Оплата штрафов по делам об административных правонарушениях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата штрафов по делам об административных правонарушениях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Административный штраф является самой распространенной административной санкцией и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако обязанные лица зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа.

Комментарии к ст. 32.2 КОАП РФ

1. Особенностью исполнения постановления о наложении административного штрафа является то, что в течение установленного срока он может быть уплачен самим лицом, привлеченным к ответственности. Этот срок составляет 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (см. комментарий к ст. 31.1) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (см. комментарий к ст. 31.5).

2. Если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей (см. комментарий к ст. 31.8). Помимо родителей законными представителями физического лица являются усыновители, опекуны или попечители (см. комментарий к ст. 25.3). Требования к лицам, которые могут быть назначены опекунами или попечителями, устанавливаются ст. 146 СК РФ.

3. Исполнение постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности, заключается в том, что сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию либо платежному агенту, принимающему платежи от физических лиц, или банковскому платежному агенту. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, выдаваемой лицу, производящему уплату соответствующей суммы.

4. При отсутствии извещения об оплате — документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 комментируемой статьи, постановление приводится в исполнение в принудительном порядке. В этом случае соответствующие материалы направляются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол о нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего штраф (см. комментарий к ст. 28.3).

5. Основным законодательным актом, устанавливающим порядок деятельности судебных приставов-исполнителей, является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.).

Следует обратить внимание на то, что согласно ст. 30 данного Федерального закона в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В этом постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, причем он не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении данного производства.

6. Согласно ст. 98 указанного Федерального закона взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника (привлеченного к ответственности лица) обращается при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей.

Федеральным законодательством устанавливается очередность взыскания административного штрафа. В соответствии со ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административные штрафы относятся к требованиям, удовлетворяемым в четвертую (последнюю) очередь. Кроме того, нужно руководствоваться правилами, предусмотренными ст. ст. 99 и 101 указанного Федерального закона. Необходимо иметь в виду, что за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка независимо от того, по скольким исполнительным документам производятся удержания из заработной платы и иных доходов. При этом следует учесть, что имеются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, встречаются ситуации, когда административный штраф невозможно удержать из заработной платы и иных видов доходов правонарушителя.

7. Если подвергнутое административному штрафу физическое лицо не работает или взыскание суммы штрафа из его заработной платы или из иных доходов невозможно, то постановление исполняется путем обращения взыскания на имущество, принадлежащее физическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника урегулирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В ст. 69 данного Закона установлено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и принудительной реализации. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях, путем изъятия и наложения ареста на соответствующие денежные средства и ценности. Если же денежных средств, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.

При этом взыскание не может быть обращено на определенное имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, согласно перечню, приведенному в ст. 446 ГПК РФ (ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Согласно ст. 69 упомянутого Федерального закона должник имеет право указать имущество, на которое следует обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законодательством.

Арест, налагаемый на имущество должника, который осуществляется согласно ст. 80 указанного Федерального закона, включает запрет распоряжаться им, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или его изъятие. В каждом конкретном случае виды, объемы и сроки ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем. Наложение ареста на ценные бумаги осуществляется в соответствии со ст. 82 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 84 упомянутого Федерального закона изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в порядке, установленном в ст. 80. При этом имущество, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации сразу же по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником соответствующих требований (ч. 2 ст. 84). В случае наложения ареста обязательному изъятию подлежат наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий (ч. 3 ст. 84). Оценка и передача под охрану или на хранение имущества должника осуществляются в соответствии со ст. ст. 85 и 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Что касается реализации арестованного имущества, то она производится путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 87). Эта деятельность осуществляется в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (с изм. и доп.), указанным Федеральным агентством.

Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации нашли отражение в гл. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанным Федеральным законом предусмотрено, что за счет должника возмещаются расходы по совершению исполнительных действий (ст. 110), к которым относятся средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества, и др. (ст. 116).

9. Если у физического лица, привлеченного к ответственности, отсутствуют денежные средства и иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, или их недостаточно для полного погашения взыскиваемой суммы, то согласно ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника.

10. Следует также иметь в виду, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве установлена административная ответственность (см. ст. 17.14 Кодекса).

Какие штрафы взыскивают приставы

Штрафы взыскиваются приставами по тем же правилам, что и другие виды долгов. Но есть и ряд важных отличий, которые нужно учитывать сторонам исполнительного производства:

• для административных штрафов действуют специальные сроки на добровольное погашение;
• специальные сроки предусмотрены для предъявления к исполнению судебных и иных актов о наложении штрафа;
• за нарушения закона и ненадлежащее поведение с должника могут взыскать дополнительные штрафные санкции уже после возбуждения исполнительного производства;
• так как штраф взыскивается от имени государства, после удержания его перечислят в бюджет (федеральный, местный или региональный).

Может ли штраф «сгореть» — Юридическая консультация

Давность исполнения постановления о назначении административного наказания регламентируется ст. 31.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 указанной статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Это означает, что в течение двух лет постановление должно быть передано на исполнение в службу судебных приставов.

В связи с этим в ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) указано, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В ч. 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.

При этом в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Как оплатить штрафы, которые находятся в архиве?

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.

9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.

7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 20.2 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В случае если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.

9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение указанного срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Под уклонением от исполнения постановления (о назначении административного наказания) следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий. Иные действия должника не являются уклонением (см. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 N 16АП-3924/2016).

Таким образом, неоплаченный штраф может «сгореть», но при условиях, перечисленных выше.

Что касается запрета на выезд за границу России, то согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве в конкретном случае запрет может быть наложен при общей сумме штрафов 30 тыс. руб. и более.

При этом после истечения сроков взыскания штрафов согласно ч. 4 ст.

47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством РФ, и ограничения прав должника на его имущество.

Срок рассмотрения дела о нарушении

В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.

Обратимся к статье 29.6 КоАП:

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Таким образом, если дело рассматривается сотрудниками ГИБДД, то постановление должно быть вынесено в течение 15 дней.

Если дело рассматривается судьей, то штраф должен быть наложен в течение 2 месяцев.

Каждый из перечисленных выше сроков может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Срок передачи штрафа судебным приставам

Если водитель не оплатил штраф в течение установленного срока, то дело передается судебному приставу. Статья 32.2 КоАП:

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

При этом постановление передается приставу в течение 10 суток.

Пример. Если Андрей не оплатит штраф до 21 мая 2019 года, то до 31 мая дело должно быть передано судебным приставам.

Таким образом, судебные приставы начнут заниматься неплательщиком штрафа лишь через 80 дней после получения штрафа (10 на обжалование, 60 на уплату, 10 на передачу информации).

Как платить по штрафу через терминал

Еще один из способов оплатить назначенный штраф — в терминале либо банкомате. У этого способа есть свои плюсы, например, не потребуется интернет, не нужно будет идти в отделение банка и заполнять платежку на штраф. Но и минус есть, причем существенный: за оплату через банкомат берут комиссию. Поэтому с собой нужно будет взять только пластиковую карту или наличные с учетом того, что заплатить придется больше, чем написано в квитанции по штрафу.

Порядок действий такой:

1. Вставить карточку и ввести свой ПИН-код.
2. В появившемся меню найти пункт «Оплата налогов, пошлин, ГИБДД, бюджетные платежи».
3. Найти и выбрать нужный вам тип штрафа.
4. Ввести реквизиты (это делается по квитанции, и лучше лишний раз проверить всю информацию).
5. Вручную ввести сумму административного штрафа.
6. Еще раз проверить правильность введения данных и нажать на кнопку подтверждения операции.
7. Взять квитанцию, которая будет подтверждать оплату штрафа. Не теряйте и не выбрасывайте ее.

Начнем с самого старого и проверенного, но не совсем удобного решения. Как оплатить административный штраф? Обратитесь в кассу любого банка. Сбербанк, например, не берет комиссию за такие услуги. Поэтому рекомендуется обращаться именно в это место.

Дальше все происходит так:

1. Покупатель передает платеж кассиру.
2. Предоставляется удостоверение личности.
3. Деньги даются за штраф.
4. Выдается чек, и вы меняете.

Недостатком этого метода является то, что он требует времени. По этой причине население предпочитает системы самообслуживания для осуществления платежей на определенные счета.

Как оплатить административный штраф? Чтобы справиться с подобной операцией, достаточно следовать простейшим инструкциям. Они будут представлены ниже.

Первым делом каждый человек должен понимать, какие вообще существуют способы перечисления денег в государственную казну в виде штрафов. На данный момент можно справиться с поставленной задачей:

• при помощи интернет-банкинга;
• посредством обращения в кассу банка;
• через терминалы оплаты;
• при помощи банкоматов;
• через «Госуслуги»;
• посредством «Почты России»;
• путем работы с сервисом «Оплата госуслуг»;
• интернет-кошельками;
• посредством официальной страницы ГАИ;
• используя сторонние интернет-сервисы оплаты штрафов.

Последний вариант не пользуется особым спросом. Основная масса указанных приемов предусматривает комиссию. Но, если обратиться за помощью в конкретные места, можно избежать дополнительных расходов.

Как оплатить административный штраф через банкомат

Для оплаты административных штрафов часто используются специальные банкоматы и терминалы, к примеру, устройства, принадлежащие Сбербанку. Приведенная ниже инструкция аналогична как для терминалов, так и для банкоматов.

Что нужно делать:

1. Войти в главное меню аппарата.
2. Зайти в раздел «Налоги, штрафы, ГИБДД».
3. Выбрать требующееся ведомство.
4. Указать размер задолженности.
5. Написать информацию о плательщике.
6. Внести деньги в приемник (так происходит при оплате через терминалы).
7. Нажать кнопку «ОК» и забрать выданную квитанцию. Если оплата производилась через сбербанковский банкомат, плательщику на телефон придет сообщение с одноразовым кодом, который нужно ввести в устройстве.

Если у плательщика при себе имеется платежное поручение, внести платеж через банкомат можно еще проще:

1. В меню аппарата войти в раздел «Платежи в моем городе».
2. Нажать «Поиск получателя» – «По QR-коду ». Поиск по фамилии также возможен, но не особенно удобен.
3. Поднести поручение штрих-кодом к считывателю.
4. Подтвердить операцию.
5. Внести денежные средства и завершить платеж .

Банкоматами-терминалами

Выписан административный штраф? КоАП указывает, в каких случаях гражданина привлекают к административной ответственности. И поэтому всегда можно проверить законность выписанного штрафа.

Выяснилось, что человека оштрафовали законно? В этом случае требуется поскорее разделаться с «долгом». Иначе наступит очередная ответственность.

Весьма часто люди пользуются банкоматами и терминалами оплаты для совершения платежей по счетам. Рассмотрим операцию на примере Сбербанка. Инструкция одинаково подходит и для терминалов, и для банкоматов.

Выглядит она так:

1. Открыть главное меню выбранной машины.
2. Перейти в раздел «Штрафы, налоги»-«ГИБДД».
3. Выбрать нужное отделение ГАИ.
4. Вписать сумму штрафа.
5. Указать сведения о том, кто перечисляет средства.
6. Внести купюры в специальный приемник. Этот шаг актуален только при работе с терминалами.
7. Нажать на «Ок» и забрать выданный чек. В случае со Сбербанком клиенту на телефон придет сообщение с 4-значным кодом. Его потребуется ввести в банкомате перед выдачей квитанции об оплате.

Как мы уже говорили, при наличии у плательщика платежного поручения можно действовать иначе. Информация о штрафе ищется намного быстрее.

Классификация административных правонарушений

В зависимости от объекта, на которые направлены административные правонарушения, их можно классифицировать и разбить на следующие категории:

• Нарушения ПДД (правил дорожного движения).
• Нарушения в области финансовых взаимоотношений между государством и юридическими и частными лицами (налоги, сборы, таможенные пошлины).
• Нарушения в области экологии.
• Нарушения, подрывающие правовые устои государства и власти.
• Деяния, направленные против чужой собственности.
• Противоправные действия, оскорбляющие личность и подрывающие здоровье и трудоспособность людей, нарушающие комфорт их жизни.
• Нарушения общественного порядка.
• Нарушения требований по соблюдению военного учёта.

Получаем постановление

Заказчик нарушил законодательные нормы о закупках и по результатам проверки ФАС получил наказание в виде штрафных санкций (ст. 107 44-ФЗ, ст. 7.32.3 КоАП). Основание для перечисления взыскания в бюджет — это постановление о назначении административного наказания, выданное ФАС организации-заказчику. После получения постановления на руки производится оплата взыскания. Штраф выписывают на должностное лицо или на организацию — этим и определяется порядок взаиморасчетов заказчика с бюджетом. В ст. 32.2 КоАП РФ закреплено, в течение какого времени нужно оплатить административный штраф — не позднее 60 дней после вступления в силу постановления (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Рассмотрим пример. Организация, выступающая в роли заказчика, получила постановление по делу № 004/04/7.32-295/2021 от 07.09.2021. Суть — нарушение заказчиком ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 44-ФЗ: при подписании дополнительного соглашения к строительному контракту не соблюдены требования действующего законодательства.

В отношении заказчика проводилось административное расследование. Специалисты территориального отделения УФАС изучали поступившие документы. После анализа материалов дела участники разбирательства составили протокол об административном правонарушении. Специалисты УФАС провели слушание по делу, результатом которого и стало постановление № 004/04/7.32-295/2021. Контролирующий орган назначил заказчику штраф в размере 20 000 рублей по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы не нарушать административное законодательство.

ГКУ «Организатор перевозок» напоминает о необходимости своевременной оплаты штрафа за административное правонарушение (в течение 60 дней со дня вступления Постановления по делу об административном правонарушении в законную силу).

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления Постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, влечет наложение штрафа в двукратном размере (ст. 20.25 КоАП РФ), но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии со статьей 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 (ред. от 18.06.2014) «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» штраф за безбилетный проезд пассажира составляет 1000 (Одну тысячу) рублей, за неправомерное использование льготной персонифицированной карты — 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей.

Похожие записи:

• Можно ли обжаловать решение суда — инструкция от R.TIGER
• Как крестить ребенка
• Рабочее приглашение для иностранца