Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На что и как можно тратить материнский капитал. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.
Когда по закону можно воспользоваться маткапиталом?
Деньги от государства выдаются после того, как родился ребенок или его усыновили. Обычно, право на пользование деньгами возникает лишь, когда малышу исполняется три года. Если ребенок взят из детского дома, то он должен прожить в семье не менее трех лет вне зависимости от его возраста.
Но в некоторых случаях государство разрешает использовать назначенные средства раньше срока.
Когда ребенок отметил третий день рождения, его родители, желая использовать выделенные средства, должна написать в ПФР обращение. В этом случае обращаются по месту жительства и пишут заявление о распоряжении Сертификата.
Если родители или опекуны умирают, то право использовать государственные средства передается ребенку, воспользоваться которым он сможет после достижения совершеннолетия.
Маткапитал на адаптацию детей инвалидов
Использовать маткапитал можно на адаптацию ребенка-инвалида. В таком случае тоже не нужно дожидаться, пока ему исполнится 3 года, либо пока пройдет трехлетний период с момента усыновления.
С 1 января 2016 года стало возможным использование государственной материальной поддержки на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида. Деньги можно расходовать на следующие услуги и товары:
- пандусы и подъемники;
- кресла и кровати с моторизированными механизмами;
- тренажеры и беговые дорожки;
- средства коммуникации: персональный компьютер, телефон, планшет;
- иные электронные приборы для решения повседневных задач: часы, индикаторы и прочее;
- кресла для приема ванны и другие вспомогательные средства;
- оплату услуг чтеца и секретаря.
Деньги могут быть потрачены на ребенка-инвалида, даже если основанием для выплаты стало рождение или усыновление другого ребенка. Изначально родители покупают товар или оплачивают услугу из собственных средств, а затем обращаются в ПФР для возмещения расходов.
Чтобы вернуть потраченные деньги, нужно предоставить в ПФР необходимые документы:
- паспорт родителя;
- выписку из ИПРА (индивидуальной программы реабилитации и абилитации) с указанием особенностей ребенка и перечнем необходимых товаров и мероприятий, за исключением тех, которые финансируются из бюджета;
- документ, подтверждающий покупку товара или услуги, гарантийный талон;
- акт, подтверждающий проверку органами соцобслуживания фактического наличия товара;
- доверенность, если обращается не сам владелец сертификата;
- заполненное заявление с указанием реквизитов для перечисления денег.
Для получения возмещения нужно следующее:
- Купить товар или оплатить услугу, сохранив чек, гарантийный талон или договор об оказании услуг.
- Получить акт проверки у сотрудника органов социального обслуживания.
- Получить выписку из ИПРА.
- Собрать пакет документов и подать заявление в ПФР.
По окончании проверки документов Пенсионным фондом деньги будут перечислены на счет владельца сертификата.
В каких случаях придется ждать 3 года
Молодой семье придется ждать три года в следующих ситуациях:
- Если недвижимость приобретается без использования заемных средств. В этом случае воспользоваться деньгами можно только по достижении ребенком трехлетнего возраста, все средства будут перечислены напрямую на счет продавцу.
- Если дом строится без целевого займа. При этом вариант строительства (самостоятельное или с привлечением профильной организации) не имеет никакого значения.
- Если жилье уже есть, но требуется осуществить его реконструкцию (обязательное условие для реализации маткапитала – увеличение жилой площади). Ремонтировать свою недвижимость за счет денег сертификата недопустимо, это считается нецелевым использованием.
В этих случаях можно ждать, пока малышу исполнится три года и потом действовать. Второй вариант – улучшать жилищные условия за свой счет, хранить все чеки и иные документы, подтверждающие факт оплаты, а потом обратиться за получением денег по сертификату для компенсации издержек.
Могут ли отказать в выдаче сертификата
Информация о материнском капитале и возможных причинах отказа заявителю в выдаче сертификата на федеральный МК приведена в ч. 6 ст. 5 256-ФЗ. В соответствии с её положениями, в предоставлении материнского капитала может быть отказано, если:
- у заявителя отсутствует право на получение МК, например, второй ребёнок родился до 1 января 2007 года;
- у заявителя прекратилось право на получение МК, например, мать была лишена родительских прав в отношении ребёнка, которому положена господдержка;
- заявитель предоставил недостоверную информацию, например, об очерёдности рождения или усыновления, о гражданстве ребёнка, за которого он просит выдать МК;
- заявитель уже использовал запрашиваемый МК в полном объёме.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
Можно ли обналичить материнский капитал, если ребенку нет 3 лет?
В данном случае под словом «обналичить» обычно подразумевается простой кредит или займ на недостающую на жилье сумму, которую банку практически беспроцентно компенсирует Пенсионный фонд из материнского капитала. То есть, по сути, сертификат в короткий срок обменивается на денежные средства «наличными».
- Воспользоваться маткапиталом таким способом можно сразу после рождения или усыновления ребенка, не дожидаясь трех лет.
- При заключении договора кредита или займа с кредитной организацией важно предусмотреть пункт, в котором должно быть указано, что деньги идут именно на улучшение жилищных условий. Это и есть жилищный кредит или целевой займ.
Во всех остальных случаях обналичить материнский капитал нельзя!
Ключевые условия и общие правила
Однако в п. 6 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ говорится: семья, получившая право на использование материнского капитала, может потратить денежные средства только через 3 года после рождения/усыновления второго, третьего или последующего ребенка. Это значит, что в подавляющем большинстве случаев материнский капитал будет предполагать отложенный формат использования и распоряжения (спустя время). Возможности расходования федеральных денежных средств также строго ограничены, – по прошествии 3 лет потратить МК можно исключительно на:
- Улучшение жилищных условий семейства (покупка, строительство или реконструкция жилья).
- Оплату детских воспитательных и образовательных учреждений (дошкольных, школьных, высшего образования). При этом средства необязательно должны расходоваться на того ребенка, который своим появлением (рождением или усыновлением) позволил семейству получить маткапитал. Оплатить учебу можно для любого ребенка вообще, в т.ч. самого старшего, если его возраст не превышает 25 лет.
- Увеличение накопительной пенсии матери детей.