Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обращение граждан в Пенсионный фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Причины привлечения к составлению обращений в ПФР адвоката
Что мешает составить запрос сведений в пенсионном фонде самостоятельно? Помех этому нет никаких за исключением ряда ошибок, которые приводят к потерям драгоценного времени. Составляя запрос стажа в пенсионный фонд или иные письменные обращения, не владеющее необходимой информацией лицо отправляет его по неверно определенному адресу.
Проблемой может быть составление контента запроса в пенсионный фонд о начислении пенсии и иным вопросам с нарушениями, делающими его не соответствующими актуальной базе законодательства. Есть разные нюансы, не знание которых приводит к тому, что обращение в ПФР оставляется без ответа и возвращается без рассмотрения отправившему его абоненту.
Юридическая правомерность запроса в пенсионный фонд о заработной плате или иного тематического документа позволяет с большей эффективностью и оперативностью решать вопросы обжалований некорректных и неграмотных решений сотрудников ПФР.
Кроме составления архивных и иных запросов профильный адвокат осуществляет консультирование и, если дело конфликта с ПФР доходит до суда, подготавливает исковое заявление и защищает интересы обратившегося к его услугам физического лица. Услуга формата «под ключ» предполагает кроме участия в суде выполнение большого блока действий по сбору справок и прочих документов. Адвокату необходимо представлять ходатайства, подготавливать жалобы, получать исполнительный лист и пр.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
ПФР:
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Для того чтобы понять, куда обращаться по поводу пенсии, необходимо понимать структуру фонда. В нее включены следующие элементы:
| Структура | Основные функции |
| Правление | Составление и реализация стратегии развития, руководство деятельностью, принятие нормативно-правовых актов, постановка целей и задач |
| Ревизионная комиссия | Подчинение непосредственно Правлению, проведение проверки, контроль финансовых и иных показателей деятельности организации, подготовка ежегодной отчетности |
| Исполнительная дирекция | Централизованное руководство деятельностью фондов в регионах, оперативное управление бюджетом |
| Информационный центр | Хранение сведений о гражданах России и их пенсионных накоплениях, консультативная и информационная поддержка отделений |
| Региональные отделения | Обеспечение социальными и пенсионными отчислениями россиян, контроль и финансирование деятельности местных служб. Всего 84 в каждом регионе |
| Центры выплаты | Произведение ежемесячных перечислений пенсионерам и социальным льготникам, оказывание информационной поддержки местным службам |
| Местные управления и службы | Взаимодействие с гражданами, предоставление им услуги, проведение консультации. Всего 2500 в различных муниципальных образованиях |
Внимание!
При возникновении спорного вопроса обращаться необходимо в местные управления и службы. Адреса и контакты можно найти на официальном сайте в разделе «Контакты региона» в верхней панели.
Что должен обеспечить пенсионный фонд для принятий жалоб от граждан
Каждый пенсионный фонд обязан обеспечить в своем отделении прием и рассмотрение жалоб граждан, а так же направление их в органы, которые должны их рассматривать.
Кроме того, любой территориальный фонд должен обеспечить свое отделение:
- Местами, где гражданин спокойно может написать и подать жалобу;
- Предоставлять информацию о том, в каком порядке он имеет право подать жалобу и сколько времени она будет рассматриваться;
- Заключать соглашение о взаимодействие с многофункциональным центром документального обслуживания граждан РФ;
- Обеспечить контрольные органы достоверной информацией о наличии и поступлении жалоб на данный территориальный пенсионный в виде отчета.
Что важно знать о новом законопроекте о пенсиях
Осуществляется ежемесячно и пожизненно. Ее размер в 2020 году рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 20 лет (240 месяцев).
Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 240 месяцев. Единовременная выплата. Когда все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой.
Получателями такой выплаты являются граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Получателями единовременной выплаты также являются граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, кто при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрел право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.
Рекомендуем прочесть: Регистрация авто в гибдд златоусте
Срочная пенсионная выплата.
Как подавать заявления?
Для начала необходимо найти подходящую по ситуации услугу.
- После входа на портал Госуслуги отправляйтесь в раздел Услуги.
- Найдите во вкладке Органы власти ведомство ПФР, перейдите по ссылке.
- Ознакомьтесь с перечнем доступных электронных услуг и выберите нужный вариант.
- При необходимости, заполните поля с указанием персональных данных, реквизитов документов и банковских счетов, прикрепите файлы, сканы или фотографии
- Проверьте все данные и отправьте сформированное заявление в Пенсионный Фонд.
Например, электронный пенсионный калькулятор позволит примерно рассчитать будущую пенсию. В разделе Установление пенсии можно подать заявление о назначении пенсии. Также здесь можно:
- Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал.
- Запросить выписку о предоставлении соцпомощи.
- Получить выписку из электронной трудовой книжки.
- Распорядиться ранее выданным материнским капиталом.
- Запросить извещение о состоянии лицевого счета.
Актуальный перечень электронных услуг представлен в меню Услуги – Органы власти – ПФР после успешного входа в учетную запись Госуслуги. В этом же меню найдутся неэлектронные услуги – здесь можно скачать и заполнить заявления, получить информацию о порядке предоставления тех или иных услуг.
Отдельные виды услуг предоставляются местными отделениями Пенсионного фонда. Чтобы увидеть их, перейдите в меню Услуги – Органы власти – ПФР, после чего спуститесь к вкладке Территориальные органы. В этом разделе подаются заявления, предусмотренные региональными отделениями.
Пошаговая инструкция подачи заявления
Оформление пенсии по возрасту через Госуслуги начинается с регистрации на сайте Госуслуг. С его появлением не только физические лица, но и организации могут воспользоваться государственными и муниципальными услугами.
Алгоритм при оформлении заявки на пенсию через сайт Госуслуги выглядит следующим образом:
- перейти на сайт и войти в личный кабинет;
- находясь на главной странице сайта нажать на вкладку «Услуги»;
- откроется вкладка «Категории услуг» с перечнем возможных сервисов, которым можно воспользоваться;
- прокрутив страницу вниз, появится раздел «Пенсия, пособия и льготы»;
- после перехода по ссылке откроется новая страница, на которой нужно выбрать «Установление пенсии»;
- Дна открывшейся странице перейти по ссылке «Установление пенсии».
- поставить галочку напротив графы «Электронная услуга» и перейти по ссылке «Получить услугу».
- Заполнить заявление, в котором указать данные:
- Заявителя (то, что потребуется для заполнения формы);
- представителя, действующего на основе нотариально заверенной доверенности (если в этом есть необходимость);
- места фактического пребывания, которое может либо совпасть с пропиской, либо нет;
- гражданства. Если заявитель является подданным двух государств, то он обязан это указать в заявлении;
- вида пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца, накопительная, за выслугу лет и т.д.);
- настоящего места работы, при наличии.
- Нажать на клавишу «Отправить».
Если гражданин ждет начисление пенсии по двум или более видам, то ему необходимо составить и подать отдельные заявления в пенсионный фонд через Госуслуги. Помимо этого, заявителю придется дать свое согласие на перерасчет пенсионных выплат, если размер последних окажется меньше МРОТ, установленного на конкретном регионе. При указании неправильных данных заявитель будет привлечен к административной ответственности.
После отправки электронного заявления через некоторое время в личный кабинет через 5-10 дней придет соответственное уведомление.
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Жалоба в Пенсионный фонд
Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:
- с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
- с операциями по сбору пенсионных взносов;
- с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:
- обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
- обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
- обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
- обращение с исковым заявлением в суд.
Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.
То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.
Затребовать в своей ИФНС экземпляр решения, на основании которого взыскиваются платежи: пишем в ИФНС заявление в свободной форме с требованием выдать на бумажном носителе копию решения, в соответствии с которым производится взыскание страховых взносов за периоды до 01.01.2017 г. Решение — это как раз тот самый «ненормативный акт» налогового органа, который можно и нужно обжаловать в соответствии со ст. 138 НК РФ.
Решение принимается после выставления и неисполнения налогоплательщиком требования, и должно содержать ссылку на номер и дату этого предшествующего требования. В решение будет уже одна сумма целиком, поэтому перед этим я и советую проработать требование, в противном случае у вас не будет логической цепочки для доказывания своей правоты.
Техническое обеспечение деятельности
Организация предоставляет помощь не только благодаря множественным отделениям, работающим по стране. Современные технологии внедрились в процесс осуществления деятельности. Создан официальный портал компании, подключенный к единой системе Госуслуг РФ. Личный кабинет пользователя открывается авторизованному посетителю. Человек посещает страничку и обнаруживает громадный функционал. Получение доступа к услугам осуществляется не выходя из дома. Благодаря функциям системы можно подавать заявления в электронном виде. Далее ожидается ответ специалиста по вопросу назначения дня приема. Отсутствие необходимости посещения органа муниципальной власти, ожидания в очередях, делает взаимодействие приятнее, оперативнее. Дополнительно действует номер бесплатной горячей справочной службы. Телефонная поддержка осуществляет консультирование граждан по интересующим вопросам. Существуют отделы для фактического обращения людей. Различаются отделения относительно нахождения на территории округов. Виртуальный сайт предоставляет информацию по интересующему отделению. Поиск отделения no 7, номер 5 доступен посредством подключения к сети интернет, выбора региона на портале.
Большая часть жалоб направлена на законность и правомерность действий фонда относительно расчетов пенсионных накоплений. Можно также воспользоваться образцом жалобы на сотрудника пенсионного фонда для правильного ее написания в следующих случаях:
- От клиента хотят получить оплату дополнительных услуг, которые должны предоставляться в государственном учреждении бесплатно. Данные действия можно расценить как коррупцию.
- Клиенту было отказано в корректировке ошибок, допущенных при заполнении документов и форм.
- Заявление, оформленное в фонде, было зарегистрировано неправильно, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством. Отказ в регистрации заявления без веского обоснования также неправомерен.
- Документы, предоставленные гражданином, не были приняты сотрудниками фонда.
- Услуга была предоставлена фондом с нарушением предписанных законом сроков.
- Сотрудник пенсионного фонда требует передать документы, которые не входят в перечень типовых для предоставления той или иной услуги.
Образцы жалоб о наложении штрафов пенсионным фондом, пени, неправильном исчислении страховых сумм и т. д. необходимы каждому гражданину. Важно помнить, что необходимо указывать номер пенсионного полиса в самой жалобе, что ускорит процесс ее рассмотрения.