Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Комментарий к ст. 124 ТК РФ
1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях и в каком порядке ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. В основе их лежат обстоятельства, препятствующие работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха.
2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, в каких случаях допускается продление или перенесение отпуска на другой срок. При этом уточняется, что срок, на который переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен:
— в связи с временной нетрудоспособностью работника в период отпуска (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника);
— в связи с выполнением работником во время отпуска государственных или общественных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательных комиссий, военные сборы) (см. коммент. к ст. 170);
— в других случаях, установленных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее количество дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи, когда работодатель обязан по письменному заявлению работника перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. В соответствии с ней работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за три дня до начала отпуска) выплате отпускных, а также в случае, если работодатель вовремя, т.е. не позднее чем за две недели, не известил работника о времени начала отпуска. При этом работодатель должен согласовать срок, на который переносится отпуск, с работником.
4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе организации, индивидуального предпринимателя, полагающийся работнику по графику отпуск может быть с его согласия перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
5. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд независимо от характера возникших обстоятельств.
Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Перенос отпуска по инициативе работника или работодателя
Выше уже было отмечено, что график отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Но спланировать отдых на год вперед довольно сложно, и работники часто пишут заявление о переносе даты отпуска. Никакого нарушения в данной ситуации нет. Но принципиальным является получение согласия работодателя на перенос даты отпуска.
Если возражений у работодателя нет, на заявлении работника следует проставить соответствующую визу, а в графике отпусков отразить даты, когда сотрудник фактически использовал ежегодный отдых.
Если же работодатель не согласен с переносом срока использования отпуска, работнику можно отказать. В этом случае работник должен пойти в отпуск в то время, которое запланировано графиком.
Но не забывайте за две недели уведомить работника о начале отпуска (ч. З ст. 123 ТК РФ) и выплатить отпускные как минимум за три дня до начала отпуска (ч .9 ст. 136 ТК РФ). Иначе работник будет иметь полное право на перенос отпуска на другое время.
По мнению Роструда работодателю недостаточно ознакомить работника с графиком отпусков – необходимо дополнительно направить уведомление о дате начала отпуска (письмо Роструда от 24.12.2020 № ПГ/59245-6-1). Ранее Роструд относился к данному вопросу лояльнее и считал, что подписи об ознакомлении с графиком отпусков вполне достаточно (письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1).
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Заявление на перенос отпуска
Заявление от работника о переносе отпуска составляется в свободной форме, однако оно должно в полной мере отражать ситуации, при которых возникает необходимость «сдвигов» в установленном графике отдыха сотрудников организации.
Заявление должно:
- быть составлено на имя руководителя организации;
- иметь персональную информацию о работнике, а также его должности;
- содержать прошение о переносе отпуска;
- устанавливать уважительную причину переноса графика отпусков, так как формулировка «по семейным обстоятельствам» не является уважительной;
- содержать дату и подпись заявителя.
Вопрос переноса по производственным причинам.
Вопрос переноса отпуска нельзя решать жестко, принимая волевое решение. Руководители в подобных ситуациях сталкиваются дилеммой:
— С одной стороны, переносить отпуск всем, чтобы кому-то не было обидно — ошибочно. Не говоря о том, что по законодательству, например, матерей с несовершеннолетними детьми вообще нельзя ограничивать при выборе даты отдыха. Также бывают банально сложно переносимые по времени бытовые ситуации и из-за которых сотрудник готов даже уволиться.
— С другой стороны, если менеджер определяет, кому можно сохранить отпуск, а кому перенести — возникает нарушение , волна недовольства и конфликтов.
ВАЖНО: Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную в графике дату предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
В итоге категоричные решения об отпусках работников всегда заканчиваются негативно. Делая выбор в пользу волевых решений, помните еще и о том, что летом активность рынка труда понижена: ищущие работу приостанавливают поиски, а сомневающиеся в своем призвании уходят в отпуска с последующим увольнением. Только в сентябре соотношение спроса и предложения приходит в норму. Поэтому некоторые компании испытывают дефицит персонала в летний период, им приходится идти на уступки действующим сотрудникам, чтобы сохранить рабочую силу.
Пример применения методов на практике
Накануне лета компания получила неожиданный, но очень важный для имиджа заказ и просто не могла отказаться от него, а, уж тем более, упасть в грязь лицом. Для выполнения данного заказа необходим был перенос отпусков большинства специалистов. Решая эту задачу, руководство условно разделило методы на общественные (которые дислоцируются на всех) и индивидуальные (предлагаемые отдельным группам или единичным сотрудникам на индивидуальных встречах).
К общественным методам были отнесены совместное принятие решения, розыгрыш путевки и возможность планирования загрузки для сохранения прежней даты (т.е. первые три из списка). Их применили на общем собрании. А пока сотрудники продумывали планы выполнения работ без переноса отпуска и запрашивали у линейных руководителей списки задач (т.е. действовали по третьему методу), топ-менеджеры определили, чей вклад в летний проект будет наиболее важен. Исходя из данных оценки, было решено кому и в каком случае предстоит предложить все оставшемся методы.
Например, метод компенсации убытков от сдачи тура (четвертый в нашем списке) руководство посчитало самым дорогостоящим. Его готовы были предложить только тем, без кого компания точно не справится во время отпусков. В этот список входили 2-3 человека с возможностью расширить его по непредусмотренным обстоятельствам. Ведущим специалистам были готовы предложить 5, 6 и 7 методы (интересный проект, компенсационную программу и бонус для карьерного роста) в зависимости от индивидуальных предпочтений и личностной мотивации. Рядовому персоналу договорились предлагать только компенсацию квитанций за ЖКУ и проезда в летний период. О примерах переноса отпусков руководством и рядовыми сотрудниками (по 8 методу) было решено оповещать почтовой рассылкой, оформленной в виде благодарности.
Важно отметить, что предложения, компенсирующие перенос отпуска, делали на индивидуальных встречах и только в том случае, если специалист по результатам третьего метода объективно не успевал закрыть задачи к дате начала отпуска, но все равно отказывался его переносить. Тем, кого не устраивали предложенные варианты, давали в отпуск согласно графику. За счет такой работы предприятие смогло сохранить обороты и выполнить внеочередной, но важный для имиджа компании заказ.
Приведенные методы отмены или переноса отпусков – это варианты, с помощью которых можно смягчить удар. В подобных ситуация важно понимать, что для сотрудников известия об изменении даты отпуска являются стрессовыми, т.к. они настраивались и ждали момента, когда смогут передохнуть. Поэтому стоит быть готовыми к тому, что не все смогут принять эту новость с достоинством. Держите руку на пульсе потенциальных пересудов. Ведь один негативно настроенный человек способен перетащить на свою сторону ранее лояльных к известию коллег. Продумайте, каким образом вы сможете вычленить зачинщика и обезвредить его волну негатива.
Какие причины обязывают работодателя перенести отпуск сотрудника по его письменному обращению
— если у сотрудника есть усыновленный ребенок в возрасте менее 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
— если у сотрудника есть жена, которая находится в отпуске по причине наступления беременности и последующим одам (ст. 123 ТК РФ);
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска в связи с беременностью и родами;
— если сотрудником является женщина, которая хочет добавить очередной отпуск ко времени отпуска по уходу за ребенком;
— если работник является опекуном, родителем или попечителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262 ТК РФ);
— если возраст сотрудника менее 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
— если сотрудник работает по совместительству и оформил на другой период отпуск на основном месте работы (ст. 286 ТК РФ));
— если сотрудник является пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
— если сотрудник получил дозу облучения принимая участие на испытаниях ядерного оружия;
— если сотрудник является почетным донором;
— если у сотрудника супруг (супруга) военнослужащей (военнослужащего), который получил отпуск в другое время по месту своей службы;
— если сотрудник является участником войны, инвалидом, ветераном боевых действий и т.д.;
— если сотрудник является полным кавалером ордена Трудовой Славы, Героем Труда, Героем СССР, полным кавалером ордена Славы.
Если сотрудник принимает решение о переносе отпускного периода и ни одна из вышеперечисленных причин не является для этого основанием, работодатель имеет право не только на согласование, но и на отказ в согласовании переноса времени отпуска.
Основные этапы документального оформления изменения начала отпускного периода по инициативе работника
Первый этап. Основанием для переноса отпуска является заявление от работника. Заявление составляется в произвольной виде, но с соблюдением стандартных требований по оформлению документа «заявление» и учитывать особенности конкретной ситуации:
— Заявление пишется на имя руководителя предприятия (организации).
— Включать персональные данные заявителя – работника.
— В нем следует указать должность сотрудника и подразделение, в котором он работает (при его наличии).
— Просьбу об изменении времени ухода в отпуск.
— В тексте заявления должна быть указана причина переноса отпуска на другое время.
— В заявлении должна быть проставлена дата его составления.
— Заявление должно быть подписано работником-заявителем.
По инициативе работника
Иногда сотрудник сам принимает решение о необязательности ухода на продолжительный период, собираясь впоследствии использовать накопившиеся дни по собственному усмотрению. Важно правильно оформить изменение времени отпуска, чтобы сохранить за собой право на отдых в следующем году.
К весомым причинам для перенесения отпускного периода относятся:
- Совпадение времени отдыха с периодом болезни или получением серьезной травмы, сто подтверждает больничный лист.
- Отсутствие положенной оплаты за очередной отпуск в срок не позднее, чем 3 дня накануне ухода (ст.136).
- сотрудник не получил оповещение от администрации за 2 недели до начала отпуска;
- Исполнение обязанностей перед государством, связанных с постановкой на воинский учет, военными сборами, дача показаний в правоохранительных органах, участие в суде, включая работу присяжным.
- иные ситуации, установленные законами РФ.
Перенос отпуска по инициативе работника в 2019-2022 году
Отпуск полагается каждому работающему гражданину в соответствии с требованиями трудового законодательства, при этом время отпусков каждого из сотрудников должно быть определено перед началом нового рабочего года.
Изменение графика отпусков допускается по инициативе работодателя, если имеется достаточное количество оснований для этого, или по инициативе работника, если он болен либо возникли какие-то обстоятельства, не позволяющие ему в данный период времени осуществлять трудовую деятельность. При этом, если причина переноса отпуска не является уважительной или не соответствует интересам организации, то работодатель вправе отказать в переносе отпуска работника.
Особенности переноса отпусков регламентируются ст. 124 ТК РФ, которая определяет причины и основания для изменения графика отпусков сотрудников, а также устанавливает категории работников, которым нельзя переносить отпуска вообще. Обязательным условием переноса графика отдыха для работников является наличие согласования между работником и работодателем об изменении времени отпуска.
При этом отмечается, что изменение времени отпуска становится невозможным при возникновении ряда обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
- предупреждение о необходимости изменения времени отпуска менее, чем за две недели до начала очередного отпуска работника;
- выплата работнику отпускных, которые должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до начала времени отдыха.
Изменение срока или времени отпуска чаще всего происходит по инициативе самого работника, так как график отпусков утверждается заранее, и ему следуют все сотрудники предприятия безоговорочно. Основание для изменения графика для конкретного сотрудника должно быть веским и уважительным, так как работодатель имеет полное право отказать в удовлетворении просьбы работника организации.
Изменение графика отпусков может происходить:
- По инициативе работодателя, при которой должны возникнуть непреодолимые обстоятельства, не позволяющие работнику уйти в отпуск в указанное графиком время. Чаще всего это реорганизация предприятия, а также внедрение новых технологий и систем на производстве.
- По инициативе работника. В данном случае работник должен доказать наличие у него уважительных причин для требования перенесения отпуска – это могут быть семейные обстоятельства или болезнь.
Специалистами выделяется некоторая часть оснований, которые требуют обязательного исполнение просьбы работника в полном или частичном объеме, однако заявление должно быть сформировано в установленные сроки и не содержать требований «уйти в отпуск с завтрашнего числа».
Причинами изменения времени отпускного периода являются:
- Заболевание работника, которое подтверждается листком о временной нетрудоспособности. Заболевание родственников, в том числе детей, причиной изменения графика отпуска не является.
- Нарушение трудового законодательства работодателем, заключающееся в нарушении прав работника организации.
- Исполнение работником государственных обязанностей, которые требуют освобождения от труда. Чаще всего основными методами исполнения государственных обязанностей являются выступления в суде в качестве свидетеля, представителя одной из сторон или присяжного заседателя, а также в случае военных сборов, на которых должен присутствовать работник предприятия.
- Иные обстоятельства, которые работодатель может посчитать важными для конкретного работника, если тот обратится с заявлением.
В каждом конкретном случае работодатель самостоятельно определяет важность причины переноса отпуска, поэтому лучше для работников иметь стабильные деловые отношения со своим работодателем.
Основания для продления или переноса периода отпуска, когда работодатель не вправе отказать
При получении от сотрудника в срок правильно оформленного заявления на изменение отпускного времени, нанимателю запрещено отказывать в прошении в следующих случаях:
- Работник оформляет больничный отпуск вследствие плохого самочувствия. Работодателю в качестве основания для переноса ежегодного отпуска следует предъявить лист нетрудоспособности, полученный в медицинском учреждении. Болезни одного из близких родственников, к сожалению, не будет являться причиной для изменения дат отпускного периода;
- В случае несоблюдения руководителем процедуры направления гражданина в отпуск, а конкретнее: отсутствие уведомления о предстоящем периоде отдыха или отсутствие отпускных перечислений за три дня до его начала;
- Возложение на сотрудника важных государственных задач, выполнение которых требует не только отстранения от непосредственных должностных функций, но и не позволяет лицу уйти в отпуск в установленный графиком срок;
- Иные основания, которые могут быть признаны руководителем уважительными для переноса дат или продления отпускного периода.
Необходимо понимать, что итоговое решение будет приниматься исключительно руководителем компании, поэтому сотрудникам рекомендуется не допускать появления каких-либо конфликтных ситуаций с начальством.
Издание Приказа о переносе отпуска по инициативе работника
В случае согласия с прошением подчиненного о смещении дат отпускного периода, руководителем на предприятии издается распорядительный документ, на основании которого осуществляется смещение времени отдыха на необходимый срок. В случае смещения дат по инициативе руководителя компании, данный документ также оформляется и предоставляется сотруднику для ознакомления и подписания. В Приказе указываются такие сведения:
- Реквизиты предприятия, на котором трудится сотрудник;
- Сведения о работодателе, на имя которого сотрудник направил заявление;
- Наименование документа;
- Обстоятельства, способствующие переносу отпускного времени на другой срок;
- Ответственность за смещение дат;
- Ответственный сотрудник, на которого возлагается задача по обновлению графика отпусков, если данная процедура не входит в обязанности начальника;
- Личные подписи всех лиц, сведения о которых были внесены в распорядительный документ;
- Дата оформления Приказа;
- Подпись работодателя.
Несмотря на то, что этот документ не обязателен к оформлению, его наличие поможет в будущем избежать какой-либо путанице в случае утери необходимой документации, разработанной специально по данному вопросу.
Причины переноса отпуска по инициативе работника
Каждый человек имеет право на ежегодный отдых, обеспечивающий восстановление организма и его энергетических способностей после напряжённого труда, связанного с выполнением производственных задач. Иногда случаются ситуации, когда запланированный отдых неактуален в конкретный временной период. В таком случае у работодателя возникает вопрос о том, можно ли перенести отпуск по желанию работника. Законодательные нормы не запрещают изменение сроков при условии правильного оформления процедуры.
Инициаторами переноса сроков могут быть как работник, так и работодатель. Руководитель субъекта хозяйствования должен контролировать процедуру документооборота, обуславливающую правомерность внесения изменений во внутреннюю документацию предприятия. Обязательно оформление графика, составленного на основании опросного листа. Отпуска предоставляются только в соответствии с утверждённым графиком.
Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью
Форс-мажорные обстоятельства могут застать врасплох не только работников предприятия, но и работодателя. Они всегда связаны с возникшими производственными проблемами, выраженными в необходимости выполнения конкретных задач или устранения последствий чрезвычайных ситуаций. В таких случаях заранее запланированный отпуск становится не актуальным с точки зрения работодателя.
Стоит отметить, что руководитель субъекта хозяйствования не вправе самостоятельно решить вопрос о переносе времени отдыха. Он решается между сторонами путём переговоров. Внешне процедура выглядит инициированной работником, поскольку после достижения определённой договорённости, он оформляет заявление на перенос времени по собственному желанию. После визирования документа работодателем, составляется приказ о внесении изменений в графике.
Перенос времени отдыха начальством может быть инициирован только в случае, если отсутствие работника на рабочем месте во время его законных не выходов на работу, наверняка нанесёт вред предприятию.
Если обязанности сотрудника могут быть выполнены другим человеком, то со стороны работодателя не допускается таких действий. Обоснованными можно назвать причины, определяющие необходимость:
- выполнения государственных обязанностей, которые освобождают работника от работы;
- производственной командировки, при условии, что сотрудника некем заменить по причине недостаточной компетентности или осведомлённости;
- нахождения сотрудника на рабочем месте ввиду особенности его раздела деятельности, результат которой нужно срочно получить.