Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в странах мира. Досье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Особенности пенсионных систем некоторых стран
США
В США, стране с некогда самой стабильной экономикой в мире, есть два основных типа пенсии: государственная (для всех) и от компаний, где гражданин наработал большой стаж. На обе пенсии можно выйти в любой момент, если того требует состояние здоровья, однако ранний выход на пенсию предполагает очень маленькие выплаты по меркам страны. В целом американцы становятся пенсионерами после достижения 59 лет и шести месяцев. Но выгоднее всего отправляться на заслуженный отдых в 67 лет – это полный возраст выхода на пенсию.
Китай
В Китае самая особенная система из всех: пенсию здесь долгое время получали исключительно жители городов. Селян, согласно законодательству и устоявшимся порядкам, должны обеспечивать их дети.
С 2021 по 2025 год в КНР действует программа по постепенному повышению пенсионного возраста. До нее действовал закон от 1978 года, согласно которому мужчины в республике выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
Нормативный пенсионный возраст в Китае будет повышаться поэтапно с покрытием основного пенсионного страхования по старости до 95 процентов населения, подчеркивают власти. Продолжительность жизни в КНР достигла 77 лет.
В Италии пенсионная реформа стартовала в 2012 году. В результате преобразований был выравнен пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и семь месяцев. Для госслужащих изменения вступили в силу с 1 января 2016 года, для работников частного сектора — с 1 января 2018 года. Право досрочного выхода на пенсию имеют граждане с 41-летним трудовым стажем. До реформы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, а женщины в зависимости от сектора занятости — в 60-65 лет.
Средняя пенсия — 680 евро.
В США пенсионный возраст определяется по году рождения: для людей, родившихся до 1960 года (и мужчины, и женщины), — 66 лет, для людей, рожденных в 1960 году и позже, — 67 лет. На досрочную пенсию американцы могут выходить начиная с 62 лет, но при этом они теряют часть выплат.
Пенсионные системы в европейских странах
Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.
| Особенности системы | Пояснение | Примеры стран |
| Развитость корпоративных программ | В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии. | Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия |
| Взносы только в государственный пенсионный фонд | В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем. | Россия, Франция |
| Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране | Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени. | Дания, Нидерланды |
| Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники | Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно. | Дания, Швейцария |
| Все граждане платят взносы | Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы. | Франция, Великобритания, Швеция, Россия |
| Отсутствуют требования к минимальному стажу | Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода. | Швеция |
| Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране | Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода. | Франция, Нидерланды, Австрия |
| Изменение в зависимости от индекса потребительских цен | Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени. | Швеция, Великобритания, Россия |
| Есть возможность досрочного выхода на пенсию | Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат | Германия, Италия, Австрия |
Пенсионная ситуация в мире
Порог выхода на пенсию неуклонно увеличивается в каждой стране. В чем причина? Из-за развития медицины и науки продолжительность жизни растет, значит, растет и количество пенсионеров. Такими темпами, их численность вскоре сможет сравняться с числом работающих граждан.
Каждый год, австралийские финансисты из Мельбурна публикуют статистику по изменениям глобальной пенсионной картины. Так выглядит ситуация на данный момент:
| Страна | Возраст (М) | Возраст (Ж) | Продолжительность жизни |
| Армения | 65 | 63 | 72 |
| Беларусь | 60 | 55 | 70 |
| Бельгия | 65 | 62 | 79 |
| Великобритания | 68 | 60 | 79 |
| Германия | 67 | 67 | 79 |
| Грузия | 65 | 60 | 76 |
| Дания | 67 | 67 | 78 |
| Испания | 65 | 65 | 82 |
| Италия | 67 | 65 | 80 |
| Казахстан | 63 | 58 | 67 |
| Канада | 65 | 65 | 81 |
| Норвегия | 67 | 67 | 79 |
| Польша | 65 | 60 | 76 |
| Россия | 60 | 55 | 66 |
| США | 65 | 65 | 78 |
| Украина | 60 | 55 | 68 |
| Франция | 67 | 65 | 81 |
| Швейцария | 65 | 64 | 80 |
| Япония | 70 | 70 | 82 |
Таблица. Пенсионный возраст в разных странах мира.
Страны Европы с самыми низкими пенсиями
Низкие пенсии в Европе преимущественно в странах, расположенных на постсоветском пространстве или в бывших странах социалистического лагеря.
Пенсия в Польше в два-три раза ниже, чем в странах Западной Европы и составляет около 500 долларов, нужно отметить, что товары и услуги для поляков обходятся тоже в два раза как минимум дешевле.
Одно из самых низких пенсионных пособий в Белоруссии, в среднем его размер составляет около 130 долларов. Для его получения необходимо мужчинам выработать 25 лет, а женщина 20, уплачивая в пенсионный фонд около трети заработной платы.
Ещё ниже размер пенсионного вознаграждения в Украине, в настоящее время средний размер составляет 80-100 долларов.
Право на выплаты по старости в Китае имеют только государственные служащие и сотрудники заводов. Материальное обеспечение стариков возложено, по сути, на более младших членов семьи, детей и внуков.
Самой крупной по численности населения стране в мире не хватает денег на социальные реформы и улучшения. Государство направляет усилия на развитие урбанизации и уход от аграрного прошлого, именно этим объясняется такой избирательный подход к назначению пособия по старости.
Такое же положение во второй по численности населения стране мира – Индии.
Ещё хуже обстоят дела в странах третьего мира, таких как Афганистан, Танзания, Нигерия, Гондурас, Вьетнам, Ирак, Таиланд и Филиппины.
В некоторых из этих стран на пенсию могут рассчитывать только исключительно государственные служащий, или не назначается никаких пенсий.
Пенсионный возраст в разных странах
С 2019 года Правительство приступит к реформированию пенсионной системы России, начав с повышения возраста выхода россиян на пенсию. Закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста, уже принят Госдумой и подписан Президентом.
Необходимость принятия решения по вопросу пенсионного возраста Правительство обосновало тем, что Россия является одной из последних европейских стран и республик бывшего СССР, которая еще не скорректировала эти значения с учетом роста продолжительности жизни.
Старые нормативы пенсионного возраста в России были установлены 5 января 1928 г. Во времена Советского Союза эти значения не изменялись и никаких предложений по их корректировкам не поступало.
Впервые этот вопрос начал обсуждаться в 1997 году, когда Минэкономики РФ представил на рассмотрение законопроект о повышении границы периода трудоспособности. Тогда этот закон был отклонен.
В дальнейшем этот вопрос так или иначе еще неоднократно поднимался, но фактически к реализации пенсионной реформы в России приступили только в 2018 году по инициативе Правительства Дмитрия Медведева.
Во многих странах верхняя граница периода трудоспособности регулярно пересматривается в сторону повышения.
По данным международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже в 2016 году средняя величина пенсионного возраста в странах-участницах организации составляет 63,7 года у женщин и 64,3 года у мужчин.
Всего по информации ОСЭР 30 из 37 стран-участниц этой организации уже повысили возраст выхода на пенсию или собираются сделать это в ближайшие годы. В среднем за последние 10 лет страны-участницы этой организации увеличили период трудоспособности своих граждан на 2,1 года женщинам и 1,5 года мужчинам, и дальнейший рост значений прекращать не планируется.
Таким образом, необходимо признать, что значения пенсионного возраста россиян на конец 2018 г. (60 лет у мужчин и 55 — у женщин) значительно ниже тех, которые установлены во многих развитых и развивающихся странах (со времен СССР эти нормативы не менялись только в России и Узбекистане).
Ссылаясь на это обстоятельство, Правительство Дмитрия Медведева и решило начать с 2019 года поэтапное повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужского населения и до 63 — для женского. Однако прямого сравнения пенсионного возраста в разных странах для получения объективной недостаточно — необходимо учитывать и ряд других факторов, таких как:
- продолжительность жизни граждан страны;
- продолжительность жизни после выхода на пенсию;
- соотношение трудоспособного и пожилого населения;
- занятость пожилого населения (в том числе трудовая деятельность после выхода на пенсию);
- размер денежного обеспечения граждан этих стран при выходе на пенсию;
- а также общее состояние экономики страны, рынка труда и т.д.
Анализ различий в возрасте выхода в странах мира
Оценивая состояние пенсионных систем в разных странах мира, а также демографическую и социальную ситуацию, следует отметить, что с каждым годом люди будут выходить на пенсию значительно позже. Во многом это связано с тем, что продолжительность жизни становится выше, а пожилые люди остаются активными и трудоспособными довольно долго.
Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.
Справка! Конечно, описываемая выше ситуация, в первую очередь, справедлива для развитых государств Европы и Северной Америки. Однако, в целом, они являются локомотивом общемировых процессов, где подобные тенденции имеют место быть в глобальном масштабе.
Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.
Первую декларацию о выплате пенсий всем пожилым гражданам страны сделали лидеры Великой Французской революции за… три недели до своего свержения. Откровенный популизм при пустой казне не спас правительство якобинцев, а пришедший к власти 9 ноября 1799г. Наполеон Бонапарт, просто «забыл» об обещаниях «бунтовщиков», предложив каждому французу участвовать в завоевании мира, чтобы «заработать» на старость трофеями и наделами на покоренных землях.
Первую реальную пенсию при достижении 70 лет в размере 20% от прежней зарплаты ввел канцлер Германии Отто Бисмарк в 80-е гг. XlX века, перехватив важный «козырь» у набиравших силу социалистов и начал быстрое возражение Германии, которая через 30 лет развязала 1 Мировую войну.
Пенсионный возраст в Беларуси
- Пенсионный возраст в Беларуси в 2020 году: женщины – 57 лет, мужчины – 62 года;
- Минимальная пенсия в Беларуси в 2020 году: 245 белорусских рублей, или $100 по курсу августа 2020, пенсионеры старше 75 и 80 лет получают доплаты;
- Средняя пенсия в Беларуси в 2020 году: 450 руб ($183).
Тенденция повышения пенсионного возраста затронула и Беларусь. Каждый год, с 1 января, пенсионный возраст белорусов повышают на полгода. Повышение продлится до 2022 года, когда достигнет таких значений:
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для женщин – 58 лет;
- пенсионный возраст в Беларуси с 2022 года для мужчин – 63 лет;
В каких странах повышают возраст выхода на пенсионное обеспечение
Экономические трудности приводят заставляют многих повышать срок выхода стариков на отдых. Это касается и Евросоюза.
Государственное агентство социального обеспечения Италии оценило перспективы выхода на пенсию для тех, кто родился позднее 1980 года, и оказалось, что это произойдет не ранее 70 лет: на таком уровне установлена планка повышения к 2027 году.
В каких странах повышен возраст ухода на трудовой отдых:
- в Великобритании подняли планку до 66 лет в 2020 году, до 67 – в 2028 и 68 к 2046 году;
- в Германии повышался пенсионный возраст постепенно, поэтому немцы 1964 года рождения и моложе получат обеспечение по старости только в 67 лет;
- в Японии можно закончить трудовую деятельность в интервале от 60 до 70 лет; причем после 65 выходить на пенсию японцам выгоднее – выплаты пособия будут выше. В начале 2020 года одобрено повышение продолжительности работы до 71 года и более;
- в Канаде средний период выхода на пенсию 65 лет, хотя доступен интервал от 60 до 70 лет. Те, сделает это в 60, получат пособие на треть меньше среднего, а те, кто проработает до 70 станут обладателями повышенного коэффициента к выплате (+42%).
Из приведенных данных следует, что в странах мира наметилась тенденция ужесточения условий к ежемесячному материальному обеспечению.
Пенсионный возраст в странах Европы и мира в 2021 году
Пенсионный возраст в мире подвергается частым изменениям. По данным ОЭСР уже 30 из 37 разных стран, которые принимают участие в данной организации, активно занимаются корректировками пенсионного возраста.
| Названия стран | Пенсионный возраст |
| Египет, Южная Африка, Япония | 60 |
| Мальта | 63 |
| Бразилия, Канада, Новая Зеландия | 65 |
| Австралия | 66 |
| США | 67 |
Эксперты считают, что среди разных стран именно в США самый стабильный уровень экономики. Есть 2 вида выплат: государственная и от компаний, где гражданин долго осуществлял трудовую деятельность. На любую пенсию можно уйти по плохому состоянию здоровья, но тогда сумма выплат не будет максимальной. Американцы чаще всего уходят на пенсию с 59,5 до 67. Каждый самостоятельно должен выбрать – сколько лет посвятить работе, от этого сильно зависит будущий размер выплат в старости.
В Китае уникальная система формирования пенсий, на выплаты от государства могут рассчитывать только жители разных городов. Граждан с сельской пропиской должен содержать их дети, а не возлагать заботу о пожилых на страну. Покинуть служебный пост китайским мужчинам разрешено после 60 лет, а женщинам – после 50-55. Правительство Китая неоднократно отмечало, что планируется повышение пенсионного ценза на 5 лет. Эту идею хотели осуществить еще в 2017 году, но не вышло. Реформа приостановлена на период до 2045 года.
В Японии пенсионный возраст, как и в США, имеет привязку к сумме выплат, на которую человек будет рассчитывать в старости. Если японцу хватит 70% от заслуженного размера выплаты, то ему разрешается перестать работать после 60. Если ему необходима полная сумма, то уйти с работы можно только в 65. Это относится не только к мужчинам, но и к женщинам.
Пенсионный возраст и продолжительность жизни в разных странах мира
Пенсионный возраст для мужчин и женщин — 66 лет и 7 месяцев. Чтобы выйти на пенсию в Италии, необходимо оплачивать страховые пенсионные взносы, по крайней мере, в течение 20 лет. Досрочный выход на пенсию в Италии возможен при условии наличия у работника трудового стажа 41 год и 10 месяцев для женщин и 42 года и 10 месяцев для мужчин.
Возраст выхода на пенсию в Канаде — 65 лет. Минимальный пенсионный возраст 60 лет, при этом пенсионная выплата будет уменьшена до 36%. Лица, выходящие на пенсию после 65 лет, получают пенсию с повышенным коэффициентом — до 42% при выходе на пенсию в 70 лет.
Согласно Закону о социальном обеспечении США 1935 года, минимальный возраст для получения полного пенсионного пособия составлял 65 лет. В 1983 году были приняты поправки, предусматривающие повышение пенсионного возраста до 67 лет.
Лица 1943-1954 года рождения имеют право на получение полного пенсионного пособия в 66 лет. Для граждан, родившихся после 1954 года, за каждый год к пенсионному возрасту добавляется 2 месяца. Таким образом, лица 1955 года рождения выйдут на пенсию в 66 лет и два месяца, а лица 1960 года рождения — в 67 лет.
Возраст выхода на пенсию зависит от года рождения, пола и количества рожденных детей (для женщин). Для лиц, рожденных до 1936 года, пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин, для женщин он варьируется от 53 (если она воспитала не менее пяти дней) до 57 (без детей).
Для граждан, родившихся в 1936-1971 годах, возраст выхода на пенсию увеличивается ежегодно на два месяца у мужчин и на четыре — у женщин. Для родившихся после 1971 года возраст выхода на пенсию составляет 65 лет.
В Швейцарии женщины получают пенсию с 64 лет, мужчины — с 65 лет.
Ожидается, что к 2020 году пенсионный возраст для мужчин и женщин будет одинаковым — 65 лет.
Возможен досрочный выход на пенсию с 58 лет, но в этом случае выплаты будут более низкими.
Пенсионный возраст в разных странах 2021
В Великобритании пенсионная реформа началась в 2010 году, в результате чего в течение 8 лет возраст выхода на пенсию постепенно увеличивался с 60 до 65 лет для мужчин и женщин. Но на этом руководство страны не остановилось — в дальнейшем планируются следующие корректировки:
- До октября 2020 г. значение возраста увеличится до 66 лет (на 1 год).
- До 2026 г. период трудоспособности будут продлен до 67 лет.
- К 2039 г. верхняя граница будет увеличена до 68 лет.
Изначально, повышать пенсионный возраст до 68 лет Правительство планировало к 2044 году, но ввиду устойчивого роста продолжительности жизни граждан страны было решено перенести срок запланированной реформы. Уже сейчас власти страны отмечают, что число людей, которые получают государственные пенсии, постоянно увеличивается. Для обеспечения устойчивой системы, которая позволит стабильно производить выплаты пенсионерам, было решено скорректировать (ускорить) план по увеличению периода трудоспособности граждан.
При достижении пенсионного возраста гражданин этой страны может продолжать работать. За это государство обеспечивает такого человека дополнительной прибавкой к пенсии — за каждый дополнительный год трудовой деятельности он получает надбавку до 25% от заработка.
Первоначальный пенсионный возраста в США (65 лет для мужчин и женщин) был установлен в 1935 году. В 1983 году были приняты поправки в законодательство, которые предусматривают увеличение этих значений до 67 лет. Корректировки осуществляются в течение 22-летнего периода с 11-летним перерывом, в течение которого значение зафиксировано на уровне 66 лет (с 2009 по 2020 год).
Величина возраста выхода на пенсию для граждан США зависит от года их рождения. Кроме того, американцы имеют право оформить выплаты досрочно — в 62 года, но от этого они теряют часть денежных средств (от 20 до 30% ежемесячной выплаты в зависимости от года рождения пенсионера).
В таблице ниже представлены значения пенсионного возраста в США в зависимости от года рождения, а также значение процента от ежемесячной выплаты, которое потеряет гражданин при досрочном выходе на пенсию в 62 года:
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | При досрочном выходе на пенсию в 62 года пособие уменьшится на: | |
|---|---|---|---|
| количество полных лет | месяцев | ||
| До 1937 | 65 | 20% | |
| 1938 | 2 | 20,83% | |
| 1939 | 4 | 21,67% | |
| 1940 | 6 | 22,50% | |
| 1941 | 8 | 23,33% | |
| 1942 | 10 | 24,17% | |
| 1943-1954 | 66 | 25,00% | |
| 1955 | 2 | 25,83% | |
| 1956 | 4 | 26,67% | |
| 1957 | 6 | 27,50% | |
| 1958 | 8 | 28,33% | |
| 1959 | 10 | 29,17% | |
| 1960 и следующие года | 67 | 30,00% |
То есть окончательный пенсионный возраст (67 лет) будет установлен для граждан США 1960 года рождения и моложе. Для лиц, которые родились с 1937 по 1959 год, действуют переходные положения — величина возраста для них постепенно увеличивается.
Стоит отметить, что законодательством предусмотрены меры мотивации граждан к позднему оформлению выплат (в период с 67 до 70 лет включительно). Размер ежемесячных выплат будет увеличен на 8% за каждый год дополнительной работы, т.е. максимальная прибавка может составить при выходе на пенсию в 70 лет.