Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку в приоритете у правительства РФ значится двустороннее и многостороннее сотрудничество со странами-участницами СНГ, с Украиной, Туркменией, Таджикистаном, Молдовой, Кыргызстаном, Беларусью, Арменией и Азербайджаном подписаны международные соглашения о взаимном признании документов об образовании государственного образца и приоритетном праве граждан этих стран поступать в российские университеты.
На каких условиях российские вузы принимают соотечественников
Иностранные граждане, проживающие в странах, с которыми Россия не заключала соответствующих договоров, вправе поступать в университеты РФ исключительно на договорной (платной) основе.
Рассмотрение заявлений иностранных абитуриентов проходит поэтапно:
Абитуриенты-соотечественники должны выбирать для поступления только государственные университеты, в которых на выбранную специальность выделены бюджетные места. Квоты на коммерческие вузы не распространяются, а в отношении специальностей, на которые можно поступить только на платной основе, программа не действует.
Все абитуриенты должны быть рекомендованы к зачислению в российские вузы организацией соотечественников, руководитель которой также даёт за них поручительство. Рекомендация от организации будет присутствовать в общем комплекте документов на зачисление абитуриента.
Студенты-соотечественники при поступлении в университеты России обладают теми же правами и обязанностями, что и российские учащиеся. Им предоставляется возможность поступления в вуз на бюджетной и договорной (платной) основе, начисляется стипендия и предлагается бесплатное место в общежитии. Проездные билеты до места учёбы, затраты на проживание и медицинская страховка оплачиваются за счёт самого студента.
Претенденты из числа соотечественников на зачисление в университеты России должны иметь высокий балл аттестата – средний балл должен оказаться как минимум 9.
Абитуриентов, имеющих более низкий средний балл, могут принять только в колледжи и техникумы. В том случае, если соотечественник желает учиться в вузе Москвы или Санкт-Петербурга, он должен иметь не менее 11 баллов и закончить школу с золотой или серебряной медалью. Плюсом станет призовое место в олимпиадах и иных соревнованиях. Поскольку документы на поступление необходимо подать раньше, чем наступит конец учебного года и будут выданы аттестаты, средний балл определяется по оценкам в табеле за первый семестр.
В первую очередь проходит зачисление абитуриентов-соотечественников, имеющих наиболее высокие баллы по 3-4 сданным ЕГЭ. В случае обнаружения у претендентов равных баллов при наличии только одного места принимается абитуриент с правом преимущественного поступления (обладатели медалей, наград за победу в олимпиадах).
Какие были внесены изменения?
Последние изменения в Федеральный закон были внесены 18 июля 2009 года.
В частности, изменились следующие статьи:
П 1 ст 3. Слова «О принадлежности к гражданству» были заменены на «Удостоверяющий гражданство».
Ст 17
Статья 17 была изменена. В ней говорится о том, что органы государственной власти РФ всеми силами поддерживают соотечественников в области развития культурного наследия и языка за рубежом. Они сотрудничают с соотечественниками с целью укрепления отношений с другими государствами. Органы государственной власти оказывают помощь:
- Культурно-просветительным организациям;
- Культурным центрам;
- Архивам;
- Библиотекам;
- Театрам;
- Музеям;
- Хореографическим и музыкальным ансамблям.
Дополнительно они способствуют изучению культурного наследия соотечественников.
Участником программы переселения может стать лицо, о котором речь идет в ст. 1 ФЗ. Категории таких лиц были перечислены. Но этого мало. Человек должен подать, в добровольном порядке заявление о желании участвовать в программе и документы на оформление разрешения на проживание в РФ. По итогам рассмотрения вышеупомянутого заявления, ему выдается документ, именуемый свидетельством. Срок его действия – 3 года.
Свидетельство подтверждает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства признано соотечественником и имеет право стать подданным страны в упрощенном порядке.
Отметим, что в упрощенном порядке стать гражданами РФ может и широкий круг родственников лица, имеющего свидетельство. К ним относятся не только самые близкие люди человека: родители, супруг или супруга, дети, но и такие родственники, как бабушки и дедушки, родители супруга, дети братьев и сестер.
Добавим, что наличие свидетельства – это только первый шаг к гражданству. В процессе, нужно будет прибыть в Россию, поставить отметку об этом в свидетельстве, зарегистрироваться по месту пребывания и так далее.
Кто может получить статус НРЯ
Получить статус НРЯ могут граждане государств, имеющих социо-культурную связь с Россией, – Украины, Молдовы, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Армении.
Соискатели на получение статуса НРЯ должны отвечать нескольким требованиям:
- Дееспособность.
- Возраст от 18 лет.
- Свободное владение русским языком, на котором свободно разговаривают в семье заявителя в повседневной жизни. Иностранец должен легко понимать смысл фраз и разбираться в письме.
- Постоянное проживание на территории РФ или в постсоветской республике. Наличие устойчивых родственных связей по прямой восходящей линии в России или в бывшем РСФСР хотя бы с одним человеком (бабушки, дедушки, родители). Потребуется документально подтвердить факт проживания таких родственников в РФ или на территории, относившейся к российской империи или СССР в пределах Государственной границы РФ.
- Легальное пребывание в РФ.
С каких выплат нерезидентам необходимо удерживать НДФЛ?
Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком:
-
от источников в РФ и (или) за ее пределами – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ;
-
от источников в РФ – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.
Таким образом, удержать НДФЛ необходимо только с тех доходов нерезидента, которые он получил от источников в РФ. Согласно ст. 208 НК РФ к доходам от источников в РФ, в частности, относятся:
-
дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
-
страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
-
доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;
-
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
-
доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ;
-
доходы от реализации в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
-
доходы от реализации в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе;
-
доходы от реализации прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ;
-
доходы от реализации иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего физическому лицу;
-
вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ;
-
вознаграждения и иные выплаты за исполнение трудовых обязанностей, получаемые членами экипажей судов, плавающих под Государственным флагом РФ;
-
иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в РФ.
Требования к участникам программы переселения соотечественников в Россию
Для того, чтобы стать участником программы переселения соотечественников в Россию и получить свидетельство ее участника иностранный гражданин должен не просто признаваться соотечественником, но и соответствовать следующим установленным российским законодательством требованиям:
-
Являться совершеннолетним и дееспособным.
Совершеннолетие потенциального участника программы переселения соотечественников в Россию в соответствии с российским законодательством подразумевает достижение им восемнадцатилетнего возраста.
-
Соответствовать установленным в отношении его российским законодательством требованиям.
Например, потенциальный участник программы переселения соотечественников в Россию:
-
не должен иметь судимость (неснятую или непогашенную) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления не только на территории России, но и за ее пределами (в случае, если преступление признается таковым в соответствии с российским законодательством);
-
не должен выступать за насильственное изменение конституционного строя России или создавать угрозу безопасности российского государства и российских граждан;
-
не должен быть осужден приговором российского суда за тяжкое или особо тяжкое преступление либо преступление, рецидив которого признан опасным;
-
не должен поддерживать террористическую или экстремистскую деятельность;
-
в отношении него не должно быть вынесено решение о нежелательности пребывания или проживания в России, а также решение о неразрешении въезда в страну;
-
не должен был ранее, в течение пяти лет до обращения по вопросу участия в программе переселения соотечественников в Россию подвергаться депортации или административному выдворению за пределы нашей страны, а также передаваться Россией иностранному государству в порядке реадмиссии и др.
Прием иностранцев соотечественников
Поступающие могут представлять оригиналы или копии документов, подаваемых для поступления. При намерении участвовать в конкурсе по различным направлениям (специальностям) и (или) программам подготовки поступающий подает отдельные заявления о приеме по каждому из выбранных конкурсов. Вносить исправления в заявление о приеме запрещено.
Прием документов, необходимых для поступления, проводится по адресу: г.
Пермь, Комсомольский проспект 29, Приемная комиссия ПНИПУ, кабинет 329 главный корпус, 311 корпус Б, главный корпус.
Прием документов у поступающих на обучение по программам бакалавриата и (или) программам специалитета завершается: на бюджетные места: 15 июля 2017 г. на очную и очно-заочную формы обучения по результатам вступительных испытаний по форме и материалам ПНИПУ, проводимых ПНИПУ самостоятельно 26 июля 2017 г. на очную и очно-заочную формы обучения по результатам ЕГЭ 5 августа 2017 г.
Программа переселения соотечественников для поступления в ВУЗы РФ
Одним из условий льготного поступления для соотечественников является проживание вне РФ. Это значит, что участвующие в программе переселения, которые проживают в РФ по РВП, либо ВНЖ или гражданства уже не могут рассчитывать на квоту по программе поступления в ВУЗ РФ для соотечественников. Порядок и условия участия в программе регламентируется законом №99-ФЗ от 24.05.1999 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Реализацию программы обеспечивает Министерство образования и науки, Министерство иностранных дел, а также Федеральное агентство «Россотрудничество», отбирающее на бюджет абитуриентов через представительства и посольства РФ, которые расположены на территории иных государств.
Приоритетным для РФ является сотрудничество со странами СНГ, с которыми подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании. Граждане этих стран имеют приоритетное право на поступление в российские ВУЗы, а граждане тех стран, с которыми РФ не заключало соответствующего договора в ВУЗы РФ могут поступить только на платной основе.
Порядок рассмотрения заявлений от абитуриентов – соотечественников происходит в несколько этапов:
- Из Министерства образования поступают квоты по приему соотечественников.
- После этого абитуриентами занимаются посольства РФ на территориях иностранного государства.
- Документы передаются в «Россотрудничество», где их изучением занимается специальная комиссия.
- После этого посольством утверждаются заявки и направляются необходимые документы в РФ, в Министерство образования, где проходит окончательный отбор.
Основы отношений с гражданами рф, проживающими за рубежом
РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.
Граждане РФ, проживающие за рубежом, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, за исключением случаев, установленных международными договорами РФ и законодательством РФ при соблюдении законодательства государства проживания.
Граждане РФ, проживающие за рубежом, во время их пребывания на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых — российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом.
Порядок въезда в РФ, передвижения по территории РФ и выезда соотечественников из РФ устанавливается международными договорами РФ и федеральными законами.
Спрашивали? Отвечаем! Как подтвердить статус предпенсионера
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была утверждена Указом Президента РФ 22 июня 2006 года.
В первую очередь она направлена на улучшение социально-экономического развития различных регионов страны.
При ее реализации государство принимает активное участие и оказывает всяческое содействие ее участникам и членам их семей.
Участие в Госпрограмме является одним из вариантов получения гражданства РФ по упрощенной схеме (без учета квоты), при этом участникам выплачиваются подъемные – денежные средства, направленные на обустройство на новой территории, размер которых зависит от региона заселения: на территории приоритетного заселения выплачиваемая сумма значительно больше, чем в других областях.
Для иностранных граждан, решивших переехать в Россию на постоянное место жительство, участие в этой программе – отличный шанс устроиться на новом месте.
Согласно Указу Президента РФ от 14 сентября 2012 г. № 1289 (ред. от 14.06.2013), свидетельство участника Государственной программы переселения выдается сроком на три года.
Бланк свидетельства изготавливается по одному образцу с соблюдением всех правил и норм в соответствии с требованиями защиты полиграфических изделий уровня «Б».
Документ по всей длине корешка прошит нитью и состоит из обложки и 8 страниц бланка, на каждой из которых указан ее порядковый номер и присутствуют водяные знаки. Размер свидетельства – 88×125 мм.
Страницы 1 и 4 обложки документа изготовлены из светло-зеленого материала на тканевой основе, обладающего повышенной износостойкостью.
Законодательством Российской Федерации установлено, что Госпрограмма переселения соотечественников наделяет ее участника и членов его семьи определенными правами и гарантиями со стороны государства, зависящими от выбранного региона заселения:
- Право на компенсацию стоимости проезда к месту постоянного жительства в РФ, провоза багажа и личных вещей. Денежные средства, компенсирующие эти затраты, выплачиваются из федерального бюджета.
- Право на ввоз на территорию Российской Федерации личного имущества независимо от его стоимости и веса. Эти же правила касаются и транспортных средств, находящихся в использовании и приобретенных до переселения в РФ.
- Право на освобождение от уплаты сборов, налогов и таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и автомобили. Льгота предоставляется только один раз и доступна на протяжении 18 месяцев с момента переселения на выбранную территорию.
- Право на компенсацию всех государственных сборов при оформлении документов (консульского сбора, оформления визы, сбора за оформление РВП, подачи заявления на приобретение гражданства РФ), подтверждающих правовой статус иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
- Право на получение ежемесячного пособия по безработице, которое выплачивается не более шести месяцев. Выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из прожиточного минимума на момент выплат на территории заселения.
- Право на получение пособия на обустройство на новой территории постоянного проживания – подъемные. Данная категория выплат выплачивается всем участникам программы независимо от выбранного ими региона поселения, а вот их размер рассчитывается именно с учетом приоритетности территории.
- Возможность трудоустраиваться в России без оформления трудового патента или разрешения на работу.
- Право пользоваться услугами дошкольных, медицинских, муниципальных и прочих государственных учреждений.
- Право на получение государственной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
При подаче документов на территории России заявитель должен будет собрать оригиналы следующих документов вместе с их копиями:
- документы, удостоверяющие личность участника программы и членов его семьи в стране постоянного проживания;
- справка о семейном положении участника программы и членов его семьи;
- документы об образовании, трудовом стаже, ученой степени, приобретенных профессиональных навыках заявителя и его родных (в случае их наличия);
- документы, подтверждающие правовой статус на территории РФ;
- два фото 3,5×4,5 см с соблюдением всех требований;
Все документы должны быть переведены на русский язык и иметь нотариальное заверение.
Для соотечественников, подающих заявление за рубежом, пакет бумаг тот же, кроме документа о правовом статусе в России.
Программа переселения соотечественников для поступления в ВУЗы РФ
Одним из условий льготного поступления для соотечественников является проживание вне РФ. Это значит, что участвующие в программе переселения, которые проживают в РФ по РВП, либо ВНЖ или гражданства уже не могут рассчитывать на квоту по программе поступления в ВУЗ РФ для соотечественников. Порядок и условия участия в программе регламентируется законом №99-ФЗ от 24.05.1999 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Реализацию программы обеспечивает Министерство образования и науки, Министерство иностранных дел, а также Федеральное агентство «Россотрудничество», отбирающее на бюджет абитуриентов через представительства и посольства РФ, которые расположены на территории иных государств.
Приоритетным для РФ является сотрудничество со странами СНГ, с которыми подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании. Граждане этих стран имеют приоритетное право на поступление в российские ВУЗы, а граждане тех стран, с которыми РФ не заключало соответствующего договора в ВУЗы РФ могут поступить только на платной основе.
Порядок рассмотрения заявлений от абитуриентов – соотечественников происходит в несколько этапов:
- Из Министерства образования поступают квоты по приему соотечественников.
- После этого абитуриентами занимаются посольства РФ на территориях иностранного государства.
- Документы передаются в «Россотрудничество», где их изучением занимается специальная комиссия.
- После этого посольством утверждаются заявки и направляются необходимые документы в РФ, в Министерство образования, где проходит окончательный отбор.
Статус соотечественника, дающий право на участие в Государственной программе
Статус соотечественника, дающий право на участие в Государственной программе Участие в Государственной программе вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом либо постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, и члены их семей. Пунктами 1-3 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определено, что: «1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии. 2. Соотечественниками за рубежом (далее — соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации. 3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства». Кроме того, статьей 3 упомянутого Федерального закона установлены условия признания принадлежности лиц к соотечественникам: «1. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации. 2. Признание своей принадлежности к соотечественникам лицами, предусмотренными пунктом 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией. 3. Соотечественники вправе регистрироваться в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в общественных объединениях соотечественников». Кроме того, чтобы стать участником Государственной программы, необходимо соответствовать следующим условиям: — достижение 18-летнего возраста; — обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации; — обладание квалификацией и опытом работы, достаточными для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации; — владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества; — соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого является необходимым). Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми законодательством Российской Федерации. Члены семьи участника Государственной программы также должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым). Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливается при помощи представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующих его личность, профессиональные навыки и умения и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе. В случае предоставления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Какие проблемы могут возникнуть в обращении с жилищным сертификатом?
-
Несвоевременная сдача ГЖС в банк. В течение трех месяцев с даты выдачи жилищного сертификата надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета. ГЖС, представленный по истечении данного срока, банком не принимается. Владелец сертификата может обратиться в орган власти, выдавший ГЖС, с заявлением о его замене;
-
Неверные данные в документах. Может случиться так, что в сертификате неверно указаны паспортные данные, ФИО, год рождения именного владельца или членов семьи. В этом случае владельцу сертификата необходимо лично обратиться в орган, выдавший сертификат для уведомления об ошибке и перевыпуске документа.
Похожие записи:
-