Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приставы забирают 50% пенсии. Что делать пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты
Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.
В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.
Последовательность ареста приставами пенсионного счета:
- передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
- начало исполнительного производства;
- арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
- перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
- поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Этапы взыскания долга с пенсионера
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Ответственность за неуплату долгов
За уклонение от погашения задолженности по исполнительному листу на должника может быть наложена административная и уголовная ответственность. В качестве административного наказания на должника может быть наложен штраф, а в случае с уголовной ответственностью максимальное наказание составит лишение свободы должника.
Самые распространённые меры, принимаемые в административном порядке к неплательщику:
- штрафные санкции (согласно ст. 17.14 КоАП РФ);
- арест на счета в банках;
- наложение запрета на управление транспортом и выезд за рубеж (ст. 67 Закона № 229-ФЗ);
- объявление исполнительного розыска неплательщика и его имущества (ст. 65 Закона № 229-ФЗ);
- принудительное доставление для составления административного протокола (ст. 27.2 КоАП);
- временное лишение свободы неплательщика для применения к нему административных мер (ст. 27.3 КоАП).
Чтобы непогашение задолженности можно было считать уголовным преступлением, в действиях должника должен присутствовать состав преступления, а именно:
- должник должен злостно уклоняться от выплаты долгов;
- должник может предоставить ложную информацию с целью уменьшения размера долгов и пр.;
- должник может скрываться от судебных приставов.
В случае выявления должника ему будет назначено уголовное наказание, а с его пенсии будут удержаны долги.
Должнику следует внимательно следить за своими долгами, поскольку в некоторых случаях, при образовании задолженности, судебными приставами могут быть заблокированы все счета должника. В практике имеются ситуации, когда из-за долга в 20000 рублей блокировали счета в 1000000 рублей.
Куда жаловаться на приставов
Если «слуги государевы» действительно позволили себе слишком многое и не торопятся возвращать излишек взятых ими средств, выход один — обращаться в суд. Также это необходимо, если удержание было неправомочным. Таковым оно считается и в других ситуациях, не обязательно связанных со слишком большим изъятием:
- не были предприняты меры досудебного урегулирования;
- должника не уведомили об обращении в суд;
- приказ или решение суда не вступили в силу и человеку не давали возможности их оспорить;
- пенсионеру не предоставили граничный срок для исполнения обязательств по долгам;
- арестовали не только пенсию, но и государственные пособия, например, пенсию по инвалидности или материальную помощь на погребение;
- нарушены сроки регистрации исполнительных листов;
- ошибка в расчетах.
Удержание и взыскание из страховой и трудовой пенсии производятся на основании:
- Делопроизводства в случае невозможности урегулировать сложившееся положение иным способом.
- Судебных постановлений, которые выносятся вследствие злоупотреблений со стороны лица. Как правило, разбирательство инициируется иском от кредитора. Данный документ направлен на изъятие недовнесенных средств со всех официальных видов дохода, за исключением положенных человеку социальных выплат и пособий.
- В ситуации, если ранее пенсионер получил лишние денежные средства, перечисленные ему по ошибке, то тогда происходит удержание из пенсии пенсионным фондом суммы в определенном размере.
Новое в законодательстве
В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:
- Пенсия по утрате кормильца.
- Ежемесячные денежные пособия.
- Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.
Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.
Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.
После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:
- Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
- Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
- Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.
Пенсии по старости, инвалидности – что с ними
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.
Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.
Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.
Что это даст:
- снижение удержаний до 20% ежемесячно;
- сохранение границы прожиточного минимума.
Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.
Когда не может быть арестован пенсионный счет
Арестовать пенсионный счет приставы не имеют права, если сумма задолженности не превышает 10 тысяч рублей или требования к пенсионеру носят не денежный характер. Например, от пенсионера требуют опровергнуть клеветнические обвинения через СМИ. Понятно, что арест пенсионного счета в этом случае не имеет никакого смысла.
Не арестовывается пенсионный счет, если речь идет о периодических выплатах, например, алиментах, компенсации вреда здоровью и так далее. В таком случае исполнительные документы направляются в пенсионные органы, то есть по месту получения основного дохода пенсионера, и он будет получать на счет пенсию уже за минусом удержаний.
Также нельзя арестовать пенсионный счет, если речь идет о следующих выплатах:
- Пенсия по потере кормильца.
- Доплаты к пенсии по потере кормильца из местного, регионального бюджета.
- Ежемесячные гарантированные компенсационные выплаты. Например, оплата проезда пенсионера к месту отдыха, средства на покупку лекарств и так далее.
Таким образом, если на пенсионный счет перечисляются указанные выплаты, судебные приставы наложить на него арест не имеют права. Пенсионер может доказать наличие таких перечислений, предоставив приставам справки из Пенсионного фонда.
На каком основании проводятся удержания из пенсии
Наш сайт посвящал статьи особенностям начисления и видам пенсии в России. Самым распространенным видом таких выплат является страховая пенсия, размеры которой зависят от стажа и заработной платы гражданина, из которой платились взносы в ПФР.
Согласно ФЗ №400, есть три основания для того, чтобы из страховой пенсии судебные приставы начали удерживать часть средств:
- Исполнительный лист суда или иного органа власти. Например, исполнительный документ, выданный судом по результатам рассмотрения иска банка, которому пенсионер не выплатил кредит. Напомним, что именно на этом основании проводятся удержания из заработной платы сотрудникам, о которых наш портал рассказывал в предыдущей статье.
- Решение ПФР о возвращении переплаты. Например, пенсионер не сообщил о том, что с него сняли группу инвалидности решением МСЭК и продолжал получать пенсию, как инвалид 1, 2 или 3 группы.
- Судебное решение, связанное с фактами злоупотребления со стороны пенсионера.
В любом случае для того, чтобы с пенсионера начали удерживать деньги, необходимо решение суда или П ФР, нужны веские основания.
Сами удержания из пенсии могут производиться следующим образом:
- Пересчет в подразделении ПФР. То есть на банковскую карту пенсионера или на почту придет сумма уже с учетом удержаний.
- Списание денег с пенсионного счета в банке, то есть погашение долга частями.
- Арест пенсионного счета. Если суммы не счете недостаточно, деньги будут продолжать списываться постепенно, по мере поступления средств из ПФР.
Деньги из пенсии будут удерживаться до тех пор, пока не будет погашен весь долг, указанный в исполнительном листе суда, судебном акте или решении подразделения ПФР. Судебные приставы привлекаются в том случае, если удержания проводятся на основании исполнительного листа. Если же это решение Пенсионного фонда, то сам ПФР будет проводить удержания и выдавать пенсионеру сумму за их вычетом.
Ответы на вопросы читателей
Приставы направили документы на удержание с моего пенсионного счета. Хотя я получаю пенсию по потере кормильца, с меня ежемесячно списываются деньги. Я подала заявление приставам о незаконности таких удержаний, представляла справку из ПФР о виде пенсии. Ответа на свои обращения я не получила. Что можно сделать для прекращения списаний?
Если у вас есть справка о том, что пенсия назначена по случаю потери кормильца, действия приставов по удержанию средств незаконны. Вы можете предпринять следующие варианты защиты:
- обжаловать бездействие пристава и нарушение сроков на ответ через суд или вышестоящее должностное лицо ФССП;
- подать в ФССП заявление о возврате незаконно списанных средств;
- изменить порядок получения пенсии, т.е. отказаться от использования банковского счета.
Учтите, что при поступлении на счет средств из иных источников деньги будут списываться по общим правилам. Защитить от удержания можно только всю сумму пенсии по потере кормильца.
Удержание по исполнительному листу
Пенсии, которые выплачиваются по старости, по инвалидности, а также накопительная часть и срочная пенсионная выплата – это доход гражданина, с которого можно производить удержание в определенных законом случаях.
Главный нормативно-правовой акт, в соответствии с которым происходит процедура взыскания долгов, – Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В этом же НПА четко указаны виды доходов, на которые судебные приставы-исполнители не вправе обращать взыскание.
Среди них можно выделить следующие:
- пенсионные пособия по потере кормильца, выплачиваемые из любых бюджетов страны,
- возмещение причинения вреда здоровью,
- возмещение гражданам, получившим увечья в связи с военной деятельностью,
- иные выплаты, которые перечислены в вышеуказанной статье закона.
Запомните! Если гражданин получает, помимо обычной пенсии, какие-либо компенсации, оговоренные в статье 101 закона, то необходимо сообщить об этом судебному приставу-исполнителю, чтобы не происходило удержаний с общих поступлений.
В каком порядке проводится отчисление из пенсии в пользу третьих лиц
Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП России) – уполномоченный орган на работу по взысканию задолженностей. Должностное лицо государственного органа с момента получения исполнительного листа инициирует исполнительное производство в течение трех дней.
Должник должен быть извещен судебным приставом-исполнителем:
- посредством личного вручения под роспись постановления о возбуждении исполнительного производства,
- путем направления корреспонденции почтой (с уведомлением о вручении).
Помимо этого, постановление направляется в уполномоченную по перечислению пенсионных выплат организацию.
Какие сведения должны быть отражены в документе?
- основание вынесения постановления и реквизиты судебного органа, который вынес решение о взыскании задолженности,
- денежная сумма долга,
- порядок действий гражданина для добровольного исполнения обязательств,
- указание даты, с наступлением которой начнется принудительное удержание с пенсии гражданина в счет погашения долга.
Необходимо отметить, что исполнительный лист имеет срок давности для обращения к взысканию.
Законодательное регулирование вопроса
Процедура взыскания долгов относится к сфере гражданского права, и регулируется положениями ГК РФ – ст.237, 333, 395, 809. Также нюансы процедура возврата просроченной задолженности прописана в отдельных нормативно-правовых актах.
Например, ФЗ №230 от 2016г. устанавливает новые правила работы коллекторских агентств, а правила возврата кредитных займов даны в ФЗ №353 от 2014 г.
Что же касается пенсионеров, то они, как социально уязвимая группа населения, стоят несколько особняком в части взыскания с них долгов. Особый ажиотаж среди лиц пенсионного возраста вызвал якобы подписанный в феврале 2019 года Президентом РФ закон о запрете взыскания долгов с пенсий. На самом деле, 21.02.2019г. главой государства была принята лишь одна поправка к уже давно существующему закону о деятельности судебных приставов ФЗ №229, принятому ещё в 2007 году.
Данное законодательство, призванное регулировать деятельность судебных исполнителей, устанавливало 17 видов выплат, с которых запрещалось взыскивать долги. Принятая в феврале поправка всего лишь добавила к существующим 17 ещё один вид социальных платежей, на который запрещено обращать судебное взыскание. В действие принятая поправка вступает с июля будущего, 2020 года.
Сроки выплат по каждому виду задолженностей – коммунальных, банковских, — всегда указываются в соответствующих договорах. Если заёмщик или потребитель услуг не вносят вовремя регулярный платёж, то кредиторы вправе обратиться в судебные органы за принудительным взысканием долга.
После получения судебного решения, приставы в течение месяца обязаны использовать все разрешённые законом возможности для взимания долгов. Срок действия исполнительного листа составляет три года, и если в течение этого срока вернуть задолженность не удалось, то исполнительное делопроизводство прекращается.
Срок давности имеет только исполнительный лист, но не сам договор кредитования. Поэтому, по истечении трёх лет, ничто не мешает кредитору вновь обратиться в суд и получить новое судебное постановление о взыскании простроченной задолженности.
Как производятся удержания
В каждом из указанных выше случаев тот, в пользу кого должны быть выплачены денежные средства, вправе обратиться в Службу судебных приставов по месту вашего жительства. Приставу передается документ (исполнительный лист или судебный приказ), возбуждается исполнительное производство.
Судебный пристав обязан письменно уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, законом дается срок для добровольного исполнения решения суда (до 10 дней). Но часто бывает так, что приставы высылают такие уведомления простой почтой, письма по срокам элементарно опаздывают или теряются по дороге. Бывает, увы, и так, что приставы вообще не утруждают себя отправкой писем должнику. В этом случае вы узнаете о факте удержания денежных средств только после вычета суммы долга из пенсии.
Если по истечении 10 дней решение суда вами добровольно не исполнено, пристав направляет исполнительный документ в Пенсионный фонд по месту вашего жительства. Тот, в свою очередь, обязан производить удержания из вашей пенсии и перечислять их взыскателю. Производиться вычеты из пенсии будут вплоть до полного погашения долга либо до срока, указанного в решении суда (например, при выплате алиментов).
Размер ежемесячных выплат не может превышать 50% пенсии. Но из этого правила есть исключения. Пенсионный фонд может производить вычет до 70% выплат — в случае перечисления по алиментам на несовершеннолетних детей или возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Допустимый объем удержания из пенсионных отчислений
Из пенсии могут удерживать не больше 50%, хотя в некоторых ситуациях эта цифра может возрасти до 70% из страховой части или фиксированным платежом. ПФ России имеет право удерживать не больше 20% из страховой части и не больше 20% из фиксированных выплат.
Однако многие граждане сейчас проходят, как злостные должники по алиментам или иным долгам, в т.ч. по просроченному кредитному договору.
Практика показывает, что после удержания такой задолженности, у пенсионера часто не остается средств для существования.
Что делать в такой ситуации и как снять запрет на такие вычеты?
При таких жизненных обстоятельствах, когда, кроме пенсии у человека нет иного источника дохода, гражданин имеет право подать заявление на уменьшение объема удержания. В зависимости от ситуации заявление можно подать в разные инстанции.
- При решении судов районной инстанции, т.е. по исполнительному листу, заявление нужно подавать в структурное подразделение ФССП.
- Если удержание осуществляется на основании Пенсионного Фонда, то заявление нужно подавать туда.
Цель вышеуказанных учреждений при удержании пенсии, является истребование финансов. В России огромное количество людей, получающих низкие пенсии. В основном это граждане, проработавшие всю жизнь в сельской местности. Соответственно, начисленные пенсионные отчисления небольшие. Именно в такой ситуации следует писать заявление и добиваться снижения объема удержаний.