Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, если работодатель нарушает права работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.

Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:

1. Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
2. Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
3. Принимать меры по защите прав коллектива.

Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.

Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.

Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:

1. Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
2. Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
3. Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.

Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.

Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.

Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать следующую информацию:

Что указать в жалобе в Прокуратуру
№	Данные
1	Название отдела Прокуратуры.
2	ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель.
3	Личные данные заявителя.
4	Сведения о должности и месте работы.
5	Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства.
6	Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения).
7	Полученный из инспекции ответ (при наличии).
8	Дата составления и подпись.

Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию

Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.

Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.

Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.

Куда можно пожаловаться на работодателя

Существует несколько инстанций, кому подаётся претензия работодателю. Для начала стоит урегулировать вопрос мирным путём, поговорив с самим начальником. Сделайте это, даже если вам кажется, что шансы найти общий язык равны нулю. Получив отказ, вы сможете смело заявлять в другие органы, что пробовали пойти с нанимателем на контакт, и это обязательно сыграет вам на руку.

Зная телефон администрации, не составит особого труда договориться о встрече. Многие наниматели, понимая, что нарушают нормативы, идут навстречу труженикам и пытаются решить спорную ситуацию, пока она не вышла за стены организации. Однако, если же такого не произошло, обратиться с жалобой можно в:

• трудовую инспекцию;
• прокуратуру;
• суд.

Когда поможет жалоба на работодателя?

Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.

Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:

• нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
• задержка выплаты з/п и иных начислений;
• отсутствие оплаты сверхурочной работы;
• жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
• неправильный расчет оплаты;
• задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
• любые другие возможные нарушения.

Анонимная жалоба в трудовую инспекцию

При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.

Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.

Права и обязанности работника

Каждый трудящийся имеет свои права и обязанности на рабочем месте, а любая его деятельность должна регулироваться законодательством. В частности, процесс осуществления трудовой деятельности регламентируется статьёй № 21 ТК РФ.

Какие трудовые права имеет работник:

• заключение и расторжение трудового договора;
• получение определённой должности и рабочего места, оборудованного по нормативам охраны труда;
• зарплату, соразмерную его квалификации, сложности и качеству проведённой работы;
• отдых по нормативам ТК РФ;
• получение доступной информации об условиях труда и требованиях на рабочем месте;
• дополнительную подготовку и дополнительное профессиональное образование;
• вступление в профсоюз;
• коллективные переговоры и соглашения;
• защиту интересов в отсутствие противоречий с ТК РФ.

Несмотря на чётко прописанные в законе истины, у трудящихся часто возникают спорные ситуации в коллективе. Грамотное разрешение коллективных трудовых споров – важный момент в создании благоприятного микроклимата на работе. Как решаются такие споры и как классифицируются?

Выбирая ведомство, следует понимать его концепцию. Ведь каждое из них защищает отдельный сегмент прав персонала:

1. До подачи жалобы в контролирующие органы необходимо попытаться решить всё самостоятельно. Многие руководители полагаются на добросовестность начальников отделов и не знают, что творится в их организации.
2. Налоговая служба заставит оформить нелегалов, но не в силах отменить незаконное увольнение.
3. Надзорные органы наведут порядок в фирме и оштрафуют руководителя, но не смогут обязать виновника выплатить другие компенсации. Решение о взыскании морального вреда уполномочен суд.
4. Удобно жаловаться через интернет. Обращения приравниваются к бумажным и станут таким же основанием для проверок.
5. Отдельно в полицию писать смысла нет. Аналогичные функции выполнит прокуратура.
6. Анонимные жалобы не запрещены законом, но надлежащим образом рассмотрены не будут. Если заявитель боится раскрывать себя, он вправе просить ведомство не говорить, от кого получено письмо.
7. При подаче иска в суд потерпевший не платит госпошлину, потому что отстаивает права не по своей воле. Все процессуальные издержки лягут на виновника.

По данным НАФИ (национального агентства финансовой информации), 21% россиян сталкиваются с нарушениями трудового законодательства, но только 25% из них обращаются в надзорные органы.

В каком случае жалобу могут отклонить?

В определенных обстоятельствах поданная в трудинспекцию жалоба может остаться без результата.

Как правило, это происходит в следующих случаях:

• Жалоба была написана анонимно. Это запрещено законом — каждое обращение должно содержать полные сведения о заявителе. Если работник не хочет, чтобы работодатель узнал о нем, то он может указать это в тексте обращения.
• В заявлении инспектор не нашел никаких фактов, указывающих на нарушение;
• Текст заявления написан от руки и неразборчив полностью либо в отдельных фразах;
• Обращение включает нецензурные слова, брань, угрозы, жаргонные выражения;
• Факты, указанные в заявлении, не входят в сферу деятельности трудинспекции — этом случае орган сам переадресует обращение в нужный контролирующий орган.

Приняли на работу, но не заключили трудовой договор

Случается, и такое. В ситуации, где между работником и работодателем не заключен трудовой договор, работник лишается всех гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

Но это не значит, что работник не сможет доказать факт трудовых отношений в судебном порядке. Что и нужно делать в таких случаях.

Как правило такие работы заканчиваются тем, что работодатель увольняет работника, при первой необходимости, без всяких гарантий, и без выплаты очередной заработной платы. Чтобы защитить свои права, нужно обращаться в суд, с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также о взыскании невыплаченной заработной платы.

Согласно части 2, статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

Но факт допущения к работе, нужно доказать в суде.

Также, положения суда по данному вопросу, следующие: обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.

Суд в своих выводах говорит, что отсутствие трудового договора, оформленного в письменной форме, не отрицает возможности признания трудовых отношений, сложившихся между сторонами, а трудовой договор может быть признан заключенным, при наличии в отношениях признаков трудовых правоотношений, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, закон относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

То есть, как говорилось выше, если работник допущен к работе, то трудовой договор считается заключенным.

Также доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. Именно он в суде, должен доказать, что между ним и истцом, не было трудовых отношений.

Чтобы доказать факт трудовых отношений, работник может в суд предоставить следующие доказательства:

• Привлечь свидетелей, с места работы, которые подтвердят, что истец работал в данной организации, на конкретной должности. Также, свидетель может подтвердить, что есть другие работники, которые также работали неофициально;
• Доказательствами, могут стать документы, которые подписывал работник, это могут быть какие-то договоры, счета, служебные документы и прочие документы, на которых может быть фамилия и подпись работника;
• Работникам могут выдаваться доверенности, от лица руководства, на удостоверение прав и полномочий, по выполнению какой либо работы, получению товарно-материальных ценностей и пр. Эти доверенности обязательно будут доказательством факта трудовых отношений, так как на доверенности есть реквизиты компании, а также имя выдавшего и получившего доверенность;
• Неустроенный работник, может даже быть включен в ведомости по выплате заработной платы;
• Мог сохраниться пропуск на территорию организации;
• Для работы работнику могли быть нужны документы, которые выдает только работодатель и у работника могли остаться копии, оригиналы или фотографии данных документов. К примеру таким документом, может быть удостоверение охранника, выданное работодателем;
• Видео записи присутствия работника на территории работодателя;
• Служебные записки, от работодателя работнику и наоборот;
• Копия или экземпляр заявления о приеме на работу;

При помощи вышеперечисленных доказательств, будут установлены юридически значимые обстоятельства, подтверждающие факт допущения работника к работе и согласия работодателя на выполнение работником трудовых функций в интересах организации.

Вышеперечисленные доказательства, не являются исчерпывающими, в каждом случае, доказательства будут разными.

Скажу так, что основными доказательствами, при установлении факта трудовых отношений, являются свидетельские показания и плюсом, будут документы. Свидетели перед опросом предупреждаются об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

За что может привлекаться работодатель

Отступление от норм трудового законодательства может быть следствием правовой безграмотности, игнорирования законов, нерентабельность предприятия, большая финансовая задолженность и другие причины. Однако независимо от того, что повлекло нарушение Трудового кодекса работодателем, ему придется отвечать за свои действия, совершенные в разрез с законом.

Как правило, при нарушении норм трудового законодательства в отношении работодателя применяются административные меры воздействия. Но в отдельных случаях, если деяние осуществлялось с умыслом и привело к серьезным последствиям, виновное лицо отвечает по нормам УК РФ. Кроме того, может последовать дисциплинарная и материальная ответственность.

Поводом для возбуждения административного производства, согласно ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ, могут служить:

• вскрытие нарушения сотрудником ГИТ или иным компетентным лицом, имеющим право выносить протоколы;
• жалоба, полученная непосредственно от сотрудника предприятия, чьи трудовые права были нарушены;
• получение сведений из СМИ, например о задержке заработной платы сотрудникам предприятия;
• материалы о нарушении прав, направленные от органов власти.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях наступает тот или иной вид ответственности.

1. Административная

• Ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ может наступить за игнорирование норм об охране труда

В частности, правонарушение работодателя, привлеченного по названной статье, может выражаться в несоблюдении требований к аттестации рабочих мест. Так, работодатель обязан следить за безопасностью производства, а именно, за состоянием оборудования, уровнем загрязнения воздуха и так далее. А в случае выявления угрожающих здоровью факторов, он должен устранять их или минимизировать. Порядок оценки условий труда урегулирован законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.

• Ответственность за уклонение от оформления с сотрудником трудового контракта

Ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ наступит, если в течение 3-х дней с сотрудником, допущенным к работе, не будет подписан контракт. Также руководителя ждет штраф, если вместо трудового договора будет оформлен договор ГПХ, например, возмездного оказания услуг или же подряда.

К слову, за это предусмотрено наказание в виде:

• 10 000 – 20 000 руб. для допустивших нарушение должностных лиц;
• 50 000 –100 000 руб. непосредственно для организации;
• 5 000 – 10 000 руб. если нарушителем является ИП.

В КоАП РФ предусмотрено ужесточение наказания за рецидив. Оно выражается в отстранении от должности на период от года до 3-х лет, а для юрлица и ИП, предусмотрены более крупные штрафы.

• Невыплата зарплаты

За неисполнение обязательство по оплате труда работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, с юридических лиц может быть взыскано от 30 до 50 тыс. рублей. Для остальных штрафы ниже.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Когда наступает задержка

Первое, куда следует обратиться, если задерживают зарплату , это руководство вашего предприятия. Именно с мирных переговоров стоит начать процесс восстановления своих законных прав. Чтобы вести аргументированный диалог с работодателем, полезно знать, когда выплата зарплаты считается просроченной. Законом предусмотрено, что заработная плата должна выплачиваться не меньше, чем один раз в полмесяца. Если это положение не соблюдается – ваши права нарушены. Если день выплаты зарплаты – «красный день календаря», деньги должны дать заранее. А отпускные сотрудник имеет право получить за три дня до ухода в отпуск, а не вдогонку, как это часто бывает. Понятно, что один-два дня задержки – не повод для грандиозного скандала. А вот задержка в выплате зарплаты более чем на 15 дней позволяет работнику предпринимать кардинальные меры: прекратить исполнять свои обязанности. Это право закреплено статьей 142 Трудового кодекса РФ. При этом необходимо соблюсти такие условия:

• Предоставить письменное уведомление администрации предприятия о том, что работа производиться не будет до выплаты денег.
• Обязательно приступить к труду сразу же после выплаты зарплаты.

Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя

Права и обязанности всех участников трудовых отношений зафиксированы в ст.ст. 21 и 22 ТК РФ. Для работника за их нарушение предусмотрена дисциплинарная ответственность, правом применить которую наделен работодатель. В случае нарушений со стороны работодателя, привлечь его к административной или уголовной ответственности может только государство.

Основанием для обращения в государственные инстанции являются следующие действия работодателя:

• поручение работнику обязанностей, не предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией без его согласия, выраженного письменно;
• превышение объема поручаемой работы условиям трудового договора;
• задержка зарплаты, ее несоответствие сумме в договоре;
• создание условий труда не отвечающих требованиям безопасности;
• установление продолжительности работы сверх допустимой, отсутствие условий о ненормированном рабочем дне или учета сверхурочной работы и доплаты за нее;
• непредоставление отпуска или выходных;
• отсутствие социального страхования и положенных выплат, «серые» зарплаты;
• незаконный перевод, объявление выговора, увольнение;
• прочие нарушения норм Трудового кодекса.

Все вышеназванные случаи относятся к уже существующим трудовым отношениям. Однако есть ситуации, когда с жалобой на компанию-работодателя вправе обратиться и не состоящий с ней в трудовых отношениях гражданин. Если при обращении по поводу трудоустройства был получен неправомерный отказ, не основанный на деловых качествах соискателя или несоответствии квалификационным требованиям, то есть повод жаловаться на проявления дискриминации прямо запрещенной законом.

Похожие записи:

• Норма жилой площади на одного человека
• Онлайн чтение книги Раздел имущества Анатолий Алексин. Раздел имущества
• Покупка квартиры за материнский капитал в 2022 году