Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила внутреннего трудового распорядка в аптеке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка (далее — правила ВТР) являются локальным нормативным документом, принимаемым в обязательном порядке на каждом предприятии. Есть некоторые исключения для отдельных категорий учреждений и должностей, для которых вместо правил ВТР вводятся положения о дисциплине или ведомственные нормативные акты (например, для госоргана действует регламент по режиму службы и отдыха по закону «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Порядок подготовки правил внутреннего трудового распорядка в аптеке
Что касается аптек, то для них актуальны именно правила ВТР, которые будут обязаны соблюдать все работники на основании трудовых договоров (ст. 56 ТК РФ). При этом работодателю перед утверждением правил ВТР необходимо заручиться поддержкой профсоюзного органа, представляющего интересы работников в порядке ст. 372 ТК РФ (если таковой есть в учреждении).
Порядок утверждения ПВТР в организации: кто разрабатывает и подписывает документ
Утверждение правил внутреннего трудового распорядка производится в порядке, определенном ст. 190 и 372 ТК. Анализ положений названных статей позволяет составить пошаговую инструкцию по утверждению правил распорядка в организации:
|
Пошаговая инструкция |
Действующее лицо |
Конкретные действия |
||
|
Принятие решения и разработка правил |
Не определен |
Работодатель** |
Принимает решение о разработке правил |
|
|
Разрабатывают правила |
||||
|
В любой момент (факультативно) |
Работодатель |
Принимает решение о разработке новых правил |
||
|
Устанавливается уставом. Обычно сотрудники юридической и (или) кадровой службы |
Разрабатывают правила |
|||
|
Учет мнения профсоюза |
Не ограничен |
Работодатель |
Передает проект ПВТР и их обоснование в профсоюз*** |
|
|
5 дней с получения проекта |
Профсоюз |
Передает работодателю мотивированное мнение о проекте. При согласии профсоюза с проектом следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения |
||
|
Не ограничен |
Работодатель |
Знакомится с аргументами профсоюза. При согласии с ними следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения |
||
|
3 дня с получения мнения профсоюза |
Работодатель, профсоюз |
Проведение консультации. При согласии следует переходить к шагу 3. При несогласии продолжается второй шаг утверждения |
||
|
Не ограничен |
Работодатель, профсоюз |
Оформление протокола разногласий |
||
|
Утверждение правил |
Не ограничен |
Работодатель |
Утверждает правила распорядка |
|
|
Обжалование (факультативный шаг) |
В период действия правил |
Профсоюз |
При несогласии с шагом 3 вправе на выбор: − обжаловать правила распорядка в суд или гос. трудовую инспекцию; − инициировать процедуру коллективного трудового спора |
|
|
Ознакомление работника |
Не ограничен*** |
Работодатель, трудящийся |
Ознакомить каждого сотрудника с принятыми правилами |
В приведенном выше списке, не считая последнего пункта, перечислено все то, что должны содержать правила внутреннего трудового распорядка. А если какого-то из разделов в ПВТР не будет, трудинспекторы при проверке наверняка это заметят и оформят предписание устранить нарушение (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 01.10.2014 N 33-8841 ). Однако это не означает, что каждый работодатель должен перенести в свои правила трудового распорядка половину положений Трудового кодекса.
Безусловно, ПВТР составляются в соответствии с нормами ТК РФ и иных нормативных актов. Ведь если какие-то пункты правил внутреннего распорядка организации ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, то применяться они не должны (ст. 8 ТК РФ). Но при составлении ПВТР важно не просто процитировать в них нормы ТК, а постараться учесть особенности работы вашей организации.
Как наложить взыскание за нарушение ПВТР?
Чтобы привлечь работника к ответственности за нарушение ПВТР, работодателю нужно выполнить следующие действия:
- Зафиксировать факт допущенного нарушения – для этого составляется акт, в котором указывается описание проступка, а также время и место его совершения. Форма документа законодателем не утверждена – работодатель может разработать ее самостоятельно. Работника нужно ознакомить с этим актом под роспись.
- Потребовать с работника объяснительную, в которой будут описаны причины допущенного им нарушения. Если работник отказывается от составления такой объяснительной, работодатель должен подготовить соответствующий акт. Документ составляется при участии не менее двух свидетелей из числа работников организации – например, непосредственного руководителя нарушителя и сотрудника отдела кадров. Эти работники должны подписать акт, засвидетельствовав тем самым факт отказа от дачи объяснений.
- Издать приказ о дисциплинарном взыскании и ознакомить работника с его положениями в течение 3 рабочих дней с момента его издания. Если работник отказывается от подписи, нужно составить соответствующий акт – принцип его составления описан выше.
Раздел «Порядок приема работников»
Порядок приема на работу любых работников, включая медицинских, достаточно подробно регламентирован трудовым законодательством. Тем не менее, учитывая, что эти нормы разбросаны по различным нормативно-правовым актам, мы рекомендуем в этом разделе перечислить все документы, которые обязан предъявить работник при приеме на работу в медицинскую организацию. К ним относятся:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ воинского учета;
- сертификат специалиста и/или аккредитации (п. 1 ст. 100 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Приказ Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н);
- справка об отсутствии судимости или факта уголовного преследования (для медиков, работающих с несовершеннолетними) (ст. 351.1 ТК РФ).
Обязательно необходимо включить в Правила пункт о том, что необходимым условием для приема на работу медработника является успешно пройденный медосмотр и отсутствие медицинских противопоказаний для занятия медицинской деятельностью (ч. 2 ст. 213 ТК РФ, ст. 34 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Правила внутреннего трудового распорядка
Правила внутреннего распорядка не должны противоречить действующему трудовому законодательству. Этот документ разрабатывается для улучшения условий труда работников, но не для ухудшения. Если такие нарушения будут замечены при проверке, то на работодателя будет возложена административная ответственность.
Правила создаются с целью:
- укрепления трудовой дисциплины на предприятии;
- наиболее эффективной организации труда всех подразделений;
- рационального и эффективного использования рабочего времени и времени отдыха;
- повышения производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка
При проведении проверок на предприятии трудовой инспекцией, Правила запрашиваются в первую очередь. Если такого документа нет, или он составлен с нарушением норм трудового законодательства, то к работодателю применяют штрафные санкции в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
За нарушение норм трудового законодательства на работодателя налагается штраф в размере:
- на должностное лицо, которое является ответственным за разработку этого документа, налагается штраф в размере от 10 до 5 тысяч рублей;
- на самого работодателя, как на юридическое лицо, налагается штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Альтернативой штрафу является приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 календарных суток;
- Если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то на него налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, либо приостановление деятельности ИП на срок до 90 календарных суток.
Рекомендации по оформлению правил внутреннего трудового распорядка
ПВТР в 2021 году не имеют четко регламентированной формы. Поэтому руководитель вправе использовать свободную форму документа.
Юридически верное оформление ПВТР предполагает наличие определенных реквизитов. К ним относятся:
- полное название компании, а также общепринятая аббревиатура или сокращение;
- название составляемого документа;
- все реквизиты документа, на основании которого утверждается ПВТР;
- последовательная нумерация каждой страницы акта.
Когда к основному тексту правил имеются приложения, необходимо придерживаться следующих рекомендаций по их оформлению:
- приложения являются продолжением основного текста. Это значит, что они признаются неотъемлемой частью документа;
- необходимо указывать полное название приложения, а также полные и сокращенные реквизиты документа, дополнением к которому они являются;
- номер страниц приложений соответствует порядку нумерации основного текста, то есть, нумерация всего документа сквозная.
Ознакомление с Правилами внутреннего трудового распорядка
Разработанный проект Правил внутреннего трудового распорядка согласовывают с юридическим отделом, кадровой службой и иными работниками и структурными подразделениями, по усмотрению руководства. После согласования и утверждения, правила нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью!
Согласно ст. 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Многие юристы считают, что в данном случае под представительным органом работников понимается профсоюз, или имеющийся в организации другой представительный орган. Так что при его отсутствии Правила руководитель вправе утвердить лично. Мы с таким мнением не согласны. В кодексе не сказано, что при отсутствии профсоюза руководитель вправе утверждать Правила внутреннего трудового распорядка лично. Полагаем, что в этом случае должно быть собрано Общее собрание работников, которое для учета мнения коллектива при утверждении Правил определит со своей стороны Совет работников или представителя. Факт учета мнения должен быть подтвержден документально, например, протоколом собрания Совета работников.
С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить каждого работника под расписку при приеме на работу.
Что такое трудовая дисциплина?
Дисциплина труда — это комплекс правил, разработанных предприятием с целью оптимизации рабочего процесса. Он основан на прописанных в законодательстве обязанностях каждого работника.
Статья 21 Трудового Кодекса РФ “Основные права и обязанности работника:
“Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества)”.
Помимо основных требований, в правилах трудовой дисциплины могут быть указаны и другие обязанности сотрудников, связанные со спецификой работы каждой организации.
К ним относится: соблюдение корпоративной этики, хранение коммерческой тайны, нарушение субординации и т.д. В случае однократного нарушения распорядка на сотрудника может быть наложено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законом.
Нарушение трудовой дисциплины: всегда ли можно наказать сотрудника
Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка — это условия, которые обязан соблюдать сотрудник после приема на работу. С этими условиями работники знакомятся до подписания трудового договора, и их неисполнение или ненадлежащее исполнение влечет за собой наказание: от замечания до увольнения.
Прямо о том, что является нарушением дисциплины труда, Трудовой кодекс ТК РФ не говорит, но в ст. 192 есть понятие дисциплинарного проступка, под которым понимается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Таким образом, установлено два основных признака: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей и виновность такого действия или бездействия. Установление вины — обязательная процедура, подтверждение вины следует оформить документом (докладной запиской, актом об отсутствии на рабочем месте, объяснительной запиской).
В противном случае привлечение к ответственности нарушит Трудовой кодекс.
Дисциплинарные проступки неизбежно влекут за собой дисциплинарное взыскание, но все ли, что не нравится работодателю, относится к нарушению дисциплины? Когда руководство вправе принять решение о привлечении сотрудника к ответственности и наказать работника, а когда этого делать нельзя?
Положение о трудовом распорядке предприятия и правила внутреннего трудового распорядка
Положение о внутреннем трудовом распорядке часто путают с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), предусмотренными ст. 189 ТК. Составляют такой акт как совокупность норм о правах и обязанностях трудящихся, порядке трудоустройства и прекращения трудового договора, времени отдыха и работы, ответственности сторон. Это ошибка, которую контролирующие органы могут истолковать как отсутствие в организации ПВТР, следствием чего может стать привлечение к административной ответственности.
ВАЖНО! Чтобы избежать этого, стоит именовать документ именно так, как он обозначен в законе, то есть правила внутреннего трудового распорядка (ч. 3-4 ст. 189 ТК).
Название «положение о трудовом распорядке» будет юридически верным, например, если такое положение издается в качестве акта, дополняющего действующие ПВТР.
На практике дополнение может потребоваться, к примеру, в ситуации, когда после утверждения правил создано небольшое подразделение организации, условия труда работников в котором требуют более детального регулирования. Такое возможно:
- если условия труда работников подразделения признаны вредными, опасными;
- если на сотрудников распространяется режим коммерческой или другой тайны;
- если для работников предусмотрен иной график работы и т. д.
Полностью перерабатывать ПВТР из-за нескольких работников нецелесообразно, поэтому можно принять положение о трудовом распорядке созданного подразделения. При этом ПВТР продолжают действовать, а его положения распространяются на деятельность нового подразделения как общее правило.
Как составить и внедрить ПВТР в работу?
Начнем с того, что правила должны быть у любого работодателя — не только юридического лица, но и предпринимателя. Если вы являетесь микропредприятием или некоммерческой организацией, то вправе отказаться от принятия внутренних локальных актов (ст. 309.2 ТК РФ). Правда, тогда трудовые условия должны быть закреплены трудовым договором.
Для всех остальных разработка ПВТР является обязательной. Отсутствие этого акта является нарушением трудового законодательства и влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ — штраф до 50 тыс. руб.
При разработке положения нужно учитывать два условия — правила внутреннего трудового распорядка не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение персонала по сравнению с установленной нормой. Например, работодатель не вправе заставить работать в выходной без согласия работника или применить к нему меры наказания, не предусмотренные Трудовым кодексом. Правила, противоречащие нормам закона, не имеют юридической силы и не могут применяться (ст. 8 ТК РФ). Документ может быть разработан как отдельный акт или как приложение к коллективному договору.
Разработкой положения должен заниматься сотрудник, как минимум разбирающийся в трудовом законодательстве — юрист, кадровик. Однако ПВТР достаточно объемный документ, включающий сразу несколько направлений. Чтобы грамотно и быстро его составить, понадобится целая группа специалистов. Отберите квалифицированных сотрудников, выделите ответственного и приказом руководителя возложите на них поручение: к определенному сроку разработать проект ПВТР и представить на утверждение.
Ознакомившись с приказом, назначенные сотрудники начнут действовать — разработают основные разделы, подберут нормативку, учтут пожелания руководства и проверят их на законность применения, оформят проект, представят его руководству для утверждения.
Правила внутреннего трудового распорядка аптеки — образец — юридические советы
Что касается аптек, то для них актуальны именно правила ВТР, которые будут обязаны соблюдать все работники на основании трудовых договоров (ст.
56 ТК РФ). При этом работодателю перед утверждением правил ВТР необходимо заручиться поддержкой профсоюзного органа, представляющего интересы работников в порядке ст.
372 ТК РФ (если таковой есть в учреждении).
Правила ВТР обычно готовятся кадровой (юридической) службой аптеки (фармацевтической компании) и согласовываются с ее руководителем.
Исходя из вышеизложенного можно сформировать структуру правил ВТР аптеки:
- Общие положения — здесь необходимо описать то, для чего применяются правила ВТР, их действие по кругу лиц (что они распространяются на всех сотрудников аптеки), также указывается, при каких условиях правила могут быть пересмотрены.
- Порядок приема на работу, основания для увольнения и прочее — описывается механизм, используемый при оформлении приема на работу или увольнения с работы; порядок действий, осуществляемый при переводе сотрудника на другую работу (в том числе по медпоказаниям); механизм отстранения от работы; перечень документов, которые должен предъявить соискатель при приеме на работу (основной перечень документов содержится в ст.
Вступление трудового договора в силу (Трудовой Кодекс РФ, Глава 10, Статья 61): Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. ВажноЧто будет за нарушение правил трудового распорядка Соблюдение требований локальных нормативных актов работодателя, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка — обязанность работника, изложенная в статье 21 ТК РФ. Поэтому если работник опаздывает, прогуливает или совершает иные нарушения, предусмотренные правилами, работодатель имеет право применить к нему меры:
- экономического характера.
- дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения;
А может применить их комплексно (если в положении об оплате труда есть соответствующие пункты, позволяющие отнести премии и другие выплаты за исключением окладной части к стимулирующим выплатам).
Естественно, что перед применением дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти порядок, установленный статьей 193 ТК РФ, запросить письменные объяснения и издать соответствующий нормативный документ.
Правила внутреннего трудового распорядка аптеки — образец
Важное условие лишь одно: отношения между работодателем и подчиненными должны укладываться в рамки действующего законодательства. А вот государственные бюджетные учреждения обязаны использовать в своей работе данные Правила, при этом их составление отрегулировано до мелочей.
Правила внутреннего распорядка распространяются на весь персонал организации, независимо от должности того или иного работника, поэтому каждого нужно ознакомить с ними под роспись.
К составлению Правил нужно относиться предельно внимательно, поскольку в некоторых случаях они могут стать доказательством в суде при решении трудовых конфликтов и разногласий, причем как со стороны работодателя, так и со стороны подчиненного. Для того, чтобы ввести Правила в действие, на предприятии должен выйти приказ от лица руководителя. При этом, если в компании действует профсоюзная организация, ее представители обязательно должны быть ознакомлены с Правилами еще до их утверждения.
Приказ об утверждении Правил может писать любой работник организации, в чьи должностные обязанности входит данная функция или уполномоченный на формирование приказов отдельным распоряжением руководителя сотрудник. Им может быть:
- юрисконсульт,
- начальник или специалист отдела кадров,
- секретарь и т.д.
После составления бланк следует отдать директору организации для визирования – без его подписи он не будет считаться действительным и его без труда можно будет оспорить через суд или трудовую инспекцию.
Приказ на утверждение Правил внутреннего трудового распорядка должен составляться как при первичном формировании документа, так и в тех случаях, когда в Правила вносились какие-либо изменения или они были полностью «переформатированы».
Как любой другой распорядительный документ, этот приказ должен иметь под собой какую-то почву, т.е. обоснование и основание. Обосновывающим моментом в данном случае выступает причина создания приказа, т.е. потребность компании, которую решает документ (например, для организации деятельности рабочего коллектива, предупреждения трудовых конфликтов и споров и т.д.).
В качестве основания можно сослаться на пункт закона РФ, который регламентирует создание Правил внутреннего трудового распорядка. Приказ не имеет единого унифицированного образца, утвержденного на законодательном уровне.
Так что предприятия и организации могут писать его в свободной форме или по шаблону, утвержденному внутри фирмы.
При этом существует ряд сведений, которые необходимо указывать в документе в обязательном порядке:
- основание для формирования.
- место составления,
- полное название компании,
- номер, дата,
В приказе также нужно дать конкретное распоряжение, оформляемое обычно в виде отдельных пунктов.
В этой части следует непременно поставить номер и дату составления утверждаемых Правил внутреннего трудового распорядка, а также дату введения их в действие. Вся прочая информация прописывается исходя из потребностей предприятия.
Необходимо отметить ответственных за его исполнение работников (данные вопросы обычно контролирует кадровик), а в качестве приложения обозначить сами правила и при необходимости другие прикладываемые документы.