Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение пенсионера – порядок и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие должности – главная «головная боль» работодателя, связанная с сотрудниками-пенсионерами. Когда человек больше не в силах или не хочет работать так, как требуется, конечно, работодатель вправе с ним расстаться. Но сам руководитель не уполномочен объективно оценивать должностное соответствие сотрудников – для этого создается специальная комиссия, аттестующая работника. Если ее вердиктом будет «утрата определенных навыков», то работнику пенсионного возраста, переставшему соответствовать своей должности, надо предложить другие вакансии, которые будут отвечать имеющейся у него на сегодняшний день квалификации. Как правило, это будут нижестоящие должности, значительно меньше оплачиваемые. В случае несогласия работника или отсутствия подходящих вакансий увольнение правомерно.
Работа пенсионера стала неполноценной
Если пожилой человек не может в полной мере выполнять свои обязанности в связи с пошатнувшимся здоровьем, снова нужен будет вердикт комиссии – только не аттестационной. А врачебной. Сам работодатель не может принимать решения о соответствии здоровья работника должностным требованиям. Процедура увольнения после вердикта такая же, как в случае с переаттестацией.
Законный повод уволить пенсионера
Для начала вспомним, какие существуют предпосылки в законодательной практике РФ для расставания с сотрудниками по решению руководства. Это — недостаточная квалификация, состояние здоровья, сокращение штатов.
К числу таких поводов принадлежат также ликвидация предприятия (в данном случае работу автоматически теряют все наемные сотрудники). А также нарушения трудовой дисциплины и правонарушения со стороны работника — начиная с появления на работе под хмельком и заканчивая растратой средств предприятия и иными действиями, ведущими к материальному ущербу и к ущербу репутации.
При этом свидетельство о недостаточной квалификации сотрудника или о неподходящем для данного вида деятельности состоянии здоровья нельзя просто «нарисовать» согласно воле нанимателя. В первой ситуации необходимо провести переаттестацию данного работника, убедиться в том, что на данном предприятии нет ни одной вакансии, которая подошла бы данному сотруднику или получить письменный отказ этого человека в том, что его не устраивает предлагаемая ему альтернативная должность.
Права при увольнении лиц предпенсионного возраста
С вопросами о правах пенсионеров при увольнении по собственному желанию связаны вопросы прав лиц предпенсионного возраста.
Согласно проекту закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ» № 544570-7, предполагающему установление ответственности за увольнение лиц по причине их возраста, таким возрастом предлагается считать 5-летний период до пенсии по старости.
В настоящее время увольнение лиц предпенсионного возраста в целом осуществляется по тем же правилам, что и увольнение иных лиц. Вместе с тем необходимо учитывать следующее:
- специализированными актами и трехсторонними соглашениями возможно установление дополнительных гарантий (так, не должно допускаться увольнение по сокращению без трудоустройства лиц предпенсионного возраста за 2 года до назначения пенсии согласно Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2019 годы, утв. ОПРЖ, ОООРЛК «Федерация лифтовых предприятий» 30.09.2015);
- при применении отраслевых норм о правах лиц предпенсионного возраста при увольнении следует четко определить отраслевую принадлежность компании-работодателя (апелляционное определение ВС РС (Якутия) от 26.03.2018 по делу № 33-1124/2018).
Увольнение пенсионеров по истечении срока срочного договора
Ст. 59 ТК РФ определяет возможность заключения срочного трудового контракта и перечисляет случаи, когда его заключение обоснованно. Одним из оснований для подписания срочного договора, согласно ч. 2 ст. 59 ТК РФ, является его заключение по соглашению сторон при трудоустройстве пенсионеров по возрасту.
При заключении с пенсионером срочного контракта и его расторжении следует учитывать ряд нюансов:
- ч. 2 ст. 59 ТК РФ признана КС РФ не ограничивающей права пенсионеров на трудоустройство, поскольку устанавливает возможность по соглашению сторон определить, будет договор срочным или заключенным на неопределенный срок (определение КС РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского горсуда…» от 15.05.2007 № 378-О-П);
- согласно п. 13 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами РФ ТК РФ» от 17.03.2004 № 2 установление судом факта не добровольности, а вынужденности заключения срочного договора влечет применение к такому контракту норм о бессрочном характере соглашения;
- при разрешении споров о восстановлении пенсионеров на работе также учитывается, что многократное заключение срочных контрактов на короткий срок может свидетельствовать о необходимости признания их одним трудовым договором, заключенным на неопределенный срок (определение ВС РФ от 27.06.2014 № 41-КГ14-10).
Подробнее о срочном трудовом контракте и его расторжении читайте в наших статьях по ссылкам:
- «Составляем срочный трудовой договор — образец»;
- «Уведомление о расторжении срочного трудового договора — образец».
Выплаты и компенсации
Когда с работы увольняется пенсионер, работодатель должен ему выплатить:
- зарплату за тот период времени, что он фактически отработал с момента последней выплаты;
- компенсацию за отпуск, если увольняющийся не успел его отгулять;
- дополнительные выплаты. Например, работодатель принял решение, что каждому увольняющемуся пенсионеру он будет доплачивать. Эта сумма не регламентируется ни одним законом, но должна быть прописана в локальном нормативном акте.
Увольняющемуся может быть выплачено выходное пособие:
- по ликвидации предприятия или сокращения – в размере одного среднемесячного заработка;
- при отказе от перевода его другую должность в связи с заключением медиков – в размере среднего заработка за 2 недели;
- при восстановлении другого работника, который ранее занимал эту должность – средний заработок за 2 недели;
- при отказе переехать в другую местность вместе с работодателем – в размере среднего заработка за 2 недели;
Увольнение пенсионера по настоянию работодателя
Нередко руководство организации, где продолжает трудиться пенсионер, по тем или иным причинам, а это могут быть и неумение работника подстроиться под требования начальства, его отказ осваивать новые навыки, «омоложение» коллектива или просто нежелание вышестоящих держать его на работе, делает всё возможное, чтобы его уволить. Но по ст. 3 ТК РФ он имеет равные права с другими, более молодыми, сотрудниками, и, даже несмотря на медицинские противопоказания, убрать его с должности непросто.
Существуют несколько законных способов, чтобы уволить такого сотрудника, но не всегда есть возможность ими воспользоваться.
- Сокращение штата. Это не слишком хороший выход, потому что работодатель не станет уменьшать штат, ликвидируя необходимую для предприятия должность, чтобы избавиться от лишнего, по его мнению, работника. Это возможно только, когда есть настоящая причина для сокращений.
- Ликвидация предприятия. Увольнение пенсионера возможно, если та же участь ждёт всех сотрудников.
- После смены собственника предприятия. Но и в этом случае новому руководителю придётся придерживаться буквы закона.
Очевидно, что масса людей в возрасте не обладает эталонным здоровьем, особенно если речь идёт о тяжёлом и вредном производстве. Законодательством РФ не установлены специальные требования к условиям труда таких работников. Однако они содержатся в пункте 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утверждённой Международной организацией труда (МОТ).
Там, в частности, сказано, что работодателям следует изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников; приспосабливать рабочее место и задания к возможностям лиц предпенсионного возраста, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики; организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых сотрудников. Однако, по словам экспертов, работодатель всегда может представить документ, подтверждающий «отсутствие ресурсов» для перевода конкретного человека на место с облегчёнными условиями труда.
Чем пенсионер отличается от обычного работника
Важно понимать, что с работниками пенсионного возраста придётся соблюдать нормы, которые не распространяются на остальных. Например, законодательно закреплены возможности:
- увольнение пенсионера без обязательной отработки в течение 14 дней. Такой факт нужно учитывать в политике резервирования кадров;
- предоставление 2 оплачиваемых дней для прохождения ежегодной диспансеризации тогда как остальным положен 1 день раз в 3 года;
- право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней. Его обязаны предоставить, даже если пострадает хозяйственная деятельность предприятия.
Особенности оспаривания незаконности увольнения пенсионера
С правовой точки зрения работающие пенсионеры имеют почти такие же права, что и работники других категорий. Вопросы увольнения здесь не являются исключением. Но всё же активность пенсионеров при отстаивании своих прав намного превышает активность других категорий трудящихся. Дело в том, что они часто считают себя ущемлёнными в правах именно из-за своего возраста.
Практика показывает, что это действительно случается, хотя в Трудовом кодексе имеется статья 3, запрещающая дискриминацию работника по возрастному принципу. Поэтому в трудовых спорах между работодателем и работником Министерство труда чаще встаёт на сторону именно пенсионера, понимая, что ему значительно труднее найти новую работу, чем молодому человеку. В судебном порядке пенсионерам тоже несколько легче отстоять свои права, чем работникам других категорий.
Можно ли расторгнуть договор с работником без его согласия?
Трудовые отношения строятся на принципе добровольности каждой из сторон, поэтому невозможно запретить работодателю прекратить сотрудничество с работником, который потерял мотивацию или выполняет свои функции вполсилы. Среди руководителей организаций часто возникает вопрос, как уволить пенсионера, с которым нельзя расстаться только по причине его возраста, мы ответим на него с прямой ссылкой на законодательство.
Как правомерно вывести сотрудника из штата:
- Установить посредством переаттестации несоответствие занимаемой должности;
- Созвать медкомиссию и получить заключение о необходимости смены рода деятельности для пенсионера;
- Провести сокращение в организации;
- Расторгнуть отношения с пенсионером в связи с нарушением договора.
Могут ли уволить пенсионера по состоянию здоровья
Увольнение по состоянию здоровья пенсионера возможно только при наличии медицинского заключения. А чтобы направить человека на медосмотр, он должен трудиться на должностях или работах, перечень которых включен в Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.
Прохождение медосмотров по направлению работодателя является обязанностью сотрудника (ст. 214 ТК РФ). При наличии проблем со здоровьем, что нередко в пенсионном возрасте, медицинская комиссия может выдать такие виды заключения:
- установить полную нетрудоспособность пенсионера;
- признать работника нуждающимся в более легкой работе на срок менее 4 месяцев;
- признать сотрудника нуждающимся в более легкой работе на срок более 4 месяцев.
Если медицинская комиссия признает работника полностью нетрудоспособным, то причиной расставания с сотрудником будут основания, указанные в пункте 5 части 1 статьи 83 ТК РФ.
А как уволить пенсионера, если медкомиссия признает его нуждающимся в более легкой работе? В этом случае, если работник нуждается в постоянном переводе или переводе на другую работу сроком более 4 месяцев (при наличии отказа самого пенсионера от такого перевода), то увольнение будет произведено по пункту 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Это можно сделать только при отсутствии подходящих вакансий или, как уже было сказано, при отказе от перевода. До оформления приказа на увольнение следует составить уведомление о расторжении договора в связи с отсутствием вакансий, соответствующих состоянию здоровья, и получить подпись работника. В этом случае пенсионер получает компенсационную выплату в размере двухнедельного среднего заработка (см. статью 178 ТК РФ).
В каких случаях увольнение работника допускается без его согласия?
Действующие положения трудового законодательства устанавливают перечень особых ситуаций, при которых увольнение сотрудника по одностороннему решению начальства будет являться допустимым и не станет противоречить существующим правилам. Сюда можно отнести следующие случаи:
- Ликвидацию организации. Она представляет собой особую процедуру, при которой ранее функционировавшее учреждение полностью прекращает свою трудовую деятельность. Закономерным итогом данного процесса всегда будет являться увольнение абсолютно всех сотрудников без каких-либо исключений. В данном случае работодатель действительно будет обладать законным правом на осуществление увольнения в одностороннем порядке.
- Грубое нарушение сотрудником действующих законодательных норм, а также локальных актов, которые были разработаны и приняты внутри конкретной организации. Следует отметить, что процедура увольнения по данному основанию предполагает обязательное выполнение работодателем некоторых важных предварительных действий. Например, директор будет обязан провести надлежащее внутреннее расследование. По окончании данной процедуры уполномоченными лицами должно быть составлено официальное заключение. В нем указывается факт наличия вины сотрудника, а также иные важные сведения.
- Несоответствие занимаемой должности. Данное основание также может стать полноценной причиной для одностороннего увольнения служащего. Однако здесь присутствуют некоторые важные нюансы. В частности, сам факт несоответствия должен быть подтвержден в официальном порядке. Для этого создается специальная аттестационная комиссия, которая и проводит соответствующую процедуру. Только на основании ее заключения работодатель будет вправе принять решение относительно одностороннего увольнения сотрудника. Помимо этого, даже после получения данного заключения у работодателя будет иметься еще одна важная обязанность, а именно – предложение сотруднику другой должности при условии, что она будет ему подходить. Если же служащий от такой должности откажется, единственным вариантом станет одностороннее увольнение.
- Проведение руководителем сокращения штата. Сокращение представляет собой уменьшение количества штатных единиц в организации. Перед принятием соответствующего решения работодателю необходимо будет серьезно подумать о том, кто именно будет сокращен. Дело в том, что некоторые сотрудники обладают дополнительными преимуществами и привилегиями при сокращении.
- Причинение сотрудником материального вреда компании. Это нарушение может заключаться в самых различных действиях со стороны подчиненного, например, в намеренной краже, в принятии неверных решений, которые привели компанию к серьезным убыткам и т.д. Главной задачей работодателя в данном случае будет являться сбор всех важных доказательств, которые смогут подтвердить факт наличия прямой связи между определенными действиями виновного сотрудника и наступившими неблагоприятными последствиями.
С какими трудностями обычно сталкиваются стороны
На практике трудовых споров разногласия между работодателем и его сотрудниками-пенсионерами при увольнении возникают в основном в связи с отсутствием знаний закона. Одни задаются вопросом, имеют ли право их вывести из штата, другие предполагают, что им обязаны выплатить несколько окладов при уходе.
Какие проблемы часто возникают при расторжении договора:
- Руководство требует от пенсионера двухнедельной отработки;
- Увольняют сотрудника с работы без уважительной причины и без его согласия;
- Сокращают, не выплатив пособия выходного дня;
- Расторгают договор на основании несоответствия занимаемой должности без заключения аттестационной комиссии;
- Склоняют к подписанию заявления по собственному желанию;
- Не предлагают альтернативной вакансии для более легкого труда.
Любое неправильное действие при процедуре увольнения сотрудника в преклонном возрасте, по закону могут привести к оспариванию этого факта и восстановлению его на предыдущем месте трудоустройства. Для этого гражданину необходимо обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и с исковым заявлением в районный суд.