Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о расторжении договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на такой отказ осуществляется через уведомление другой стороне. Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не вытекает из закона или условий договора.
Расторжение и изменение договора в судебном порядке
Если договором или законом не предусмотрено, что сторона имеет право отказаться от него в одностороннем порядке и участники не смогли по обоюдному согласию прийти к соглашению о его прекращении, то следует руководствоваться п. 2 ст. 450 ГК РФ.
Согласно кодексу, расторжение или изменение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке возможно в случаях, предусмотренных в законе или договоре, а также при существенном нарушении его условий другой стороной.
В этом же пункте законодателем приводится понятие существенности.
|
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой ущерб. Причём в такой степени, что она лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. |
При оценке существенности нарушения суд, как правило, оценивает сложившиеся обстоятельства, пытаясь сопоставить такую санкцию как расторжение договора с последствиями нарушения.
Не стоит также забывать, что стороны вправе сами определить в договоре критерии существенности для разных нарушений. Благодаря этому можно в будущем облегчить задачу по разрешению спора как для суда, так и для стороны, ссылающейся на наступление данных обстоятельств.
Нормы о существенности нарушения могут быть применимы и к контрактам, заключаемым для государственных и муниципальных нужд. Пункт 15 обзора судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от 28 июня 2017 года, подтверждает, что стороны в госконтракте могут конкретизировать признаки существенного нарушения обязательств.
Необходимые документы
Как мы выяснили, при разрыве отношений нужны два вида документов: уведомление и решение об отказе от расторжения контракта (если покупатель устранил нарушения). В законодательстве формы таких документов, равно как и требования к ним, отсутствуют.
Тем не менее, в уведомлении стоит указать следующие данные:
- Полное наименование поставщика, его адрес, ИНН, Ф.И.О. руководителя.
- Полное наименование заказчика, его адрес, ИНН.
- Реквизиты контракта (номер, дата заключения, общая цена).
- Основание для отказа с подтверждением (ссылка на документ).
- Ссылки на пункты договора, где предусмотрено право одностороннего разрыва.
- Сообщение о расторжении.
Расторжение через суд или во внесудебном порядке?
Если на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая с этим не согласна, договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении его условий, допущенном другой стороной, и в иных случаях, предусмотренных законами или самим договором. Причем существенным признается нарушение договора одной стороной, влекущее для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Иными словами, сторона не может расторгнуть заключенный договор лишь по собственной инициативе, без соответствующего судебного решения. Однако нельзя не отметить: данная норма ГК РФ вступает в некоторое противоречие как с нормами гражданского законодательства, устанавливающими случаи «внесудебного» одностороннего расторжения договора (например, см. описанную выше ситуацию одностороннего отказа от исполнения и расторжения договора поставки), так и с соответствующими нормами других федеральных законов, в том числе Закона № 44-ФЗ.
В связи с этим на практике нередко возникает вопрос: чем же руководствоваться при одностороннем отказе от исполнения и расторжении контрактов по Закону № 44-ФЗ – названным законом или ГК РФ? Чтобы дать ответ, нужно внимательно прочитать ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. В ней говорится, что нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие осуществление закупок, в том числе особенности исполнения контрактов, должны соответствовать Закону № 44-ФЗ. Следовательно, если по ГК РФ нужно расторгать контракт в одностороннем порядке через суд, а в Законе № 44-ФЗ данное расторжение предусмотрено без обращения в суд, превалирует норма Закона № 44-ФЗ.
Впрочем, этот вывод относится только к договорам, заключенным в рамках Закона № 44-ФЗ. Что касается сторон по договорам, заключенным по Закону № 223-ФЗ, им следует придерживаться лишь тех норм, которые содержатся в самом Гражданском кодексе (Закон № 44-ФЗ отношения названных сторон уже не регулирует).
Если в ситуации существенного изменения обстоятельств контрагентам не удалось расторгнуть договор по соглашению сторон, решение принимает суд по требованию инициатора такого расторжения.
То есть, с одной стороны, согласно гражданскому законодательству указанный контрагент может в одностороннем порядке и без обращения в суд расторгнуть только договор поставки (на основании п. 4 ст. 523 ГК РФ). Во всех же остальных случаях, где идет речь только об одностороннем отказе от исполнения договора (например, при заключении договора возмездного оказания услуг), контрагент может лишь отказаться от исполнения своих обязательств по такому договору, а вот расторгать его при невозможности сделать это по соглашению сторон придется через суд. Добиться нужного судебного решения, если отказ от исполнения договора уже произошел в силу возникновения установленных законодательством случаев, будет в принципе несложно, но лишнее время и другие ресурсы все равно будут потрачены.
С другой стороны, в ГК РФ есть отдельная норма, в соответствии с которой в случае одностороннего отказа от договора (его исполнения) полностью или частично (если такой отказ допускается) договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ). Хотя данная норма, опять же, несколько не стыкуется с анализируемым положением о том, что без согласия одной из сторон договор может быть расторгнут только по решению суда, именно на эту норму можно опираться в ситуации, когда сторона, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора по разрешенным основаниям, считает, что тем самым она одновременно расторгла договор. Такой позиции в отношении закупок по Закону № 223-ФЗ придерживаются и суды[6].
Отметим, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор по соглашению сторон либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (ст. 452 ГК РФ). Также добавим, что на практике степень значительности ущерба в каждом конкретном случае определяется судом.
Расторжение по соглашению сторон
Оно требует наименьшего правового регулирования. В соответствии с действующим законодательством договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор.
Исходя из нашей практики советовали бы закреплять в договоре условие о том, что если к моменту расторжения договора только одна из сторон исполнила свои обязательства, то другая сторона должна вернуть все полученное по договору по требованию стороны, исполнившей договор. Но обращаем внимание, что стороны не могут требовать возвращения того, что было исполнено ими до момента расторжения договора. Впрочем, в случае расторжения договора требование о возврате исполненного может быть предъявлено, как требование о взыскании неосновательного обогащения, если встречное исполнение не было предоставлено. Что означает возможность покупателя истребовать уплаченные по расторгнутому договору денежные средства.
Подписывая соглашение о расторжении, в нем можно указать какие-либо обязательства сторон, например, по возврату денежных средства или по оплате поставленного товара. Расторжение по соглашению сторон повлечет прекращение обязательств сторон по договору.
В каких случаях закон допускает отказ покупателя от товара (сделки)
Как мы уже писали выше, одним из оснований для отказа от договора поставки законом предусмотрено значительное нарушение его условий одним из контрагентов.
При этом п. 2 ст. 523 ГК РФ уточняет, какие именно нарушения влекут возможность отказа покупателя по договору поставки от товара и самого договора.
Так, допускается отказаться от исполнения условий соглашения, если:
- поставленный товар оказался некачественным и недостатки не могут быть устранены в срок, приемлемый для покупателя;
- сроки поставки срывались не менее 2 раз.
И это далеко не полный перечень оснований для отказа покупателя от контракта. Дело в том, что к поставке применимы положения о купле-продаже, установленные § 1 гл. 30 ГК РФ.
Положения данной нормы определяют, что отказ также возможен, если:
- поставщик не поставляет товар (п. 1 ст. 463);
- товар недоукомплектован и требование о доукомплектовании не выполняется поставщиком (п. 2 ст. 480);
- поставщик не страхует товар, хотя должен это сделать (п. 2 ст. 490).
Какие сведения должно содержать уведомление об одностороннем расторжении договора поставки
Уведомление составляется произвольно, так как его форма на законодательном уровне не утверждена. Главное, указать все необходимые данные, присущие такого рода бумагам.
В данном документе целесообразно отразить следующие сведения:
- наименование контрагента (для организации — наименование, как в договоре, для ИП — Ф. И. О.);
- адрес второй стороны сделки (как в договоре);
- сведения об отправителе (наименование организации или Ф. И. О. ИП);
- адрес отправителя;
- название документа (уведомление о расторжении договора поставки в одностороннем порядке);
- информацию о заключенном контракте (номер и дату заключения);
- сведения о том, на каком основании производится отказ от сделки;
- ссылку на п. 2 ст. 523 ГК РФ, если отказ основан на законе, либо соответствующий пункт договора, если отказ основан на его положениях;
- описание конкретного нарушения условий, если таковое имело место;
- данные лица, подписывающего уведомление. Для организации это ее руководитель (директор, генеральный директор и т. д.) либо лицо, наделенное правом подписания документа на основании доверенности. Для ИП — сам предприниматель либо его представитель по доверенности;
- дату составления документа.
Уведомление о расторжении договора поставки (порядок одностороннего расторжения)
Итак, договором предусмотрено право на одностороннее расторжение договора поставки, либо контрагент существенно нарушает договор. Как правильно оформить одностороннее расторжение договора?
Уведомление о расторжении договора поставки — это документ-основание, которым в одностороннем порядке расторгается договор.
Чтобы уведомить делового партнера об отказе от договора поставки, следуйте следующему алгоритму.
- Определите, какое у вас имеется договорное или законное основание для расторжения договора.
- Составьте уведомление (письмо) о расторжении договора поставки.
Комментарий к ст. 523 ГК РФ
1. Расторжение договора поставки либо его изменение возможны в случае существенного нарушения условий такого договора. По соглашению сторон ввиду одностороннего отказа договор поставки может быть как изменен, так и полностью расторгнут. Существенные нарушения договора поставки — это существенные нарушения его условий (качество, сроки поставки, оплата доставки). В этом случае помимо требований об устранении недостатков, оплате товара, допоставке товаров стороны могут также полностью расторгнуть договор поставки либо его изменить.
Однако, на наш взгляд, внесение в договор изменений в связи с нарушением его условий будет являться злоупотреблением правом соответствующей стороны. Например, если договором поставки предусмотрена поставка товаров в виде пакетов молока в количестве десяти штук, а на самом деле поставлено было только пять, в связи с чем в договор поставки вносится изменение и указывается, что поставщик должен поставить пять пакетов молока, а не десять.
Из материалов судебной практики следует, что нарушения договора поставки, не предусмотренные комментируемой статьей, не могут быть признаны существенными, поскольку установлен исчерпывающий перечень таких нарушений.
Моментом расторжения или изменения договора поставки является получение одной из сторон уведомления от другой стороны с указанием причин расторжения или изменения договора либо предложением перезаключить договор на новых условиях. На наш взгляд, такая норма по отношению к каждой из сторон является неверной, так как лишает соответствующую сторону договора поставки возможности выразить свое мнение относительно необходимости его расторжения или внесения в него изменений.
2. Судебная практика:
— Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.04.2010 по делу N А56-7114/2009;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.12.1999 N А56-22702/99;
— Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 N 18АП-8668/2008;
— Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 N 18АП-1660/09;
— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2014 N Ф04-1363/14 по делу N А03-6231/2013;
— Постановление ФАС Поволжского округа от 17.02.2000 N А72-3041/99-Ш264;
— Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011 N 09АП-9923/2011-ГК;
— Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 N 17АП-10041/2009-АК.
Чем отличается одностороннее расторжение от отказа
Хотя в обоих случаях результат один, суды указывают на некоторые отличия этих понятий.
Согласно законодательству, любой договор можно расторгнуть двумя способами: путем оформления требования или уведомления второго участника об отказе в одностороннем порядке.
Разница заключается в предшествующих мероприятиях. В первом случае инициатор обязан обратиться в суд, а для отказа – оповестить об этом второго участника по юридическому и фактическому адресу места нахождения.
Эксперты рекомендуют в договоре использовать четкие формулировки, исключающие двойственное толкование. К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда, например, продавец отправляет требование и считает договор расторгнутым. Но через несколько месяцев его ждет неприятный сюрприз: компания становится ответчиком в судебном деле, где покупатель требует возместить ущерб или оплатить штрафные санкции за расторжение.
Как и при каких условиях можно отказаться от договора по ст. 782 ГК РФ
Любая сторона может отказаться от договора как до начала, так и в процессе оказания услуги, но не после того, как она оказана (ст. 782 ГК РФ, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.07.2016 № Ф04-2904/2016). При этом обосновывать отказ не нужно (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 02.02.2016 № Ф05-19621/2015).
Исключение составляет публичный договор, от которого исполнитель не вправе отказаться, если может оказать услугу (Постановление Президиума ВАС РФ от 24.11.2009 № 9548/09).
Нередко имеет смысл воспользоваться порядком отказа по ст. 782 ГК РФ, даже если у вас есть конкретные основания для расторжения, связанные с виновными действиями контрагента. Это удобно, когда у вас нет желания доказывать наличие таких оснований и судиться из-за этого, а добровольно прекратить отношения контрагент не хочет.
При отказе от договора вы можете понести расходы (ст. 782 ГК РФ):
- если отказывается заказчик, он оплачивает исполнителю фактически понесенные расходы;
- если отказывается исполнитель, он возмещает заказчику убытки.
РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ ИСПОЛНИТЕЛЕМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ПОСТАВЩИКОМ)
В соответствии с пунктом 19 ст. 95 исполнитель (подрядчик, поставщик) также имеет право принять решение и расторгнуть контракт в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае если в контракте было прописано право заказчика принять решение об расторжении контракта в одностороннем порядке.
Исполнитель (подрядчик, поставщик), не позднее трёх рабочих дней с даты принятия решения, уведомляет заказчика о принятом решении, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному заказчиком в контракте или телеграммой, или по адресу электронной почты, либо другими средствами доставки, обеспечивающими получения исполнителем, подтверждения о его вручении адресату.
При этом датой уведомления заказчика считается дата получения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) подтверждения о вручении заказчику уведомления о решении исполнителя расторгнуть контракт, при этом решение о расторжении контракта вступает в законную силу через десять дней после уведомления заказчика.
Действует ли правило об изменении цены в пределах 10% при расторжении контракта?
Письмо Минэкономразвития России от 10.02.2017 № ОГ-Д28-1549 «Об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта»
Письмо Минэкономразвития России от 16.02.2017 № Д28и-938 «О расторжении контракта и ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае выполнения не в полном объеме работ, предусмотренных контрактом»
Письмо Минэкономразвития России от 01.02.2017 № Д28и-1156 «О расторжении контракта и направлении информации о его расторжении для включения в реестр контрактов»
Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2017 № Д28и-1818 «О заключении, изменении и расторжении контракта в сфере закупок»
Письмо Минфина России от 16.11.2017 № 24-03-07/75960 «О расторжении заказчиком контракта в одностороннем порядке»
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы, рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части расторжения заказчиком контракта в одностороннем порядке, сообщает следующее.
Порядок расторжения контракта поставщиком без суда
Итак, контракт проверили и нашли там право на односторонний отказ, заказчик не исполняет своих обязательств по оплате или выборке товара уже несколько раз. Теперь необходимо правильно и в соответствии с законом оформить расторжение контракта.
- Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения обязательств по контракту – так правильно должен называться документ, который следует направить заказчику, если вы решили завершить с ним правовые отношения.
- Указанное решение, подписанное руководителем компании или иным уполномоченным на это лицом, нужно направить государственному заказчику не позднее 3 рабочих дней. Как правильно направить решение? Во-первых, посмотрите в контракте официальный адрес государственного заказчика, по данному адресу необходимо направить решение. Если есть в контракте ссылка на электронный адрес заказчика или вы вели переписку по определенному электронному адресу с представителем заказчика, то также можно направить решение в электронном виде по указанным адресам электронной почты. Закон выделяет следующие способы доставки решения: — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу из контракта – обязательно; — телеграммой, факсом, по электронной почте или иными способами, которые позволят зафиксировать факт доставки решения представителю заказчика – дополнительно.Только подобные действия могут свидетельствовать о том, что поставщик добросовестно выполнил свои обязательства по уведомлению заказчика о расторжении контракта. Дата надлежащего уведомления – дата получения поставщиком документа-подтверждения вручения заказчику решения об одностороннем отказе.
- С указанной выше даты, когда поставщик получил бумагу о вручении заказчику решения, необходимо отсчитать 10 дней, и после этого срока решение вступает в силу, контракт признается расторгнутым. Так, например, поставщик направил заказчику заказное письмо с решением об одностороннем отказе от контракта 01 ноября 2018 года. А 15 ноября 2021 года поставщику вернулось уведомление о вручении заказчику письма. Вот с 15 ноября мы и начинаем отсчет 10 дней. Таким образом, 26 ноября 2021 года решение вступает в силу и контракт с этого дня расторгнут.
Если один из участников сделки примет решение расторгнуть договор в одностороннем порядке, его основная задача – уведомить партнера.
Для этого направляется готовый документ, оформленный в соответствии с установленными правилами.
Не следует забывать о том, что существуют сроки уведомления.
Их нарушение может привести к невозможности воспользоваться правом расторжения договора по инициативе одной из сторон.
Период осуществления действия обычно заранее фиксируется в основном документе, регламентирующем сделку.
После того, как уведомление оправлено, необходимо дождаться ответа партнера, с которым инициатор мероприятия хочет прекратить сотрудничество.
Для обдумывания сложившейся ситуации и поиска выхода из нее, второй стороне предоставляется 30 дней.
Если в течение установленного срока партнер не ответит на полученное уведомление, договор считается расторгнутым.
Комментарии к статье 523 ГК РФ, судебная практика применения
В п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» содержатся следующие разъяснения:
Право на отказ от договора поставки полностью или частично
В соответствии со статьей 523 Кодекса при существенном нарушении договора поставки одной из сторон другая сторона вправе по своему выбору отказаться от исполнения этого договора как полностью, так и частично.
Сторона, заявившая об одностороннем отказе в связи с существенным нарушением условий договора со стороны контрагента, вправе предъявить ему требования о возмещении убытков, причиненных расторжением или изменением договора (пункт 5 статьи 453 Кодекса).
При рассмотрении спора, вытекающего из договора поставки, по которому был заявлен отказ от исполнения обязательства, суду во всех случаях следует оценивать доводы сторон о законности такого отказа, если он имеет отношение к исковым требованиям.