Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выходной многодетным: дополнительный матери и отцу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отказать в очередном отпуске, который по закону положен каждому работнику и не использован за текущий год, наниматель не вправе никому, в том числе и многодетному родителю. По части дополнительных дней отдыха ситуация обстоит по-другому. Здесь наниматель нередко может отказать, причем на вполне законных основаниях.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс, а именно появилась статья 262.2, которая получила в народе название как закон об отпуске для многодетных родителей.Согласно этой норме, отпуск многодетному отцу или многодетной матери по ТК РФ предоставляется в удобное время. Таким образом, время отпуска должно быть обусловлено желанием многодетного работника, а не производственной необходимостью.
Таким образом, если в семье есть трое таких детей, то льгота сохраняется несмотря на наличие их братьев или сестёр более старшего возраста. Если в семье всего три ребёнка, то при достижении старшим двенадцатилетнего возраста, его мать и отец теряют право на преимущество при распределении отпусков на работе.
Утвержденный Госдумой в третьем чтении законопроект и подписанный президентом закон обязывает работодателей давать отпуск многодетным родителям в удобное для них время, и такая корректировка статьи 262(2) ТК РФ, по мнению законодателей, должна сделать жизнь данной категории граждан комфортней.
По мнению автора законопроекта главы думского комитета по вопросам семьи Тамары Плетневой, новые правила увеличат вероятность совпадения времени отдыха супругов и повысят шансы полноценного отпуска с детьми. По словам зампреда Госдумы по охране здоровья Леонида Огуля, подобная «свобода выбора» существовала еще во время Союза (постановление Совмина от 1981 года), и хорошо, что она вернулась в российское законодательство.
Напомним, что одобренное и профсоюзами, и работодателями, и кабмином постановление правительства № 243 от 2 апреля 2017 года отменило действующую советскую норму по предоставлению отпуска многодетной матери в любое время, которая не вступала в противоречие с Трудовым кодексом. Но эксперты неоднократно подчеркивали, что отмененная норма не действовала даже в советские годы – многим многодетным не удавалось выбить отпуск летом, если руководство и коллектив не шли навстречу.
Новый закон избавляет многодетных от необходимости уговаривать и умасливать. Для получения привилегии теперь необходимы лишь два условия:
- статус многодетной матери/отца (воспитание/опекунство трех (!) и более родных/усыновленных детей);
- возраст детей не превышает 12 лет.
Важно! По трудовому законодательству многодетными считаются лица, воспитывающие двух детей до 14 лет, а по новому закону – трех до 12.
При определении возраста нередко возникает путаница. Например, в семье трое детей, и одному из них исполняется 12. В этом случае семья не перестает считаться многодетной, но под действие нового закона о предоставлении отпуска многодетным родителям больше не подпадает, так как в ней только двое (!) детей младше 12 лет.
Другой пример – семья воспитывает 5 детей. Одному исполняется 12. Семья по-прежнему считается многодетной, а родители могут рассчитывать на привилегию, так как воспитывают 4 ребятишек возрастом младше 12 лет. По закону, к слову, достаточно и трех.
Особенности предоставления отпусков многодетным семьям
В российских НПА четкое определение многодетного родителя отсутствует. Традиционно, если в семье от 3-х и более детей, она считается многодетной. Но не всегда. В регионах установлены свои критерии признания семьи в этом качестве. Например, в Ингушетии родители с тремя детьми не считаются многодетными. Это следует учитывать при назначении льгот и обращении за ними.
Сотрудники фирм, предприятий, имеющие статус многодетных, приняли нововведение, немного не разобравшись с вопросом. В результате участились просьбы, адресованные работодателю, о том, чтобы он предоставил отпуск многодетным родителям до истечения 6 месяцев с момента трудоустройства. Законодателям пришлось объясняться. По-прежнему, действует правило о том, что отдых предоставляется через полгода после приема на работу. Ничего нового в ст. 122 ТК РФ добавлено не было. Требования родителей о назначении им отпуска для многодетных родителей по ТК до 6 месяцев неправомерно.
Папа или мама многодетной семьи выбирает время отдыха, удобное для законных представителей, но при наличии определяющего льготу условия. Это возраст детей – до 12 лет.
Справка: новое положение, по мнению законодателя, позволит законным представителям больше проводить время со своими детьми, например, выбрать период их каникул. Неплохо, когда государство заботится о льготах многодетным родителям. Но не ясно, чем отличаются от них семьи с двумя и даже одним ребенком. Родители также хотят проводить время со своими отпрысками. Но им это право не предоставляется.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Существуют ли какие-либо разграничения в возможностях, например, по количеству дополнительных дней отдыха, предоставляемых для многодетного отца либо матери?
Нет. Сообразно ТК РФ используется единое для всех понятие «работник», предоставляются равные возможности для всех многодетных родителей (матери, отца).
Вопрос №2. Когда семья утрачивает статус многодетности?
Многодетной считается семья, в которой не менее трех несовершеннолетних детей. Свой статус она теряет если:
- хотя бы один ребенок достиг совершеннолетия (например, двое малышей, а третий ребенок стал совершеннолетним);
- родителей лишили родительских прав в отношении ребенка;
- кто-то из детей умер, осталось двое маленьких.
В зависимости от региона ситуация может меняться. Так, в одной местности берутся во внимание дети до 18 лет, в другой — до 23 лет (только те, кто учатся очно) и др. Вопросы трудовых отношений в регионах регламентируют федеральные законы и акты, а также законодательные акты региональных, местных властей.
Описанные условия одинаково касаются как родных детей, так и усыновленных. Следует знать, что статус многодетности подтверждает надлежащее удостоверение, которое выдает орган соцзащиты.
Вопрос №3. В семье проживает двое детей жены от первого брака, а родной ребенок мужа живет с его первой женой. Считается ли семья многодетной, ведь общее количество детей — трое?
Законодательно отказать в письменном запросе соблюдении всех вышеперечисленных условий вам не могут. Этот вопрос регулируется не только Трудовым кодексом, но и Постановлением Минтруда № 34.
На основании этого документа, отказ должен быть аргументирован, а аргументация должна соответствовать букве закона. Если отказали без объяснения причин, следует проконсультироваться с юристом.
Возможно, не были предоставлены все необходимые документы, или было неправильно составлено заявление.
Если после консультации с юристом выяснилось, что отказ не имел законных оснований, следует обратиться в суд или прокуратуру. Если же заявление не содержало всех необходимых данных, следует обратиться повторно, составив всё по правилам.
Предоставление многодетным дополнительного отпуска
Закон предусматривает, что граждане со множеством детей могут претендовать исключительно на дополнительный отпуск, не предусматривающий денежной выплаты со стороны администрации. Порядок предоставления этого вида отдыха следующий:
- работник подбирает период, когда ему необходимо отдохнуть и пишет обращение на имя работодателя. Делать это следует заблаговременно;
- работодатель подписывает такое заявление и отдает его на оформление в отдел кадров;
- после подписания приказа и ознакомления с ним труженика, сотрудник имеет полное право находиться это период дома.
Среди важных моментов, что предусматриваются ст. 263 ТК РФ относительно предоставления подобных перерывов в работе, необходимо выделить:
- воспользоваться этой привилегией могут родители, воспитывающие двух и больше детей, которым на момент написания заявления на отдых не исполнилось 1 лет;
- закон не запрещает родителям делить подобный вид отдыха на части. Главное, чтобы его количество не превышало 14 календарных дней;
- сотрудник самостоятельно решает, когда ему брать подобный вид отдыха. И работодатель не вправе ему в этом отказать;
- подобный перерыв может присоединяться к плановому (льготному) отпуску, предоставляемого в удобное для труженика время.
Условия предоставления льготного отпуска
Сегодня гражданин может законно прервать трудовую деятельность и отдохнуть за счет работодателя при наличии таких документов:
- По ранее утвержденному графику. Этот документ формируется в конце года на следующий. Предусматривает равномерное распределение периодов отдыха всем сотрудникам компании. Наличие такого графика дает возможность работодателю не брать с сотрудника заявления на отпуск. Достаточно подписи об ознакомлении с графиком. Правда, за две недели, предшествующие дате старта отпуска, целесообразно письменно уведомить труженика о начале законного отдыха.
- По заявлению. Обычно оно оформляется, когда перерыв внеплановый, льготный, без сохранения дохода. Эти периоды отдыха не подлежит планированию. Поэтому, для изъявления своего желания воспользоваться подобной нормой, труженик пишет заявление. Здесь обязательно указывать основание (статью ТК РФ), по которой подобная льгота должна быть принята к рассмотрению. Учитывайте, что в случае с многодетными родителями норма предоставления им отдыха в удобное время является обязательной.
Льготы и права многодетных на работе
Рассмотрим льготы, причитающиеся гражданам, воспитывающим множество малышей. Важно учесть, что при использовании льготного порядка трудового перерыва учитываются все дети не старше 12 лет, в то время, как для других целей (в частности во время сокращения), работодатель вынужден учитывать всех несовершеннолетних и нетрудоспособных иждивенцев.
По сегодняшним законам для семейств с большим количеством несовершеннолетних установлены дополнительные привилегии:
- возможность отдыхать с семьей, когда заблагорассудится. Здесь не обязательно придерживаться ранее утвержденного графика отпусков;
- по желанию оформить свыше всех причитающихся еще 14 дней оплачиваемого перерыва без сохранения заработной платы;
- преимущественное право занять вакантное место в организационной структуре при сокращении, либо реорганизации компании. Если женщина самостоятельно воспитывает больше трех детей (включительно), сокращать ее вовсе не имеют права;
- ограничение работы в ночное время, запрет на сверхурочную работу. Норма касается женщин, имеющих малышей возрастом не старше трех лет;
- отсутствие какого-либо испытательного периода при трудоустройстве. Такой льготой сможет воспользоваться мать малыша, которому на момент собеседования не исполнилось полутора лет;
- другие, предусмотренные коллективным договором привилегии. Сюда обычно включают сверх имеющихся выходные или отпускные дни, финансовая помощь за счет компании.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
|---|---|
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |
Добрая воля Помощь семьям, детям и одиноким людям
Постановление Совета Министров № 1729 (о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю) не содержит каких-либо ограничений для военнослужащих. Также не является препятствием и то, что Вы находитесь в декретном отпуске (ст. 2 Закона «О занятости населения Республики Беларусь»).
- копии свидетельств о рождении детей;
- справка о месте жительства и составе семьи;
- справка из учреждения образования о режиме пребывания в нем ребенка (круглосуточный режим пребывания ребенка либо ребенок ежедневно возвращается домой);
- информация о непредставлении свободного дня в неделю другому родителю либо подтверждающие документы, что семья неполная;
Дополнительный выходной для многодетных
- покупке жилья
- строительстве квартиры в многоквартирном и блокированном жилом доме, проектная документация на строительство которого утверждена до 1.06.2013
- строительстве квартиры в экономичном многоквартирном и блокированном жилом доме типовых потребительских качеств
- строительстве или реконструкции одноквартирного жилого дома
- реконструкции жилья
- на 1 члена семьи кредитуется 20 квадратных метров общей площади
- стоимость 1 квадратного метра жилья не должна превышать установленных норматив
- в случае, если у одного из членов семьи имеется в собственности жилье, то общая площадь такого жилья вычитается из кредитуемой
Категории граждан, которые имеет право на получение статуса льготников
В нашем законодательстве существует целый ряд законопроектов, уравнивающих права и обязанности отдельных категорий граждан, которые по разным причинам получили статус льготной категории. Такие граждане могут рассчитывать на целый ряд преимуществ и льгот в разных сферах жизни. Льготные категории граждан можно классифицировать исходя из причин важности данных групп лиц для общества и государства в целом:
- Групп лиц, которые в силу определенных причин слабее и менее адаптивны к окружающей среде. К таким гражданам относятся беременные женщины, многодетные родители, инвалиды, лица недостригшие совершеннолетия.
- Граждане, которые могут рассчитывать на преференцию за определенные трудовые либо спортивные достижения, а также лица, которые выполняли свой долг перед страной и смогли отличаться определёнными заслугами и достижениями:
- Лица, достигшие определенного статуса и получившие общее признания и награды за спортивные достижения либо трудовые и научные работы;
- Семьи граждан погибших при выполнении своих служебных обязанностей: военные, пожарные, полицейские и т.д.
- Участники боевых действий и военных конфликтов, за выполнение долга перед своей страной и защиту мирного населения;
- За работу на вредном производстве и предприятиях с тяжелыми условиями труда и т.д.
Могут ли отказать в предоставлении дополнительного отпуска
Как уже отмечалось выше, возможность получения дополнительного периода отдыха многодетными родителями предусмотрена, но не гарантирована. То есть сам работодатель, исходя из особенностей производственного процесса и финансового благосостояния фирмы, определяет, может ли служащий претендовать на отдых. На практике самыми частыми причинами отказа в отпуске большей продолжительности являются:
- отсутствие денег для компенсации большего оплачиваемого отдыха;
- право получения таких преференций не предусмотрено локальными документами или трудовым контрактом;
- нарушение эффективности деятельности предприятия при отсутствии работника.
Получение отказа со стороны работодателя не может быть оспорено работником.
Понятие многодетной семьи
ТК РФ предусматривает, что многодетной следует считать семью, в которой присутствует трое и более детей возрастом не старше 12 лет. Здесь важно учитывать такие нюансы:
- если количество детей больше, но часть из них старше 12 лет, семья будет считаться многодетной, но пользоваться льготами не сможет;
- смерть или гибель одного из детей является причиной отмены статуса многодетной семьи и потери льгот;
- лишение родительских прав одного из родителей автоматически избавляет его возможности пользоваться льготами, предусмотренными для многодетной семьи;
- норма распространяется не только на собственных, но и усыновленных (удочеренных) детей возрастом не старше 12 лет.
Важно учитывать, что в случае потери статуса многодетного родителя, такие труженики всегда могут воспользоваться другими льготами, предусмотренными законодательством.