанавливает производство в следующих случаях:

• Владелец имущества предъявил в суд иск о снятии с него ареста или оспаривании результатов его оценивания.
• По заявлению заинтересованной стороны производится обжалование исполнительного документа.
• Должник находится в длительной командировке по службе.
• Обращение взыскателя, должника или пристава за разъяснением положений исполнительного документа.
• Возбуждение дела об обжаловании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Данные полномочия переходят к приставу, если должник:

• Утрачивает дееспособность.
• Участвует в боевых действиях.
• Подает иск касательно порядка оплаты исполнительского сбора.
• Находится на лечении в стационарном учреждении.

Производство приостанавливается до тех пор, пока обстоятельства, послужившие этому, не отпадут.

Сроки подачи исполнительных документов

• Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
• Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
• Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
• Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.

Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:

• Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
• Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
• Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
• В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.

Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:

• Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
• Иметь информацию о ходе производства
• Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
• Контролировать действия судебного пристава
• Обжаловать постановление

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

Чтобы вникнуть более подробно в изменения состояния ИП, необходимо рассмотреть такую ситуацию. Гражданин Иванов остался с задолженностью по алиментам в 200 000 рублей и также у него есть основной долг, который составляет 500 000 рублей. На основании этого пристав возбудил дело о взыскании выплат, стороны обязательно были об этом уведомлены.

Человек, у которого были долги, погасил их и при этом сохранил все квитанции из банка. Супруга не обратилась к приставам для того, чтобы осуществили окончание производства, и тогда сам гражданин имеет право это сделать самостоятельно. В качестве доказательства он имеет полное право предоставить квитанции об оплате. Так как все обязательства должником были выполнены, дело может быть закрытым.

Чем урегулировано исполнительное производство по алиментам?

Для того чтобы судить о добросовестности исполнения судебным приставом своих должностных обязанностей необходимо ориентироваться в нормативной базе, которая регулирует исполнительное делопроизводство. К ней относится:

• Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительного производства – представляет собой внутренний документ исполнительной службы, который полностью отражает деятельность государственного исполнителя, порядок его работы с документами, должниками и взаимодействие структурных подразделений исполнительных органов. Находится в открытом доступе, гражданин вправе требовать его соблюдения от работника ФССП.
• ФЗ «Об исполнительном производстве» — является основой правового регулирования вопроса исполнительного производства. Отражает в себе понятия, основы и принципы деятельности, связанной с исполнением решений. Там же перечислены права и обязанности как пристава, так и взыскателя и должника.
• Постановление Правительства «О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов» — Содержит описание всех видов дохода недобросовестного плательщика алиментов, которые пристав может взыскать в счет погашения задолженности. Там же перечислены и ограничения по доходам, с которых нельзя взыскать алименты.

Приостановление исполнительного производства по алиментам

Приостановление производства осуществляется по таким основаниям.

1. Алиментщик проходит военную службу по призыву в российских войсках, участвует в боевых действиях, выполняет задачи при установлении чрезвычайного положения. Чтобы у него не сформировалась алиментная задолженность, ему необходимо направить в отделение ФССП ходатайство в письменном виде.
2. Алиментщик лишился дееспособности и больше не в состоянии обеспечивать не только ребенка, но и себя.
3. Алиментщик находится на продолжительном стационарном лечении. Однако приостановление производства будет произведено не во всех ситуациях – только в том случае, если человек столкнулся с серьезным заболеванием.
4. Должник либо принадлежащее ему имущество находится в розыске.

Юридические последствия приостановления производства представляют собой неприменение к алиментщику новых мер принудительного исполнения его финансовых обязательств. После того как вышеперечисленные основания устранены, должностное лицо возобновляет соответствующее производство.

Если алиментщику необходимо составить заявление о приостановлении производства, то в этом документе он указывает следующие сведения:

• информация о приставе (ФИО, должность), адрес расположения учреждения;
• информация об алиментщике (ФИО, адрес нахождения – к примеру, во время несения военной службы);
• описание финансовых обязательств (реквизиты судебного постановления, информация о получателе алиментных средств);
• дата призыва в армию, информация о прохождении военной службы;
• просьба приостановить исполнительное производство до того момента, как срок военной службы по призыву не подойдет к концу;
• дата составления заявления, подпись алиментщика.

Завершение исполнительного производства по алиментам путем обращения в органы суда

В ряде случаев остановить исполнительное производство пристав имеет право только по определению суда. Для этого в судебный орган необходимо подать заявление с просьбой прекратить производство по отчислению алиментов. Суд обязан рассмотреть полученное заявление в течение десяти дней. На заседание приглашают все три стороны: алиментоплательщика и алиментополучателя, а также судебного пристава. При этом неявка одной из сторон не является поводом для перенесения заседания.

После рассмотрения заявления и предоставленных документов судом принимается соответствующее решение. При несогласии его разрешено обжаловать в пятнадцатидневный период в вышестоящих инстанциях.

При написании заявления о прекращении исполнительного производства не нужно дополнительно оплачивать пошлину.

Приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства: различия

Прекращение, окончание и приостановление – разные юридические основания и последствия, поэтому путать данные понятия нельзя. Особенности изменения состояния исполнительного производства (далее – ИП) регулируются ФЗ №229-ФЗ, после изучения которого можно прийти к выводам о существенных различиях:

Приостановление	Прекращение	Окончание
Производится временно, в любой момент может быть возобновлено	Выполняется по одним долговым обязательствам навсегда. При образовании другой задолженности открывается новое ИП	Возможно при выполнении приставом обязательств по взысканию задолженности
Применяется при невыполнении долговых обязательств, если должник находится за границей или в розыске	Производится при полном погашении долгов. Возобновление невозможно	ИД передается в бухгалтерию организации по месту работы должника приставом, благодаря чему алименты автоматически отчисляются взыскателю. Возможна передача постановления о принудительном аресте счета в банке

Возобновление проводится тем, кем было инициировано приостановление. То есть чтобы взыскатель смог возобновить выплаты, ему необходимо оплатить сбор и обратиться к приставам со следующим пакетом документов:

• паспорт РФ;
• квитанция, подтверждающая оплату исполнительского сбора;
• заявление о возобновлении алиментных выплат;
• копия судебного решения о необходимости выплат;
• копия исполнительного листа, согласно которому производство подлежит возобновлению.

Эксперт сайта

Фасаховва Елена Александровна

Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Задать вопрос

Взыскателю дается 3 года после приостановления выплат, в течение которого он имеет право их возобновить.

Если исполнительное производство было приостановлено судебным решением, то они восстанавливаются только в случае устранения причин, которые послужили прекращению взысканию, например:

• плательщик имеет стабильный заработок;
• свидетельство об усыновлении/удочерении больше недействительно;
• нетрудоспособный супруг официально разведен.

Алгоритм действий должностных лиц

Деятельность судебных приставов несет в себе определенный порядок действий. Основными этапами являются:

1. рассмотрение заявления получателя алиментов начальником отдела данных органов и передача его конкретному должностному лицу;
2. в течение 3-х дней принимается решение об открытии исполнительного производства по делу;
3. начало работы связано с извещением или назначением встречи с должником;
4. процесс непосредственных переговоров с должником и достижение согласия в вопросе размеров и периодичности выплат на добровольной основе;
5. при невозможности добровольной договоренности в решении вопроса судебным приставом алименты взыскиваются принудительно.

В связи с большой загруженностью данных органов желательно контролировать процесс лично. Для эффективности действий можно подать следующее ходатайство приставу:

• о наложении имущественного ареста на плательщика. В ходатайстве требуется перечисление реально существующего имущества и его приблизительной стоимости с указанием месторасположения. При наличии такого ареста должник теряет право распоряжения им на свое усмотрение. Оно будет выставлено на торги с целью погашения задолженности или произведения текущих выплат;
• об ограничениях, касающихся выезда должника за пределы страны. Полученное ходатайство дает право судебному приставу вынести соответствующее постановление, запрещающее выезд за пределы РФ. Оно в обязательном порядке отправляется в органы миграционной службы и является действительным на протяжении 6 месяцев;
• о начислении неустойки, которая распространяется как на сумму взыска, так и на весь основной долг.

Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства

Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам можно составить без труда, тем более что образец документа можно найти как в интернете, так и в органе ФССП.

Остановимся на основных аспектах составления заявления. Итак, в нем необходимо указать следующие данные:

1. Название и местонахождение местного органа службы судебных приставов.
2. Информацию о заявителе и должнике, в том числе и контактные данные.
3. Подробное описание того, когда и на каком основании имело место возбуждение производства по алиментам, по какой причине оно было приостановлено, а также, почему его необходимо возобновить.
4. Прошение о возобновлении производства.
5. Необходимые почтовые и банковские реквизиты, куда должны будут отправляться выплаты по алиментам.
6. Дата.
7. Подпись.

Чтобы подать такое заявление, необходимо устранить обстоятельства, из-за которых производство было остановлено. Полный список этих обстоятельств вы можете найти в нормативно-правовом акте, а конкретно в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве».

Чтобы подтвердить произошедшие перемены, возможно, понадобится найти соответствующие доказательства и приложить их к заявлению.

Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.

Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:

• подается иск об освобождении арестованного имущества;
• происходит оспаривание оценки имущества;
• возникает спор по поводу исполнительского сбора.

Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:

1. Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
2. У банка должника отзывается лицензия.
3. Объявлен банкротом.
4. Участвует в боевых действиях.
5. В этот период на лечении.
6. Пребывает в армии.
7. Числится в розыске.

Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:

• в момент обжалования судебного решения;
• если должник пребывает в рабочей командировке;
• если происходит обжалование действий судебного пристава;
• когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.

Роль судебных приставов

Чтобы говорить о том, какую роль играют судебные приставы в исполнительном производстве, стоит разобраться в вопросе их действий. Так, приставы в период взыскания выплат по алиментам, совершают все действия, направленные на добросовестное выполнение гражданами своих обязанностей.

1. На начальном этапе, при подаче исполнительного документа, пристав изготавливает постановление о начале работ по взысканию выплат. Срок изготовления исполнительного документа составляет 3 дня. В бумаге указывается информация о размере денежных выплат, наличии задолженности, а также указывается требование исполнить закон, предъявляемое к должнику.
2. Далее исполнитель выясняет, где живет и официально работает должник. Кроме того, есть нужда в проведении работы, которая бы выявила наличие дополнительного дохода у задолжавшего лица. Также происходит сбор информации об имуществе. Если устанавливается факт нарушения со стороны предприятия, на котором работает должник, в таком случае к ответственности привлекается главный бухгалтер и руководитель предприятия.
3. Случается так, что должник не дает никакой информации о своих доходах. Тогда пристав берет за основу средний заработок по региону проживания должника и с учетом этих сведений рассчитывает необходимую сумму.
4. Если местонахождение должника неизвестно, пристав может организовать мероприятия по его розыску.
5. Если имеет задолженность, пристав может продать имущество должника с помощью торгов.
6. Пристав может обратиться в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности должника, который имеет значительную задолженность по выплатам.

Похожие записи:

• Возможно ли удержание алиментов с инвалида: порядок уплаты
• Проверка наличия транспортного средства на спецстоянке
• Алименты в твердой денежной сумме в 2022 году