Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструменты защиты: что делать, если права предпринимателя нарушены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданин, который пострадал от нарушения предпринимателем действующего трудового законодательства, может дополнительно обратиться в ФНС. Это связано с тем, что неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.
Как написать жалобу на индивидуального предпринимателя
Чтобы направить грамотную жалобу, при её составлении воспользуйтесь следующими рекомендациями:
- для начала сопоставьте деятельность предпринимателя с требованиями нормативов;
- соберите документальные доказательства вины ИП (чеки, квитанции, фото- и видеоматериалы, копии договоров и др.);
- правильно определите инстанцию, в которую нужно подавать материалы;
- узнайте, может, есть другие потерпевшие от этого предпринимателя;
- составьте грамотную жалобу.
Так, в такой бумаге обязательно должны быть такие сведения:
- наименование адресата;
- данные заявителя;
- суть претензии;
- доказательная база;
- при возможности ссылки на нормативы;
- дата и подпись заявителя.
В чем может быть повод для жалобы на ИП?
Пожаловаться на ИП можно, если:
- Предприниматель нарушает права потребителя.
Речь может идти о таких нарушениях как, например:
- обсчет покупателя при отпуске товара;
- выставление счета на кассе на сумму, не соответствующую ценникам;
- отказ в ремонте проданной техники при явно гарантийном случае.
- Предприниматель нарушает иные нормы законодательства, нанося ущерб каким-либо сторонним лицам.
Речь может идти о нормах законодательства:
- об охране здоровья граждан;
- об охране труда;
- антимонопольном.
- ИП не выполняет обязанностей перед контрагентами.
Это может выражаться:
- в неправомерном отказе ИП поставлять товары или услуги контрагенту после получения предоплаты;
- в отказе ИП оплачивать товары или услуги, полученные от контрагента;
- в отказе ИП выдавать контрагенту счета-фактуры, накладные и другие важные первичные документы.
Как написать жалобу на ИП
Претензия будет рассмотрена только в том случае, если она была составлена правильно. Для этого заявитель должен сделать следующее:
- Сопоставить деятельность ИП с требованиями действующего законодательства. Возможно, предприниматель действует в рамках закона или совершает незначительное нарушение, за которое ответственность не предусмотрена.
- Подготовить хорошую доказательную базу. Голословные заявления не будут рассматриваться ни в одной из вышеперечисленных структур. Нарушение нужно подтвердить, используя фото и видеоматериалы, квитанции, чеки, копии накладных, договоров и т. д.
- Правильно определить госорган, в который будет подаваться жалоба.
- Узнать о наличии других лиц, пострадавших от действий конкретного предпринимателя. Коллективные обращения рассматриваются быстрее. К тому же, при подаче жалобы несколькими лицами возрастает вероятность того, что нарушитель получит наказание.
- Составить претензию.
Вне зависимости от организации, жалоба подается в письменном виде. В документе должны присутствовать следующие сведения:
- информация о заявителе (включая контактные данные);
- наименование адресата;
- суть претензии;
- ссылка на доказательства;
- упоминание законодательных актов;
- подпись заявителя, дата составления документа.
Какие права предпринимателя нарушаются?
Нормами действующего Российского законодательства, в том числе Конституцией РФ предусмотрены следующие права предпринимателя, которые могут быть нарушены:
- Организовать и вести собственный бизнес, при этом той организационно-правовой формы, которая ему удобна (в рамках ограничений, предусмотренных налоговым кодексом);
- Выбрать вид деятельности (не запрещенный законом);
- Самостоятельно или с привлечением наемного труда вести предпринимательскую деятельность;
- Владения имуществом, которое будет задействовано в предпринимательской деятельности;
- Оплачивать труд удобным для него способом (не запрещенным законодательством);
- Работать с теми поставщиками и покупателями, которые ему удобны (с розничными покупателями это не так, поскольку здесь действует право покупателя на заключение публичного договора купли-продажи);
- Заключение договорных отношений.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отозвать поданную в ИФНС жалобу?
Можно. Для этого требуется написать заявление об отзыве. Но следует знать, что после отзыва ее не рассмотрят, а во второй раз обратиться с ней (по тому же вопросу) уже будет нельзя. Т. е. сам факт отзыва лишает заявителя права на повторное обращение с ней.
Вопрос №2: Можно ли написать жалобу на ИП, который работает в жилом доме, квартирном помещении? Его деятельность доставляет массу неудобств жильцам: у него всегда много посетителей, которые постоянно ходят, шумят, очень часто курят, мусорят.
Можно, но лучше адресовать ее ГЖИ (жилищной инспекции). При некоторых обстоятельствах можно обратиться и в полицию (по факту конкретных беспрецедентных нарушений, которыми занимаются именно силовые структуры).
Выявили нарушение в сфере услуг?
Потребители имеют полное право требовать, чтобы услуги оказывалась профессионально и в указанный срок.
Если вы недовольны результатом оказанной услуги, следует написать письменную претензию в адрес Роспотребнадзора. К заявлению необходимо приложить подтверждающие документы, подтверждающие нарушение условий договора и качество оказанных услуг.
Также в этот орган подается жалоба за невыполнение предоставляемых работ. Например, вы заказали ремонт квартиры, подписали договор, внесли предоплату, а в оговоренный срок фирма услугу не оказала.
Не оставайтесь в стороне, боритесь и отстаивайте свои права, только настойчивость поможет наказать нерадивых предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в разрез с законом.
На что можно пожаловаться в налоговую?
Отправить жалобу в налоговую инспекцию может любой – физическое лицо, ИП, юридическое лицо или представитель организации. Налогоплательщики вправе сообщить о нарушениях законодательства третьими лицами либо о неправомерных действиях (или, наоборот, бездействии) сотрудников инспекции, а также пожаловаться на организацию.
Чтобы обратиться в ФНС, конкретными причинами могут быть:
- донос на самозанятого гражданина по факту неуплаты налогов;
- нарушение прав налогоплательщиков со стороны работодателя;
- сообщение о незаконной предпринимательской деятельности (ИП или ООО утаивают доходы, уклоняются от налогов);
- ошибки в начислении налогов или отказ в предоставлении налоговых льгот;
- несогласие предпринимателя с результатами проверки инспекции и т. д.
Решения и ответы ФНС по жалобам
Порядок рассмотрения обращений и принятия решений по жалобам строго регламентирован федеральным законодательством. Налоговая инспекция не принимает заявления, в которых не указаны Ф. И. О., а также контакты для обратной связи.
Кроме того, не рассматриваются жалобы со следующими нарушениями:
- обратный адрес заявителя указан недостоверно или не полностью;
- ответ предполагает разглашение государственной тайны или иных данных, охраняемых законом;
- сообщения содержат нецензурную лексику, оскорбления либо написаны неразборчивым почерком;
- заявления требуют специального бланка или личной подписи заявителя;
- сообщения не содержат четкого вопроса или жалобы по существу;
- исток срок подачи жалобы (один год со дня, когда было выявлено нарушение).
Заявления, принятые через электронную форму на сайте ФНС, регистрируются в тот же день, а письменные обращения, принятые по почте, – до 3 дней. Если заявитель хочет сообщить о нарушениях в ходе налоговых проверок и его жалоба не противоречит вышеописанным правилам, то в течение месяца можно ожидать разрешения вопроса. Прочие жалобы рассматриваются в срок до 15 дней.
По результатам обработки обращений выносятся следующие решения:
- жалоба остается без удовлетворения;
- налоговая инспекция отменяет ранее принятое решение, с которым не согласен заявитель;
- лица, действия которых признаны незаконными, привлекаются к ответственности.
Уведомление о принятом решении по жалобе направляется тому человеку, от лица которого она исходила.
Лицензия — это разрешение на право заниматься определённым видом деятельности. В IT-сфере закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ относит к лицензионным следующие направления:
- Разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;
- Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
- Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;
- Разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации.
Какие права предпринимателя нарушаются?
Нормами действующего Российского законодательства, в том числе Конституцией РФ предусмотрены следующие права предпринимателя, которые могут быть нарушены:
- Организовать и вести собственный бизнес, при этом той организационно-правовой формы, которая ему удобна (в рамках ограничений, предусмотренных налоговым кодексом);
- Выбрать вид деятельности (не запрещенный законом);
- Самостоятельно или с привлечением наемного труда вести предпринимательскую деятельность;
- Владения имуществом, которое будет задействовано в предпринимательской деятельности;
- Оплачивать труд удобным для него способом (не запрещенным законодательством);
- Работать с теми поставщиками и покупателями, которые ему удобны (с розничными покупателями это не так, поскольку здесь действует право покупателя на заключение публичного договора купли-продажи);
- Заключение договорных отношений.
ПОЛЕЗНО: часто нарушаются права в ходе проверок предпринимателей со стороны контролирующих органов, по ссылке и в ВИДЕО подробнее
Помимо вышеизложенного налоговым кодексом РФ также предусмотрены определенные права хозяйствующих субъектов, в частности:
- Получать от налоговых органов письменные разъяснения, в рамках действующего налогового кодекса и подзаконных актов;
- Получать от налоговых органов устные пояснения, о режимах налогообложения, налоговых ставках, действующих налоговых обязанностях (как в рамках субъекта, так и на федеральном уровне);
- Получить рассрочку, отсрочку по уплате налоговых платежей;
- Воспользоваться налоговыми льготами;
- На своевременный зачет, возврат излишне уплаченного налога;
- Отказаться от выполнения незаконных требований налоговых органов.
- Вышеперечисленные права оговорены ст. 21 НК РФ.
В быту часто можно услышать разговоры о том, в нашей стране практически невозможно организовать прибыльный бизнес, и поэтому уровень жизни граждан низок. Но не все тут так просто. Одно дело, когда речь идет о бабушке, вяжущей носки для детей и потом за считанные гроши продающей их возле метро или крупного супермаркета.
Совсем по-иному выглядит ситуация, когда ваш сосед по лестничной площадке сделал из своей квартиры развлекательный центр с круглосуточным посещением, громкой музыкой и вполне реальным доходом. Согласитесь, что описанная картина совсем не такая уж редкая. При этом за всеми неудобствами, которые вам приносит такого рода заведение, стоит факт противозаконного обогащения вашего соседа, который, плюсом ко всему, не платит налогов.
Как написать заявление о незаконной предпринимательской деятельности
Строгой формы для написания подобных заявлений не существует, как правило, сотрудники государственного органа, в который обращается гражданин, помогают в написании обращения или выдают бланки с примерной структурой.
Обратите внимание
Штрафы за незаконное предпринимательство назначаются по УК РФ, КОАП РФ и Налоговому Кодексу. Максимальный размер штрафа — 500 000 рублей — назначается по
ст.171 УК РФ
за совершение деяния организованной группой лиц или с целью получения дохода в особо крупном размере. Подробнее читайте
тут
Любое такое обращение должно содержать следующие сведения:
- Наименование органа, в который направляется жалоба;
- ФИО заявителя и его адрес;
- Суть обращения (рассказ в свободной форме об обстоятельствах осуществления незаконной предпринимательской деятельности конкретным гражданином или группой людей);
- Доказательства, которые подтверждают слова заявителя;
- Дату и подпись составления обращения.
Какой и когда ждать ответ?
Обычно заявление рассматривается в течение 30 дней с момента присвоения номера поданному заявлению. По факту заявления проводится проверка. Чаще всего, ответ заявителю дают к концу этого срока. В ответе заявителя оповестят о результатах проверки.
Конечно же, если вы знаете о существовании нелегального бизнеса, лучше всего будет сообщить о нем стражам порядка. Так или иначе, от такого бизнеса могут пострадать граждане, которые решат приобрести товары и услуги в таких организациях.
Ведь за качеством товаров и услуг никто не следит. Уже одного этого факта достаточно для того, чтобы подать заявление в прокуратуру, ОБЭП и в налоговую службу.
Федеральная налоговая служба
Гражданин, который пострадал от нарушения предпринимателем действующего трудового законодательства, может дополнительно обратиться в ФНС. Это связано с тем, что неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.
В ФНС можно передать жалобу:
- По почте, составив документ по образцу. Вместе с ним можно передать другие материалы, которые будут указывать на нарушение норм налогового законодательства. Направить письмо с уведомлением можно в Центральный аппарат, Управление ФНС по региону или территориальную инспекцию.
Сначала ко мне обратилось несколько клиентов ИП Светланы Пухта из Витебска, которая вместе с продавцом-консультантом Дмитрием Павлиновичем (он оформляет сделки) уже не один год занимается продажей окон и дверей. Граждане пожаловались на затягивание сроков выполнения заказов. Затем я узнал о двух исках по этому же поводу, причем по одному судебное решение не исполняется почти полгода. Дальше – больше.
Оказалось, что летом с похожими проблемами столкнулись еще 14 (!) покупателей, которые, объединившись, обратились в ОВД Октябрьского района Витебска с требованием привлечь недобросовестного ИП к уголовной ответственности за мошенничество. Только после этого с ними постепенно рассчитались: кому-то вернули деньги, кому-то выполнили заказы.
В милиции деятельность ИП проверили и в уголовном преследовании отказали в связи с отсутствием состава преступления: все обязательства предприниматель признавал и обещал их выполнять, а просрочку объяснил тяжелым финансовым положением.
ИП продолжает работать, правда, получается это вновь как-то не очень. В начале ноября было как минимум пять клиентов, которые ждали полностью оплаченные двери и окна от нескольких месяцев до полугода сверх положенного по договорам срока. Что делать?
Мама четырех детей Ольга Трухан из Витебска в декретном отпуске. Два года назад семья получила квартиру и занялась ремонтом. Покупать межкомнатные двери решили у ИП Светланы Пухта, у которой уже без проблем приобретали входные. 23 декабря прошлого года четыре двери оформили на родственницу, получив банковскую рассрочку (молодым мамам кредиты не давали).
Заказ оплатили полностью – 971 рубль. Но через положенные по договору 25 дней двери никто не привез, продавец не звонил, а когда Ольга забеспокоилась, начал «кормить завтраками». Лишь через два месяца товар привезли, но он оказался не того цвета, другого, более дешевого, со слов покупателя, производителя. Ольга отказалась от дверей и попросила вернуть деньги.
После очередного выяснения отношений продавец пообещал сделать это до 31 марта, но опять подвел. Только после второго судебного заседания по иску о невыполнении договорных обязательств, уже в мае, предприниматель отдал 900 рублей.
Также было заключено мировое соглашение, согласно которому до 5 июня ИП должен был выплатить оставшиеся 900 рублей – неустойку, проценты за пользование чужими деньгами, за моральный вред, услуги адвоката и долг по договору.
Когда сроки вышли, Ольге пришлось самой инициировать принудительное исполнение судебного решения через исполнителей, но денег она до сих пор не увидела.
Долгое время без дверей в доме, где идет ремонт, оставалась Ольга Лебедева, которая еще 7 июня их полностью оплатила (960 рублей), но так и не дождалась. Хотя после неоднократных жалоб предприниматель письменно обещал выполнить заказ до 6 сентября.
С 3 августа (при месячном сроке по договору) ждет свои окна ПВХ и Александр Перепелкин. Заплатив в качестве предоплаты всю сумму (747 рублей), он остался без окон и денег, которые теперь пытается истребовать через суд.