Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли ФСИН передать МВД России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в МВД до 25 лет с 1 января. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году.
Ожидаемое повышение зарплат
Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.
Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.
Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:
- полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
- полиции, если у работника спецзвание;
- военнослужащих на контрактной и призывной основе;
- органам уголовно-исполнительной службы;
- пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
- работникам федеральной фельдъегерской связи.
Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.
Как оплачивается стажировка в полиции
Стажировка в органах внутренних дел оплачивается существенно меньше. Поскольку стажер не имеет выслуги и других заслуг, ему полагается только оклад. В зависимости от региона, это от 9000 до 16 000 рублей. Правда, и большой нагрузки стажер, как правило, не несет.
Длится стажировка обычно от одного и до трех месяцев.
В это время стажер — временный сотрудник, за которым закрепляется штатный полицейский. Если стажировка считается успешно пройденной, человеку устанавливают испытательный срок. Только после его прохождения и одобрения начальника он может считать себя полноценным сотрудником полиции.
Обычно сотрудники работают по 5-дневному графику, по четыре часа в день. Зато стажировка — прекрасная возможность набраться опыта и зарекомендовать себя. Так что стажер имеет свои преимущества и хорошие перспективы.
Расчет военной пенсии
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.
Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН
Повышение денежного довольствия будет проводиться по такому же принципу, как в Министерстве внутренних дел, в Минобороне, в Федеральной службе войск нацгвардии и остальных силовых ведомствах РФ.
Поднятие зарплаты произойдет не раньше 1 октября. Повышение окладов ФСИН в 2021 году будет до 5%. Напомним, что повышение было в 2019 г. – тогда заработная плата увеличилась на 4,3%, а в 2020 г. оклады силовиков и военных возросли на 3%.
Но давайте разберемся с основной загадкой 2020 года! Итак, расформирование ФСИН и передача функций ведомства в руки МВД: быть или не быть? Краткая справка: первые разговоры о расформировании ФСИН зашли в 2018 году, после череды громких, растиражированных средствами массовой информации скандалов. Уровень насилия, запугивания и пыток в российских колониях подскочил настолько, что общественность, а потом и представители власти признали: ведомству необходимы организационные и кадровые перемены.
В России заговорили о реформе и слиянии МВД, ФСИН и ФССП
Указанная информация касается структурных подразделений системы МВД РФ из всех регионах России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Сотрудников ОВД и военнослужащих предлагают сократить на 10 процентов
Наряду с созданием единого правоохранительного органа министерство финансов предлагает сократить штатную численность силовых ведомств на 10 процентов. В случае поддержки данной инициативы сокращение произведут за счет вакансий, а также путем перевода сотрудников на гражданскую службу. В первую очередь это касается служб, выполняющих задачи обеспечения деятельности, к которым, в частности, относится кадровый аппарат и штабные подразделения. Участковых инспекторов, оперуполномоченных, следователей и дознавателей сокращение не должно затронуть. Однако на такие высказывания сотрудники органов внутренних дел смотрят пессимистично. Время покажет.
Предложенная оптимизация предусматривает необходимость установить соотношение количества начальников и подчиненных по принципу «елочки». То есть должности начальников рекомендовано сократить в тех подразделениях, где их число необоснованно раздуто.
Судьба ФСИНовцев, не ответственных за охрану
Отметим, чего стоит ожидать лицам, которые лишены обязанности слежения за асоциальным контингентом. Впрочем, их работа также направлена на поддержание порядка в федеральной службе. Речь идёт о представителях медицины, педагогики и психологии.
Им не пересчитают оклады согласно процентам, утверждённым Министерством образования и здравоохранения.
Из этого можно сделать вывод о едином порядке индексации окладов сотрудников ФСИН. В РФ в 2023 году заслуженные прибавки достанутся всем членам госструктуры вне зависимости от занимаемой должности. Представляем перечень специалистов, косвенных влияющих на поддержание образцового поведения мест не столь отдалённых:
- бюджетники, работающие в НИИ;
- преподаватели образовательных отделений;
- врачи, работающие в поликлиниках, профилакториях и лечебных заведениях федеральной службы.
В каком месяце ожидать увеличения окладов
Приказ о пересчете заработных плат действует уже действует с января текущего года, но с нынешним бюджетом страны, поднятие ЗП в текущем году стоит наблюдать только после 1 октября. Индексация дохода будет осуществляться также, как и для военнослужащих, работникам Росгвардии, МВД и т.д.
Работники силовых структур получают в месяц примерно 50 000 рублей. Вследствие этого фактора, как утверждают свежие новости – руководство в результате планирует поднять зарплаты для ФСИН до такого же размера.
У многих может возникнуть вполне интересный вопрос – хватит ли средств в бюджете? Если на данный момент сотрудники ведомства по исполнению наказаний получают не больше 35 000 рублей в месяц. Сегодня руководство пытается достичь нужного уровня ЗП посредством дополнительных выплат к установленным окладам.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Какие моменты учитывают при начислении заработной платы сотруднику УИС
Перед тем как отвечать на этот вопрос, необходимо дать краткое пояснение о том, кто вообще служит/работает в УИС РФ.
Как и в большинстве иных силовых структур России, во ФСИН могут служить:
- военнослужащие (т. е. сотрудники со спецзваниями внутренней службы, соответствующими обычным армейским или полицейским званиям), — они проходят службу в ведомстве по контрактам и получают денежное довольствие, состоящее из окладов по званию и должности и различных надбавок к ним;
- вольнонаемные (лица из числа гражданского персонала без спецзваний) — они трудятся в УИС по обычным трудовым договорам и получают только оклады по должности (надбавок им, как правило, не положено).
Новое управление МВД — цели и задачи
Помимо обеспечения военного положения, сотрудники ГУОР будут ориентированы на участие органов системы МВД в обеспечении чрезвычайного положения и мероприятий территориальной обороны, а также режимов контртеррористической операции.
Новое управление займется координацией деятельности по обеспечению правопорядка в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, объектах атомного энергопромышленного комплекса, мобилизационной подготовкой личного состава и реализацией организационных мероприятий по гражданской обороне, а также обеспечением комплексного применения сил и средств в органах внутренних дел, функционирующих в особых условиях, перечислила Волк.
Создание ГУОР МВД России не потребует дополнительного финансирования и увеличения количества должностей в центральном аппарате МВД. Решение поставленных ему задач обеспечивается за счет перераспределения имеющихся ресурсов. Все руководители и сотрудники, претендующие на должности в ГУОР МВД России, пройдут внеочередную аттестацию.
Накануне президент России Владимир Путин подписал указ, которым внес изменения в структуру центрального аппарата МВД России. Согласно документу число заместителей министра увеличилось с шести до семи. Кроме того, в структуре центрального аппарата появляется Главное управление оперативного реагирования (ГУОР) и Главное управление по работе с личным составом, при этом ликвидированы департамент госслужбы и кадров, оперативное управление, управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий. Как пояснили в МВД, издание указа обусловлено изменившимися в последнее время условиями функционирования органов внутренних дел, что потребовало укрепления подразделений, несущих основную нагрузку по своевременному реагированию на любое осложнение оперативной обстановки.
Повысят ли выслугу лет для сотрудников ФСИН?
Пенсионное законодательство Российской Федерации было принято решение пересмотреть после того, как по последним подсчетам выяснилось, что продолжительность жизни в стране увеличилась. Все данные были сравнены с показателями 50-летней давности. Данное заявление было сделано Дмитрием Медведевым еще 8 мая текущего года. Напомним, что сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины в 55 лет. В новом году пенсионный возраст поднимут на 5 лет для всех россиян.
Что же касается сотрудников ФСИН, то здесь все достаточно привычно. Все они могут выйти на заслуженный отдых по выслуге лет:
- 20 лет для сотрудников ФСИН;
- 12,5 лет для тех, у кого смешанный стаж. Также им нужно иметь 25 лет общего стажа и возраст не менее 45 лет.
Сейчас можно сказать, что с 2021 года для сотрудников ведомства будет установлены следующие требования:
- минимальный возраст повысится до 50 лет;
- повышение выслуги до 25 лет;
- в дальнейшем выслугу лет планируют поднять до 30 лет.
Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН
› Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму.
д. Кроме того, в их обязанности также входит контроль над поведением осужденных, заключением их под стражу и реализацию наказания. Более подробный разбор их функций ниже.
За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т.
С января 2021 года пенсии МВД планируют проиндексировать на 5,8%. Напомним, в октябре текущего года они были увеличены на 6,3%. Оклады сотрудников МВД в октябре наступающего года повысят на 3,8% — уровень инфляции по итогам этого года.
Давно обсуждается вопрос повышения выслуги лет в МВД: якобы, выходить на пенсию будут не через 20 лет службы, а через 25 лет. Предположительно, эти слухи появились на фоне новостей о реформе пенсий военным и принципах расчета ДД в армии. Законом полицейских часто приравнивают к военным. Сотрудники МВД взволновались летом этого года после повышения предельного возраста пребывания на службе для полицейских чинов. Однако этот вопрос пока не касается никаким образом повышения выслуги лет.
Рекомендуем прочесть: Помощь Малоимущим Гражданам В Ипотеке
В этом случае пенсионеры получают силовую пенсию, а страховые выплаты насчитываются только при достижении пенсионного возраста. Силовики на заслуженном отдыхе часто идут работать в охранные структуры Если же и в этом случае бывший сотрудник МВД продолжает работать, ему выплачивают две пенсии: военную и накопительную за счет скопленных пенсионных баллов.
Нет видео. Видео кликните для воспроизведения. На фоне проведения пенсионной реформы, предусматривающей повышение возраста и социальной пенсии, появилось много противоречивой информации, касающейся и пенсионного обеспечения бывших сотрудников силовых органов. Прежде всего, дебаты ведутся об увеличении выслуги до 25 лет, а также о замене военной пенсии единоразовым пособием.
Законопроект уже согласован со многими ведомствами. Законопроект могут принять уже в начале 2021 года. Для снижения недовольства среди военнослужащих закон даже предусматривает период времени до 2023, при котором военнослужащие еще могут получить пенсию при выслуге в 20 лет.
Все они непосредственно контактируют с асоциальными личностями, и вправе претендовать на достойную оплату нелегкого труда, т.е. на повышение денежного довольствия. На сегодняшний момент работники за свою, порой, небезопасную деятельность имеют заработную плату до 30% ниже, чем те, кто служит в правоохранительных органах.
Несколько лет мы мониторим заработные платы , которые указываются при приеме на работу. Но соответствуют ли эти цифры реальному положению дел? Ответить на этот вопрос можете только Вы! Примите участие в опросе! Одно повышение уже вступило в силу, так как произошла индексация пенсии в январе года и скорее всего многие ее уже заметили, получив январскую пенсию.
Рекомендуем прочесть: Стоим В Очереди На Улучшение Жилищных Условий Более 20 Лет
Не секрет, что ФСИН – одно из самых коррумпированных ведомств в России. В руках у системы – миллионы бесправных заключённых. И как на них зарабатывать – зависит только от фантазии и цинизма сотрудников ФСИН абсолютно всех уровней. Заключённые могут использоваться как практически бесплатная рабочая сила. С них могут взимать ежемесячные поборы за то, чтобы условия заключения не превращались в адские и т.д.
В соответствии с прогнозами увеличения продолжительности жизни до 78 лет пенсионное законодательство требует кардинальных изменений. Если у гражданина при достижении пенсионного возраста не хватает баллов, выход на пенсию откладывается до предельного значения. В этом случае есть вероятность начисления специальной социальной пенсии в связи со старостью. Ранее работники уголовно-исполнительной системы имели возможность получения ведомственной пенсии в связи с выслугой лет, которая составляла:
- 20 лет работы в ФСИН;
- 12,5 лет работы в ФСИН при условии суммарного стажа в 25 лет и достижения возраста 45 лет.
Также для сотрудников ФСИН разработана вторая пенсия. К ее получателям относятся и прочие представители силовых структур – полицейские, военнослужащие, сотрудники ППС и т. д. Однако выплата пенсий производится не из Пенсионного фонда, а из федерального бюджета непосредственно.
В качестве распространенной законодательной инициативы выступает повышение пенсионного возраста и увеличение выслуги до 25 лет. Но данная информация является предварительной и неточной, поэтому мера может быть отложена на неопределенное время.
Некоторые средства массовой информации указывают на то, что реформа может проводиться в рамках нескольких направлений:
- увеличение минимального возраста, в котором должен произойти выход на пенсию – 45-50 лет;
- повышение выслуги до 25 лет или до 30 лет (в ближайшей перспективе).
Первые высказывания о том, что выслуга лет будет повышена, возникли в 2013 году. Поэтому можно утверждать, что тема является старой и поднимается на регулярной основе. Официальные выступления специалистов гласят о том, что законопроект готов, но до конца не одобрен. Ведь силовые ведомства представляют надежную поддержку государства, поэтому поднимать стаж работы для выхода их сотрудников на пенсию – не в интересах Правительства.
Сейчас власти на фоне общей перестройки пенсионной системы, похоже, вновь вернулись к этой идее. Под ударом в 2021 году могут оказаться в том числе и сотрудники ФСИ��. Работы по подготовке нового закона велись с начала прошлой весны по поручению президента Владимира Путина.
Однако более вероятно, что минимальный стаж будут поднимать более аккуратно и постепенно: резкие меры могут отпугнуть молодых перспективных сотрудников, да и портить отношения со своей главной опорой режим явно не хочет. Тем не менее, вопрос с повестки дня теперь снят уже вряд ли будет и к нему всегда можно будет обратиться в том случае, если ситуация в экономике станет особенно тяжелой. Пенсии силовикам платят непосредственно из бюджета, так что очередное падение цен на углеводороды, от которых и зависит во многом наполняемость российской казны, может спровоцировать новую волну интереса властей к проведению такой реформы.
Рекомендуем прочесть: Оформление Формы 088 У На Мсэ
Кроме этого до 2024 года все работники правоохранительных органов, в том числе и руководящие кадры, пройдут переаттестацию, в результате которой на службе должны остаться наиболее квалифицированные сотрудники. Планируемые меры помогут перенаправить денежные средства на улучшение обеспечения работы МВД и увеличение денежного довольствия и пенсий сотрудников ведомства.
- В ранг гражданской службы будут переведены сотрудники бухгалтерии, психологи, кадровики.
- Будут упразднены ведомственные и межведомственные медицинские учреждения, а сотрудники правоохранительных органов смогут получить медицинское обслуживание в соответствии с законом, регламентирующим обязательное медицинское страхование.
- Услуги экспертно-криминалистических организаций будут осуществляться федеральными унитарными предприятиями выведенными из системы МВД.
- Отделения и департаменты, занимающиеся выдачей паспортов и водительских удостоверений должны перейти в подчинение Министерства юстиции.
- «Лямбда» пришла в Европу, медики назвали симптомы нового штамма
- Омбудсмен Москалькова заявила о формировании понятия «ковидные права»
- «В сутки уходит 20 тонн кислорода». Глава Бурятии рассказал про тяжелейшую ситуацию с коронавирусом и обратился к жителям
- ФАС начала проверку обоснованности цен на ПЦР-тесты после сообщений СМИ об очередях в пунктах сдачи анализов
- В Италии больше не надо носить маски на улице
- ВЦИОМ: 90% россиян верят, что секс возможен и после 50 лет
- После статьи «Фонтанки» скорая дважды доехала до 83-летнего профессора с мерцательной аритмией
- Tut.by удалил посты за 1,5 года на фоне иска о признании материалов экстремистскими
- Переболевших ковидом детей в Индии поражает смертельно опасный синдром
- Это не то, о чем вы подумали. Каким будет первый бюджетный Tiktok-хаус в Петербурге
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры орган��в (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
План ИТ-модернизации 380 российских тюрем, колоний и других исправительных учреждений в период с 2021 по 2023 г., представленный ФСИН и «Ростехом», подразумевает внедрение электронных систем документооборота, средств блокировки мобильной связи, систем видеонаблюдения с распознаванием лиц, а также модернизацию ИТ-систем, обновление парка компьютеров и офисного софта, и другие мероприятия. Работу создаваемой ИТ-инфраструктуры будет обеспечивать сеть собственных дата-центров.
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин рассказал, как будет проходить процедура массового сокращения сотрудников Министерства внутренних дел. Начнется она 1 января 2021 года. Сначала правительство создаст рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом.
Процент, на который будет сокращен штаб МВД, зависит от департамента.
- В центральном аппарате Министерства внутренних дел планируется снизить количество сотрудников на 5%.
- В территориальных органах оптимизация пройдет на 10%.
Как сообщил Михаил Мишустин, проведение оптимизации не означает, что многие люди потеряют работу. По состоянию на ноябрь 2020 года 18% мест в МВД остаются вакантными. Вероятно, что проведена оптимизация будет за счет свободных позиций.
Проведение реформы в МВД затронет и обычных граждан. С 1 апреля 2021 года направлять обращения в Министерство внутренних дел каждый гражданин сможет с помощью сайта Госуслуг.
Из-за того, что в рамках финансовой поддержки Министерства юстиции было понижено финансирование ФСИН, то оклады сотрудников данного ведомства некоторое время не пересматривались. Именно эта реформа в юридической сфере была направлена не только на повышение уровня заработной платы, но еще и на снижение разрыва между ее размером у обычного служащего и его начальника.
Уже сейчас было заявлено о том, что изменяться оплата труда будет не сразу, а в несколько этапов. Чиновники, которые занимают в этой области руководящие посты, будут постепенно терять слишком высокую заработную плату. Обычные охранники будут за счет данной потери получать увеличенный в несколько раз оклад.
Число сотрудников ФСИН будет постепенно снижаться. Но окончательное формирование штата закончится в будущем году. Реформа, направленная на реорганизацию и оптимизацию всех показателей юридической структуры. Характерна для всех ведомств, поскольку только при снижении числа сотрудников получится поднять заработную плату.
Согласно новой реформе во ФСИН в составе МВД в 2020-2021, требуется существенно изменить требования к новым сотрудникам данного ведомства. Кроме стандартных требований к новоиспеченным сотрудникам, будут введены такие нововведения, как:
- полное соблюдение прав заключенных;
- толерантное отношение к национальным традициям и вере представителей разных национальностей и народностей;
- отказ от коррупционных схем в данном ведомстве;
- доброжелательное отношение к заключенным;
- полный отказ от привычек, которые порочат звание сотрудника ФСИН;
- отказаться от прогулов и лжи начальству.
Если сотрудники данного ведомства выявят факт коррупции, то они в обязательном порядке должны доложить об этом своему непосредственному начальнику. Если же это не будет сделано, то реформа предполагает моментально увольнение сотрудника из рядов ФСИН. Поскольку он не соблюдает нормы этики профессионального типа.
Не стоит думать, о том, что Федеральная служба исполнения наказаний избавит от прохождения периодических проверок на наличие наркотических средств или спиртного в крови.
Повышение денежного довольствия будет проводиться по такому же принципу, как в Министерстве внутренних дел, в Минобороне, в Федеральной службе войск нацгвардии и остальных силовых ведомствах РФ.
Пенсия ФСИН в 2021 году: изменения
Аналитики предполагают, что реформирование возможно, но не настолько масштабное, как изначально планировал Минфин. По прогнозам, оптимизация пройдет с минимальными потерями для правоохранителей, поскольку в этом заинтересован лично президент Владимир Путин, который боится потерять поддержку силовиков. Остается только ждать новостей о реформе МВД РФ.
Настоящие Правила регулируют отношения пользователей с оператором Международного Информационного Центра Новости России (далее — МИЦ).
Не является переводом и не требует согласия сотрудника органов внутренних дел выполнение им равнозначных функций по иной должности в органах внутренних дел в том же подразделении и в той же местности, не влекущее за собой изменения условий контракта.
В этой связи, Президент Российской Федерации В.В.Путин на очередном заседании международного клуба «Валдай» заявил, что оптимизацию расходов на МВД России и другие силовые ведомства только обсуждают и никаких решений пока не приняли. «Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Президент РФ.
Перевод сотрудника органов внутренних дел на иную должность в органах внутренних дел осуществляется по решению Президента Российской Федерации, руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и оформляется соответствующим актом, который доводится до сведения сотрудника под расписку.
Проект о бюджете на 2021 г. предусматривает выделение 2,4 трлн руб. на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В 2022 г. данные расходы могут сократиться.
Минфин предложил провести реформу силовых органов. Это следует из письма аппарата Совета безопасности первому замминистра внутренних дел Александру Горовому, с которым ознакомились «Известия».
В документе говорится, что Минфин предлагает следующее:
- Сократить на 10% кадровую численность органов внутренних дел за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу.
- Передать координацию программы по переселению соотечественников в Минтруд, а контрольно-разрешительные функции в сфере легального оборота наркотиков — в Минздрав.
- Оптимизировать управленческий аппарат за счет приведения соотношения количества начальников к количеству подчиненных по принципу «елочки».
- Создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения «силового блока» для централизации финансово-хозяйственной деятельности.
- Создать на основе МВД единый правоохранительный орган, включающий в себя функции и задачи Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), Государственной фельдъегерской службы (ГФС) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП) с одновременным сокращением численности.
- Увеличить срок носки вещевого имущества.
- Установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%).
- Исключить из законодательной нормы обязательную индексацию «военных» пенсий не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.
- Увеличить максимальную выслугу лет для выхода на пенсию с 20 до 25 лет, не включая при этом срок учебы.
Источник «Известий», близкий к администрации президента, подтвердил наличие таких предложений Минфина. Подтвердил их и собеседник в Минобороны, куда тоже поступало письмо.
В аппарате Совбеза отказались от комментариев, не подтвердив, но и не опровергнув существование письма. «Известия» направили запросы в МВД, Минфин и администрацию президента.
ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти.