Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка иностранного гражданина в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Основные изменения постановки иностранцев на учет.
С 23 февраля текущего года регламент осуществления регистрации иностранных граждан, прибывающих в нашу страну, довольно кардинальным образом изменился.
Отныне миграционный учет включает в себя регистрацию любого иностранца по месту жительства (а не как ранее – по месту его нахождения). Изменилась для некоторых граждан и длительность обязательной их постановки на учет.
Основная продолжительность осталась без изменений – 7 календарных дней, в течение которых пересекший границу иностранец должен встать на регистрационный учет. Однако в законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми длительность обязательной регистрации граждан, приезжающих из стран-участниц соглашения ЕАЭС, а также граждан Таджикистана.
Теперь все действия по постановке иностранного гражданина на учет реализует исключительно сторона, участвующая в приеме. Более того, представители данной стороны должны учитывать корректность направляемого уведомления о приезде иностранца, т.к. в случае некорректного заполнения бланка уведомления, в приеме данной информации могут отказать, что ведет к явным трудностям с постановкой на учет.
В бланке, заполняемом иностранцем, в качестве полноценного заявления, касательно его постановки на учет, теперь добавлена еще одна графа, посвященная постановке в ней сведений, в отношении должностного лица, принявшего решение о постановке иностранца на учет.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Главной особенностью временной регистрации в неприватизированной квартире является отсутствие у нового жильца прав на долю собственности в соответствующем объекте недвижимости. Особенности процедуры для близких родственников приведены ниже. Для других лиц подразумевается проживание на общих основаниях в течение срока, определенного договоренностями с нанимателем.
Временная регистрация в неприватизированной (частной) квартире требуется в следующих ситуациях:
- официальное трудоустройство;
- получение ссуды в банке;
- оформление государственной регистрации транспортного средства;
- устройство детей в школах и детских садах;
- получение отдельных видов медицинской помощи.
После получения временной прописки в неприватизированной квартире у этого человека надо будет получать согласие на прописку других жильцов.
Вместе с тем полностью исключается возможность его участия в процессе приватизации. Следует не забывать о появлении стандартных обязанностей оплаты потребленных коммунальных услуг. Дополнительно придется делать установленные законом отчисления на регламентные ремонтные работы.
Часто задаваемые вопросы
Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.
Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.
Можно ли устроиться на работу?
При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.
Можно ли голосовать?
Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.
Можно ли зарегистрировать авто?
Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.
Берут ли в школу или садик?
При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.
Можно ли оформить ИП?
Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.
Можно ли получить паспорт?
Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.
Можно ли получить загранпаспорт?
Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.
Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.
Она позволяет:
- Получить кредит;
- Устроиться на работу;
- Оформить ребенка в садик или школу;
- Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
- Оформлять необходимые документы.
Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.
Что нужно знать о регистрации иностранцев
Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы. На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах.
Во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги. По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще — если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться. Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории. По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.
Последствия для собственника
Отметим, что иностранный гражданин, зарегистрированный на территории объекта жилой недвижимости, не получает никаких прав на этот объект.
При этом владельцу этого объекта необходимо учитывать следующие обстоятельства:
- регистрация, а значит, и вселение на объект жилой недвижимости иностранного гражданина, приведет к росту расходов на коммунальные услуги, особенно, если этот объект не оснащен индивидуальными приборами учета. При этом обязанности по оплате потребленных услуг возлагаются именно на владельца этого объекта;
- владелец объекта жилой недвижимости несет ответственность за действия иностранных граждан, зарегистрированных и проживающих на территории этого объекта. Целесообразно перед вселением иностранцев заключить договоры на страхование имущества и гражданской ответственности;
- в соответствии с нормами действующего законодательства иностранный гражданин, зарегистрированный на территории объекта жилой недвижимости, вправе зарегистрировать на этом объекте своих малолетних детей, не спрашивая согласия владельца;
- владелец объекта жилой недвижимости, зарегистрировавший на территории этого объекта иностранного гражданина, обязан своевременно уведомлять территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ об отъезде этого иностранца и иных действиях.
Чем это чревато для владельцев
Предоставление временной регистрации особам, которые прибыли из другого государства, не представляет опасности для владельцев квартир. Это не станет основанием для того, чтобы лишить человека собственнических прав на жилье.
Однако, нужно учитывать, что:
- Особа, которая имеет временную регистрацию в квартире, имеет право зарегистрировать на этой же жилплощади своего несовершеннолетнего ребенка. Для этого не нужно согласие владельца, более того, ему об этом может даже никто не сообщать. В результате могут возникнуть сложности с отчуждением имущества.
- Хозяин несет ответственность гражданско-правового характера, если его постоялец причинил ущерб соседям, например, испортил какое-то имущество.
- Если не проинформировать органы ФМС о проживании в квартире иностранного гражданина, нужно быть готовым к оплате штрафа в размере 4 тыс. рублей.
- Если в квартире будет зарегистрирован иностранный гражданин, который фактически будет проживать по другому адресу, хозяин может столкнуться с обвинениями со стороны ФМС относительно того, что он предоставил ложные сведения. В этом случае размер штрафа может доходить до 5 тыс
. рублей. Чтобы этого избежать, владелец жилья должен помнить, что именно он отвечает за предоставление сведений в ФМС относительно проживания на его жилплощади иностранца, а не сам постоялец. - Существует ряд ситуаций, когда вселение человека в квартиру будет считаться недействительным, например, жилье имеет обременение, жильцы самовольно вселились в помещение, суд признал бумаги на постановку на регистрационный учет недействительными и т.д.
Регистрация через МФЦ занимает меньше времени, так как все документы подаются в одном месте.
Какой предусмотрен штраф за несвоевременную регистрацию иностранного гражданина — узнайте далее.
Прописка иностранца в квартире — сколько человек можно прописать
Существует такое понятие, как норма учета жилья. Установление данной нормы определяется законами субъектов РФ. Именно на уровне регионов определяется, сколько положено человеку квадратных метров
. Устанавливаются нормы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении своих условий проживания.
Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении наказывается штрафом в размере от 100 000 рублей до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Сколько человек можно временно зарегистрировать в квартире
Также следует опасаться ситуаций с «левой» пропиской. Это случаи, когда собственник жилья регистрирует в своей квартире иностранца, который реально не будет жить на территории
. При таких обстоятельствах людей могут оштрафовать максимум на 5 000 рублей. Но если соблюдать установленные правила прописки мигрантов, никаких трудностей и негативных моментов не возникнет.
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Риски собственника квартиры
Прописка иностранца не означает его право на Вашу жилплощадь. Если Вы единственный владелец, то можете смело прописать иностранного родственника на своих квадратных метрах. Если квартира в долях, то нужно письменное согласие сособственника.
Внимание: если жилплощадь не приватизирована, то необходимо согласие всех прописанных на ней. Кроме того, в случае приватизации все зарегистрированные граждане будут иметь право на долю.
Основной вопрос — коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение — если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает.
Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам.
Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию. Чем это грозит собственнику?
- Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей. Размер ответственности увеличиться, если на квадратных метрах прописано большое количество иностранцев по факту не проживающих.
Обратите внимание: региональные власти устанавливают минимальный размер жилплощади на одного человека. Общая федеральная норма — 18 кв.м. В регионах норма колеблется от 8 до 18 квадратов.
- Если Вы поселили к себе иностранного родственника, но не зарегистрировали, стоимость Вашей безответственности — от 2,5 до 5 тыс. рублей в доход бюджета.
- Вы должны сообщить в территориальную ФМС о том, что к Вам прибыл иностранец, и Вы будете его регистрировать по месту пребывания.
Основные рекомендации собственникам жилых помещений
- Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан. Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
- Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
- Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
- Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает.
Особенности миграционного учета граждан разных стран
Граждане визовых с Россией государств обязаны оформлять прописку на срок действия выданной им визы.
Знаете ли Вы, что
В отношении граждан иностранных государств и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ, и пробывших более 90 суток, будут приняты меры о сокращении срока пребывания.
Для граждан безвизовых с Россией государств введен следующий порядок миграционного учета: 90 дней суммарно в течение каждого периода в 180 суток, то есть — 3 месяца с возможностью продления визы, а также прописки, при наличии мотивирующих документов.
Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.
Мотивирующим документом для граждан Украины является их паспорт. На время кризиса внутри их страны Российская Федерация приняла решение беспрепятственно продлевать сроки пребывания на территории страны.
Для интереса, вы можете сравнить, как производится временная регистрация в Москве для иностранных граждан, и порядок временной регистрации для граждан России в Москве (об этом здесь).
Это интересно
При наличии у иностранного гражданина (временно или постоянно проживающего в России) две или более жилплощади, он должен одну из них зарегистрировать как место постоянного проживания, и зарегистрироваться по данному адресу в законодательном порядке.
Для того чтобы продлить этот срок, необходимо обратиться в орган миграционного учета, который обязан проставить соответствующие отметки в миграционной карте гражданина Украины. Прописка гражданин Украины в этом случае подлежит продлению на срок, указанный в миграционной карте.
Прописка гражданин Казахстана на территории РФ также имеет отличные от оформления аналогичной процедуры для граждан других стран.
Действующее соглашение от 07.06.2012 года между Республикой Казахстан и РФ об обоюдном порядке пребывания, освобождает граждан Казахстана от необходимости вставать на миграционный учет в течение 30 дней.
Если срок пребывания превышает этот период, принимающая сторона в течение 7 рабочих дней осуществляет постановку на миграционный учет.
Временная регистрация иностранных граждан и риски собственника жилья
Как вы знаете, наша страна всегда была рада иностранным гостям с добрыми намерениями, им Россия открывает массу возможностей. Тем не менее, на сегодняшний день временная регистрация для иностранцев по месту пребывания является бюрократическим барьером не только для приезжих, но и для собственников жилья, желающих зарегистрировать иностранных граждан у себя в квартире. По действующему миграционному законодательству иностранные граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания не позднее 7 дней с момента въезда на территорию России. Если иностранец проживает в отеле или гостинице, то эту обязанность за него автоматически выполняет отель. Принимающая сторона в течение одних суток представляет непосредственно в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ или отправляет по почте бланк установленного образца, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается. А вот если иностранный гражданин снимает жилье, или гостит у знакомых или друзей в квартире, то обязанность регистрации лежит на собственнике жилья.
Сколько стоит прописка в Москве в 2022 — 2023 году?
Прописка подразумевает под собой регистрацию в квартире, доме или комнате. При этом она может быть, как временная, так и постоянная. Наличие первой обязательно для любого гражданина РФ.
Вторая (временная) может быть только при наличии постоянной прописки. Причем закон не заставляет жить гражданина по месту постоянной регистрации.
Согласно Конституции, он может свободно переезжать из региона в регион. Единственное, что нужно иметь в виду, если лицо задерживается в другом регионе по работе или учебе более, чем на 90 дней, то ему нужно оформить временную прописку. Такое же условие действует и на территории Москвы. А, сколько стоит прописка в столице и где ее можно оформить, будет рассказано далее.