Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон РФ о паспорте РФ: Постановление Правительства №828». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон «О паспорте» помогает прояснить порядок оформления соответствующего документа. Понять его не составит никакого труда, но главное для населения — это порядок оформления паспорта. Законодательство РФ четко устанавливает сроки обслуживания населения по изучаемому вопросу. Сколько времени уходит на изготовление паспорта в том или ином случае?
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1997 г. N 828
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются — граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Федеральной миграционной службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7)
3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Федеральной миграционной службой.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)
5. В паспорте производятся отметки:
о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета — соответствующими органами регистрационного учета;
об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, — соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о регистрации и расторжении брака — соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) — территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, — территориальными органами Федеральной миграционной службы;
о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о его группе крови и резус-факторе — соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика — соответствующими налоговыми органами.
Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет — бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Описание Постановления Правительства
8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».
Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.
Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:
- в разделе 1 отражается само Постановление,
- в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.
Этот раздел разделен на две части.
Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.
Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.
Что делать, если в паспорте допущена ошибка?
В 3 разделе описывается бланк паспорта, который выдается гражданам нашего государства.
Одобрение последних изменений нормативного акта датируется 18.11.2016 г. и регламентировано отдельным правительственным Постановлением (1214).
Ранее действовавший Приказ №391 ФМС, выданный 30.11.2012 г., утратил свою силу.
Учтите! Просмотрев указанное Постановление №828, каждый сможет ознакомиться с необходимой ему информацией:
- кому и при каких обстоятельствах предоставляется услуга выдачи (замены) паспорта,
- кто отвечает за процедуру замены паспорта, и куда обращаться,
- какой срок отводится на предоставление услуги,
- перечень необходимых документов,
- на каких основаниях могут отказать,
- какой объем госпошлины,
- детальное поэтапное изложение выполняемых админ. процедур,
- данные об официальном портале органа ФМС на территории.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Порядок замены удостоверения личности
Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.
Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:
- с 14-и лет,
- с 20-и лет,
- и с 45-и лет.
Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.
Заметьте! Как происходит замена документа:
- сначала выясняется причина замены,
- собираются необходимые документы,
- собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
- оплачивается госпошлина,
- заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.
В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
Описание Постановления Правительства
8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».
Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.
Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:
- в разделе 1 отражается само Постановление;
- в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.
Этот раздел разделен на две части.
Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.
Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.
Какую информацию содержит вкладыш
Часто можно заметить, что к некоторым российским паспортам прилагается вкладыш. Учитывая то обстоятельство, что все паспорта производятся по единому стандарту, а именно имеют одинаковые бланки и заполняются на русском языке, вполне логично звучит вопрос, как быть с автономными республиками, входящими в состав РФ?
Именно для этих случаев предусмотрено специальное дополнение, которое содержит в себе информацию на национальном языке автономии и изображение ее герба.
Начиная с 2015 года в РФ осуществляется программа замены обычных бумажных паспортов новыми электронными ID-картами. Такой документ имеет вид обычной пластиковой карты, в которую вшит электронный чип. Именно на нем и содержится вся информация, которую можно прочитать только с помощью специальной аппаратуры.
На лицевой стороне карты представлены личные данные о гражданине и его фото. А вот электронный чип позволяет записать сведения и о других документах – водительских правах, и прочих. Это дает возможность использовать карту нового образца в качестве универсального удостоверения, которое сможет заменить практически полный комплект бумаг, которыми владеют россияне.
Массовый выпуск ID-паспортов планировалось начать с января 2017 года, но, как известно, начало проекта было перенесено на март 2019 года. Тем не менее вы должны знать, сколько бланков паспорта РФ в обиходе: на сегодняшний день их два – старый и новый.
Предлагаем подробнее разобраться, какие возможности открывает пластиковое удостоверение и как оформить .
Юридическая ответственность
Изготовление гражданского паспорта – обязанность населения, нарушение которой влечет применение юридической ответственности. Поскольку ребенок еще не может самостоятельно понести наказание, то к ответственности привлекается один из родителей ребенка (законный представитель). В 2019 году предусмотрено, что при нарушении установленного срока в тридцать дней, на протяжении которых ребенок должен обратиться с заявлением за получением паспорта, влечет применение санкций КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях).
Необходимость получения личного документа обусловлена не только конституционной обязанностью, но также и тем фактом, что после достижения возраста 14 лет нельзя использовать свидетельство о рождении в качестве персонального документа. Поэтому при желании сменить место обучения, оформить ипотеку, подарить или передать наследство детям, выполнить процедуру будет невозможно до того момента, пока несовершеннолетний не обзаведется личным паспортом.
После достижения 14 лет расширяются имущественные права подростка. В возрасте от 14 до 18 лет подросток получает право распоряжения своим имуществом: может совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Подросток 14 лет может осуществлять ряд прав самостоятельно: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией, осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д., вносить вклады в кредитные организации, самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Однако, при наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью (Гражданский кодекс, ст. 26).
«Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» было утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года. Как уже было сказано в статье, закон постановляет, что паспорта должны иметь все граждане Российской Федерации.
Создаются специальные бланки по единому образцу, которые в последующем оформляются на русском языке. В некоторых республиках, которые находятся в составе Российской Федерации, могут быть изготовлены вкладыши, на которых изображен государственный герб. Там же может быть указана дополнительная информация на государственном языке этой республики. Туда же включается информация о личности гражданина. Именно органы исполнительной власти принимают решение о форме вкладышей конкретных республик.
Скачать закон о паспорте
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.
5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.
Какие изменения были внесены
В соответствии с последним редактированием были изменены пункты 14, а также 16. В них расписывались требования, предъявляемые к бланку документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.
Правительство РФ внесло такие изменения в обозначенные выше пункты:
- абзац первый в пункте 14 подвергся незначительной корректировке. Последняя редакция излагается в такой формулировке: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»,
- была изменена текстовая часть в пункте 14 (абз. 3). Суть последней редакции сводится к следующему: Гос. служащие МФЦ обязаны предоставлять документы, поданные гражданами, заявления, а также фото в течение 3 (трех) дней. Оформленное гражданину на основании заявления удостоверение его личности выдается ему представителями МФЦ, оказывающего муниципальные и общегосударственные услуги,
- несколько дополнен п. 16. Суть его сводится к следующему: Если гражданин подает заявление с целью выдачи (замены) свидетельства в соответствии с унифицированной формой (утверждена Мин. внутренних дел Российской Федерации), фото и заявление передают гос. служащим МФЦ в течение 3(трех) дней.
Обновление законодательства о паспорте затронули и процедуру получения загран. удостоверения. По обновленной редакции спец. отметки о факте выдачи паспорта проставляются сразу на 2 страницах – 19 и 18. Изменения позволяют россиянам дольше пользоваться бланком свидетельства. Изменения, внесенные последними, датируются 01.02.2017 г.
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
10. Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.
11. Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.
12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:
достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
изменение пола;
непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.
14. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.
Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта.
Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел.
15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
16. Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел.
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, – в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в органы внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в орган внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации.
20. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел.
21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законодательная база Российской Федерации
не действует Редакция от 22.01.2002
Подробная информация
| Наименование документ | ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.07.97 N 828 (ред. от 22.01.2002) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» |
| Вид документа | постановление, положение |
| Принявший орган | правительство рф |
| Номер документа | 828 |
| Дата принятия | 01.01.1970 |
| Дата редакции | 22.01.2002 |
| Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
| Статус | не действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
Разновидности документов
Отечественное законодательство предусматривает разные виды заграничных паспортов: они могут быть старого и нового образца. Паспорт старого образца – это обычный бумажный документ, с которым многие уже успели столкнуться не раз.
Новый образец принципиально отличается от старого. Полноценно введенный в России только с 2015 года, он содержит электронный носитель биометрической информации о гражданине, где помимо обычных анкетных данных внесена цифровая фотография его владельца и отпечатки его пальцев. Считается, что эти сведения наиболее точно позволяют идентифицировать конкретного человека.
Правила получения загранпаспорта позволяют гражданам самостоятельно выбирать, какого формата паспорт они желают оформить. Обратим внимание, что изготовление документа нового образца (с электронным носителем) значительно упрощает порядок прохождения пограничного контроля во многих странах, особенно там, где необходимо сдавать биометрическую информацию, – она просто считывается с паспорта.
Руководство по запросу на ЕСИА
Что еще гласит закон «О Российском паспорте»? Ранее было сказано, что граждане могут заказывать данный документ через «Госуслуги». Но как добиться необходимого конечного результата?
Для начала гражданину необходимо зарегистрироваться на ЕСИА и подтвердить учетную запись. Лишь после этого оформление электронных услуг станет доступно в полной мере. Пока профиль не активирован, запросить паспорт не получится.
Руководство по оформлению гражданского паспорта дистанционно имеет приблизительно такой вид:
- Осуществить авторизацию на ЕСИА.
- В каталоге доступных услуг отыскать блок «Паспорт РФ».
- Выбрать пункт «Замена паспорта» или «Выдача».
- Указать причину обращения в уполномоченный орган.
- Кликнуть по кнопке «Получить услугу».
- Заполнить электронную форму. Некоторые данные будут автоматически вставлены в нее из анкеты пользователя на «Госуслугах».
- Загрузить заранее подготовленную фотографию на паспорт.
- Выбрать место получения паспорта. По возможности (если система предложит) — дату и время визита в уполномоченную службу.
- Согласиться с условиями работы на «Госуслугах».
- Отправить запрос на обработку.
Теперь остается открыть «Личный кабинет», отыскать поданную заявку, нажать на «Оплатить», а затем внести денежные средства в казну государства выбранным пользователем способом. Как только идентификатор личности будет готов, человека пригласят забрать его.
Паспорт можно считать просроченным не только по истечении срока его действия. Если внесенная в него информация не соответствует действительности, неполна, содержит ошибки или нарушает одно из вышеуказанных требований, паспорт также считается недействительным.
Примером таких ошибок можно считать:
- неточное написание имени гражданина – допущение ошибок или замена букв;
- ошибки в месте или дате рождения;
- внесение отметок или иной информации на страницы, не предназначенные для этого;
- внесение информации, не предусмотренной Положением;
- отсутствие обязательных реквизитов паспорта и так далее.
В такой ситуации владельцу необходимо обратиться в паспортный стол для замены документа. Сделать это необходимо в 30-дневный срок с момента обнаружения ошибки, иначе – штраф от 1 до 5 тыс. рублей.
Как выглядят новые паспорта в России в 2018 году?
Чтобы понять, как выглядит один из основных документов, удостоверяющих личность, необходимо определить описание паспорта гражданина РФ:
- Бланк изготавливается по ГОСТу, с указанием реквизитов на русском языке и имеет размер 88*125 мм.
- Документ состоит из обложки, форзацев и двадцати страниц, 14 из которых имеют нумерацию, расположенную в центре страницы.
- Все страницы сшиты двухцветной нитью.
- Все листы изготавливаются из специальной бумаги, содержащей три вида защитных волокон.
- Внутренние страницы имеют водяной знак в виде символов «РФ». На 19 и 20 странице имеется металлизированная нить, меняющая цвет, если сменить угол зрения.
- Три группы цифр составляют нумерацию бланка документа. Две группы состоят из четырех цифр (серия), третья группа включает шесть цифр (номер). Нумерация бланка паспорта воспроизведена:
Похожие записи: