Среднедушевой доход семьи в 2022 году: как правильно рассчитать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Среднедушевой доход семьи в 2022 году: как правильно рассчитать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

💁‍♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Нюансы назначения пособия

Правительство установило имущественные критерии для участников программы. Для получения пособия семья может в совокупности иметь такое имущество:

• Одну или несколько квартир, если на члена семьи приходится менее 24 кв.м;
• Один или несколько домов, если на члена семьи приходится менее 40 кв.м;
• Одна дача;
• Один автомобиль, мотоцикл и один гараж или парковочное место (два автомобиля, если в семье многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
• Земельный участок площадью не более 0,25 га или не более 1 га в сельских населенных пунктах;
• Одно нежилое помещение;
• Один катер или одна единица сельхозтехники (с пробегом не более 5 лет);
• Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.

Кроме этого, в выплате откажут, если в течение года до момента обращения у семьи отсутствовал доход. Уважительными причинами его отсутствия могут являться: статус безработного (до 6 месяцев при условии постановки на учет в органе занятости), уход за ребенком до трех лет, ребенком-инвалидом или пожилым человеком, очное обучение без получения стипендии, непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать, военная служба и т.д.

Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения льгот

Для расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:

• заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
• пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
• выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
• компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
• денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.

Какое имущество учитывается, а какое нет

При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:

1. Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
2. Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
3. Один дачный участок с домиком.
4. Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
5. Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
6. Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
7. Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
8. Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
9. Одно маломерное судно младше 5 лет.

Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).

Для чего используется СДД

Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных льгот и пособий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:

1. Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
   пособия на детей: ежемесячные;
2. единоразовые, например, для подготовки к школе;
3. поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
   вещами;
4. продуктами питания;
5. средствами гигиены;
6. целевые выплаты на лекарства и оплату коммунальных услуг;
7. субсидии;
8. предоставление жилья по договору соцнайма.
9. Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.

Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).

Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ

Регион	Величина СДД (руб.)
2013	2014	2015	2016
Российская Федерация	25 928,2	27 767,0	30 467,0	30 738,0
Центральный федеральный округ	33 466,6	34 970	38 768	39 470
Области
Белгородская	23 734,7	25 372	28 331	30 024
Брянская	20 151,8	22 039	25 362	25 606
Владимирская	18 796,4	20 569	23 729	22 988
Воронежская	22 056,0	25 505	29 922	29 806
Ивановская	18 123,2	20 409	22 556	23 930
Калужская	23 182,1	24 984	27 703	28 676
Костромская	17 575,0	19 320	22 442	24 134
Курская	20 809,4	23 188	25 801	26 544
Липецкая	22 222,0	25 263	27 665	28 547
Московская	32 738,9	34 948	37 702	40 625
Орловская	18 262,4	19 981	22 829	23 334
Рязанская	19 828,2	21 988	24 226	24 331
Смоленская	19 982,1	21 788	24 757	24 191
Тамбовская	19 833,6	22 377	25 089	26 357
Тверская	19 105,9	20 602	23 454	24 453
Тульская	20 903,1	23 040	26 290	27 726
Ярославская	21 126,8	23 876	27 363	27 586
г.Москва	54 869,4	54 504	59 850	59 097
Северо-Западный федеральный округ	26 166,7	28 580	32 329	33 476
Республика Карелия	21 493,6	22 939	25 717	25 900
Республика Коми	29 335,0	30 844	32 545	31 527
Ненецкий авт. округ	66 276,0	66 491	70 871	70 203
Области
Архангельская	26 262,5	29 432	32 585	32 560
Архангельская	24 774,9	28 033	31 114	31 093
Вологодская	20 513,2	22 801	25 582	27 379
Калининградская	20 641,8	23 117	25 875	25 555
Ленинградская	20 161,4	20 932	24 747	28 149
Мурманская	32 912,2	34 149	36 848	36 149
Новгородская	21 391,9	23 703	25 773	25 701
Псковская	17 803,6	19 500	21 710	22 060
г.Санкт-Петербург	31 407,2	34 724	39 935	41 492
Южный федеральный округ	21 842,1	24 328	25459	26 519
Республика Адыгея	18 512,4	22 054	22 646	23 627
Республика Калмыкия	11 310,8	12 398	14 230	14 758
Республика Крым	15 658	19 059
Краснодарский край	25 777,4	28 788	31 375	32 672
Области
Астраханская	19 777,5	22 169	24 057	22 676
Волгоградская	17 589,6	19 056	21 719	21 465
Ростовская	20 994,7	23 355	26 558	27 228
г.Севастополь	–	–	17 882	22 916
Северо-Кавказский федеральный округ	18 899,7	20 693	23 024	23 399
Республики
Дагестан	21 716,5	23 423	26 738	28 348
Ингушетия	13 820,8	14 346	14 713	15 106
Кабардино-Балкарская	15 297,0	16 619	19 102	20 487
Карачаево-Черкесская	14 664,0	16 109	17 268	16 937
Северная Осетия — Алания	17 788,1	19 820	22 003	21 964
Чеченская	17 187,7	19 788	22 917	22 451
Ставропольский край	19 767,5	21 590	22 969	22 270
Приволжский федеральный округ	21 863,9	24 020	26 287	25 729
Республики
Башкортостан	23 892,3	25 971	27 730	28 141
Марий Эл	14 517,2	16 374	18 513	18 243
Мордовия	14 432,8	16 134	17 855	17 774
Татарстан	26 161,2	29 830	32 155	32 813
Удмуртская	18 660,3	21 197	24 454	23 895
Чувашская	15 264,0	16 681	18 289	17 747
Пермский край	26 054,3	28 315	32 043	28 726
Области
Кировская	18 011,7	20 329	22 149	21 202
Нижегородская	24 502,7	27 930	30 839	30 406
Оренбургская	18 628,1	20 724	22 954	22 238
Пензенская	17 815,2	19 601	21 819	21 679
Самарская	26 864,9	26 062	27 739	26 488
Саратовская	16 034,9	17 941	20 075	19 434
Ульяновская	18 580,1	21 541	22 779	21 985
Уральский федеральный округ	28 994,4	30 494	32 880	32 200
Области
Курганская	17 582,5	18 850	20 581	20 621
Свердловская	31 013,0	32 157	34 805	35 129
Тюменская	36 398,8	38 523	41 594	40 038
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ	39 291,7	41 503	44 507	43 270
Ямало-Ненецкий авт. округ	58 040,4	61 252	66 795	62 822
Тюменская	24 731,3	26 509	28 937	28 116
Челябинская	21 888,2	23 157	24 578	23 272
Сибирский федеральный округ	20 454,1	21 490	23 569	23 613
Республики
Алтай	14 751,6	17 134	18 254	17 230
Бурятия	20 784,6	22 326	25 480	25 126
Тыва	13 471,8	14 083	15 246	14 034
Хакасия	17 875,7	18 385	20 789	21 392
Алтайский край	15 979,1	18 434	20 985	21 220
Забайкальский край	19 886,1	20 520	22 980	23 039
Красноярский край	24 921,7	24 806	27 102	28 010
Области
Иркутская	19 424,5	20 224	22 445	22 017
Кемеровская	19 697,4	20 193	21 827	21 208
Новосибирская	22 597,4	23 110	24 176	25 463
Омская	21 363,7	24 060	25 839	25 206
Томская	20 429,5	21 549	24 846	23 517
Дальневосточный федеральный округ	28 929,5	31 974	36 275	36 504
Республика Саха (Якутия)	31 528,1	34 205	37 805	39 467
Края
Камчатский	35 371,4	37 030	41 029	40 199
Примо��ский	24 342,5	28 340	32 983	32 506
Хабаровский	29 382,4	31 703	36 621	37 876
Области
Амурская	24 671,1	26 765	30 197	29 606
Магаданская	42 462,6	45 846	50 262	46 135
Сахалинская	39 970,8	44 690	49 585	51 124
Еврейская автономная	20 417,4	21 935	24 427	23 473
Чукотский авт. округ	52 694,9	57 310	61 640	56 974

На самом деле под термином размер среднедушевого дохода понимается доход на душу населения, применяемый в качестве показателя экономического благосостояния той или иной страны. Когда рассчитывается средний душевой доход населения, то применяются следующие методики:

• Предварительно вычисляется совокупный национальный доход страны. Естественно, что это делается первоначально в национальной валюте.
• Затем полученную величину делят на численность населения за отчетный период. Учитывают всех, независимо от того, является гражданин работающим или нет. Только таким образом можно действительно оценить, как живут все слои населения, независимо от их возраста.
• Итоговая величина и является искомым числом.

Какие меры поддержки полагаются семьям с детьми в 2021 году

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.

Исключаются из расчета такие поступления:

• президентские пособия на детей от 3 до 7 лет, в том числе и начисленные за прошлые периоды;
• коронавирусные выплаты на детей. Это 10 000 рублей — разово на ребенка от 3 до 16 лет. И по 5000 рублей ежемесячно за апрель-июнь 2020 года на детей до 3 лет;
• материальная помощь разового характера в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами или в связи с террористическим актом;
• если семья выплачивает алименты, их сумма вычитается из общего дохода.

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

• ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
• поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
• пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
• выплата на третьего и последующих детей;
• социальная поддержка студентов.

Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.

Гражданам могут быть выданы:

• бесплатные медикаментозные препараты;
• одежда;
• обувь;
• продукты питания;
• проезд на общественном транспорте.

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

• субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
• льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

• младше 20 лет;
• воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
• набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Расчет для предоставления социальных услуг

По общему правилу гражданин признается нуждающимися в социальном обслуживании и вправе получать соответствующие социальные услуги бесплатно, если его среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в соответствующем субъекте РФ.

В г. Москве предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно рассчитывается на дату обращения и равна полуторной величине прожиточного минимума на душу населения в г. Москве.

Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. При этом учитываются доходы в денежной форме до вычета налогов и сборов.

Среднедушевой доход семьи определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина равен 1/12 суммы его доходов за указанный период.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг.

В состав семьи не включаются:

• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки:

1. Осуществление выплаты пособий на детей;
2. Выделение продуктов питания, набора вещей, медицинских препаратов;
3. Предоставление налоговых льгот, а также субсидий при осуществлении коммунальных платежей;
4. Единовременные пособия, выделяемые для подготовки ребенка к школе;
5. Выплата дополнительных социальных стипендий;
6. Предоставление жилого помещения, на основании договора о социальном найме, заключенного с представителями администрации;
7. Льготных условий кредитования.

Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году

• многодетные (с числом детей от трех и более);
• полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
• неполные (один родитель и один либо несколько детей);
• в составе которых есть инвалиды;
• с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
• семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

• освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
• оказание бесплатных юридических услуг;
• льготы по медицинскому обслуживанию;
• внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

Как будет высчитываться размер выплат

Величина детских выплат до 1 января 2021 года составляла половину прожиточного минимума (ПМ) на ребенка. Однако с 1 января 2021 года их размер будет зависеть от среднедушевого дохода семьи. В разных случаях сумма может быть равна 50%, 75% или 100% от ПМ для детей. Система начисления работает по следующему алгоритму:

• Определяется среднедушевой доход семьи. Если он меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения, то назначается детское пособие в размере 50% от ПМ для детей.
• Далее, уже с учетом 50% детского пособия, снова определяется среднедушевой доход. И он снова сравнивается с прожиточным минимумом для трудоспособного населения. Если доход все еще меньше ПМ, то назначается пособие 75%.
• Снова определяется среднедушевой доход с учетом 75% пособия. Если и в этом случае он меньше ПМ, то определяется пособие в размере прожиточного минимума для детей.

Что будет учитываться

Когда высчитывают величину среднедушевого параметра, органы соцзащиты оперируют следующими доходами:

• зарплатами;
• средним заработком, начисляемым в соответствии с Трудовым кодексом;
• компенсациями, назначаемыми за выполнение государственных обязанностей;
• выходными пособиями;
• пенсиями;
• выплатами, назначаемыми по безработице.

Непременно учитывают социальные пособия, выдаваемые после оформления декретного отпуска. Данное правило действует вплоть до момента исполнения ребенку полутора лет. Напомним, декретным у нас считается не один, а два отпуска. Первый положен на период беременности и родов, а второй дается для ухода за ребенком.

Также принимаются к сведению:

• компенсации, выдаваемые за производственные травмы и профессиональные недуги;
• поступления от собственного имущества (например, арендная плата);
• алименты;
• гонорары писателей или деятелей искусства;
• проценты по вкладам;
• наследство и подарки (денежные суммы).

Период, за который необходимо высчитывать, рассматриваемый показатель – три предшествовавших обращению месяца.

По закону учитываются также любые натуральные доходы и валютные поступления.

Как самостоятельно рассчитать среднедушевой доход

Посчитайте параметр самостоятельно, прежде чем идти в органы социальной защиты – сделать это нетрудно. Необходимо:

• взять заработок всех домашних за три месяца;
• результат разделить на 3 и еще раз на число людей.

Далее выводится предельная величина среднего подушного дохода, позволяющая судить о степени нуждаемости в помощи. Если итоговая сумма окажется выше нее, то в просьбе наверняка откажут. Определяется показатель просто – берется прожиточный минимум и умножается на 1,5.

Вот пример:

• семья, состоящая из супругов и малолетнего ребенка;
• муж и жена не переставали работать все три последних месяца;
• первый за указанный период получил 45 000, а вторая – 30 000.

Определим среднедушевой показатель:

• 45 000 + 30 000 = 75 000;
• 75 000 ÷ 3 = 25 000;
• 25 000 ÷ 3 = 8 333.

Таким образом, доходы на одного члена семьи – 8 333.

Теперь высчитаем предельную величину среднедушевого дохода. Для этого, к примеру, возьмем прожиточный минимум Москвы: 16 463 × 1,5 = 24 694. Как видим, заработки конкретной семьи сильно не дотягивают до норматива, а потому она будет считаться малоимущей.

Посмотрим, как должен рассчитываться показатель в более сложном случае. Речь пойдет о семье, состоящей из дедушки-пенсионера, работающих мужа и жены, а также их совершеннолетней дочери.

Дано:

• первый супруг получил 120 000 за 3 месяца;
• второй – 98 000;
• дочь – 80 000;
• дед – 21 000.

Вычисляем:

• 120 000 + 98 000 + 80 000 + 21 000 = 319 000;
• 319 000 ÷ 3 = 106 333,33;
• 106 333,33 ÷ 4 = 26 583,33.

Предельный показатель, как и в прошлом случае, будет 24 694. Такую семью посчитают по среднедушевым доходам вполне благополучной.

Похожие записи:

• Банкротство физического лица в 2022 году: пошаговая инструкция
• Новое единое пособие на детей в 2023 году
• Бонус многодетной семье: как получить от государства 450 тыс. рублей на ипотеку