Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственному лицу за пожарную безопасность в кабинете, классе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однозначного ответа, кто отвечает за пожарную безопасность в этом случае, в законодательстве нет. Поэтому если помещение в школе сдается в аренду частной секции или кружку, прописывать границы ответственности за ПБ следует в договоре.
Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:
- организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
- организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
- анализировать состояние ПБ предприятия;
- участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
- проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
- проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
- давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
- вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
- вести противопожарную пропаганду;
- обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.
С каких мероприятий по пожарной безопасности в школе начать?
Чтобы обеспечить пожарную безопасность в школе, разработайте и утвердите следующие приказы:
- об установке противопожарного режима;
- о назначении ответственных за ПБ в целом по школе и в отдельных кабинетах, мастерских;
- о разработке инструкций по пожарной безопасности в школе – общеобъектовой, по отдельным видам работ, хранению материалов, кабинетам (для кабинетов физики, химии, информатики, мастерских – отдельных, для остальных – общих), для ответственного по ПБ, о действиях во время эвакуации при пожаре, о ПБ на прилегающей территории (стадион, школьный двор и т.д.);
- об установке порядка обучения по пожарной безопасности;
- о разработке и утверждении программ инструктажей;
- об утверждении графика инструктажей, плана обучения по ПБ для сотрудников школы;
- об утверждении графика проведения противопожарных тренировок;
- об утверждении перечней необходимого противопожарного оборудования, инвентаря, графиков его техобслуживания, поверки, испытаний;
- о разработке и утверждении правил пожарной безопасности в школе для учащихся.
После того как все указанные в приказах мероприятия по пожарной безопасности в школе будут выполнены, можно считать, что с ПБ у вас все в порядке.
Для успешной работы по ПБ понадобятся журналы:
- регистрации инструктажей по ПБ;
- учета, осмотра огнетушителей;
- техобслуживания пожсигнализации, системы оповещения;
- проверки гидрантов;
- проверки помещений;
- учета, осмотра, испытаний средств противопожарной защиты.
Инструкции по пожарной безопасности в школе
Инструкции о мерах пожарной безопасности – это документы, которые устанавливают противопожарный режим в учреждении, регламентируют требования пожаробезопасного поведения во время выполнения работ, а также определяют порядок действий работников при возникновении пожароопасной ситуации.
Разработку инструкций о мерах пожарной безопасности, как правило, осуществляет лицо, ответственное за пожарную безопасность в учреждении, имеющее образование в области пожарной или техносферной безопасности. Также руководитель учреждения может обращаться в сторонние специализированные организации с целью приобретения необходимого комплекта документов по пожарной безопасности, разработанного специально для его учреждения.
Инструкции о мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении можно разделить на следующие категории:
Итак, с должностными обязанностями ответственного за пожарную безопасность ознакомились. Переходим к его правам.
- Полностью отстранять или требовать от руководства отстранения от работы работников, которые не прошли инструктаж, не сдали пожарный минимум или не подтвердили знаний по ПБ.
- Имеет право на получение любой информации, касающейся ПБ.
- Вносить предложения по улучшению противопожарной обстановки на объекте, систем пожаротушения и объема обучения.
- Проверять подразделения предприятия и учреждений на предмет соответствия правилам и нормам ПБ.
- Требовать от руководства, а также от персонала, полного содействия выполнения своих обязанностей.
- Проводить контроль первичных средств пожаротушения на предмет их технического состояния и стопроцентной готовности.
- Требовать от руководителей подразделений документацию по ПБ.
- Контролировать выполнение обязанностей по инструкции ответственных за пожарную безопасность помещений, секций, подразделений и других частей объекта.
Требования пожарной безопасности на территории образовательного учреждения
- На территории и в помещениях с массовым пребыванием людей, а также на этажах, где находятся 10 и более человек, на видном месте должны располагаться планы эвакуации людей при пожаре.
- На территории и в помещениях учреждения запрещается:
- использовать технические помещения для хранения материалов, оборудования, мебели и других предметов;
- снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
- размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы;
- проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
- загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.
- Территория должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы. Не допускается сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов защиты.
- Запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах различные материалы, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
- Двери на путях эвакуации должны открываться наружу по направлению к выходу из здания. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
- Знаки пожарной безопасности с автономным питанием от электрической сети, применяемые на путях эвакуации, должны постоянно находиться во включенном состоянии и быть исправными.
- Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
- Запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
- Запрещается пользоваться розетками и другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
- Запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми плафонами.
- Запрещается оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электроприборы, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.
- Дорога, подъезд и проходы к учреждению должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда; к зданию должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей.
- Запрещается парковка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.
- Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
- Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность
Важно! Типовой формы инструкции в перечне унифицированных форм нет. Но компании применяют форму, рекомендованную Госпожарнадзором, по которой инструкция составляется исходя из нормативных документов и специфики деятельности компании.
Разработка и утверждение инструкции производится руководителем компании, отвечающим за координацию противопожарного режима. В действие инструкция вводится путем издания административного приказа. Инструкция составляется в 4 экземплярах, распределение которых происходит таким образом:
- 1 экземпляр хранится в отделе кадров в Книге должностных инструкций;
- 2 экземпляр передается исполнителю, у которого он хранится вместе с документами по обеспечению пожарной безопасности в компании;
- 3 экземпляр остается у руководителя компании.
- 4 экземпляр направляется по запросу Госпожарнадзора вместе с копией приказа о назначении ответственного лица.
В тот день, когда ответственное лицо принимает на себя полномочия по пожарной безопасности, он должен подписать приказ о своем назначении, а также должностную инструкцию. Это будет являться подтверждением того, что он ознакомился с этими документами.
Права ответственного за пожарную безопасность
Кроме обязанностей, у лица, ответственного за пожарную безопасность в компании, существуют и определенные права.Он имеет право:
- отстранить от работы сотрудника, если он не прошел целевое обучение, либо не имеет знаний по ПБ;
- на доступ к сведениям по вопросам ПБ;
- вносить предложения по модернизации систем защиты компании;
- организовывать проверки обеспечения ПБ в подразделениях компании;
- требовать от сотрудников содействия;
- контролировать готовность первичных средств пожаротушения;
- требовать у руководства подразделений предоставления сведений и необходимой документации по вопросам ПБ.
В случае выявления нарушений требований ПБ ответственность за это будет возложена не только на работодателя, но и на сотрудника, отвечающего за ПБ. Данное указание содержится в ч. 1 ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Поэтому выполнять должностные обязанности следует на должном уровне. А размер взысканий за безалаберность можно найти в ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, ч. 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ.
ВАЖНО!
Вопрос о необходимости таблички «Ответственный за пожарную безопасность», согласно Правилам противопожарного режима № 390, решается руководителем организации самостоятельно. Но надо ориентироваться на то, что в п. 6 Правил 390 указано требование о наличии в складских, производственных, административных и общественных помещениях табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. Такие таблички совмещают с указанием фамилии ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
Кого назначают на эту должность?
В каждой компании должно быть лицо ответственное за пожарную безопасность всего объекта. Сотрудник назначается на основании ст.38 ФЗ-69 от 1994 года. В данном нормативном акте содержится следующий список:
- Руководство органов федерального управления и местного самоуправления.
- Владельцы и собственники зданий и земельных участков.
- Управляющие и руководители компаний и предприятий. Кроме того, в число ответственных лиц входят арендаторы, временные владельцы, пользующиеся на имуществом и территорией охраняемого объекта.
- Сотрудники предприятия, назначенные приказом.
В соответствии с этой статьей ответственность несут не только собственники, но и арендаторы, а в случаях с жилым фондом за это отвечает лицо, снимающее квартиру. Главным условием для этого является соответствующий пункт в договоре найма.
Руководящие лица территориальных образований отвечают за пожарную безопасность в населенных пунктах и на территориях, которые возглавляет. Это касается руководителей, как муниципальных образований, так и представителей органов государственной власти.
Для предприятий всех форм собственности в качестве ответственных лиц выступают три категории:
- собственник объекта;
- руководитель компании;
- должностное лицо предприятия, назначенное приказом.
Ответственный за пожарную безопасность: назначение и ответственность
Бывая в зданиях не только производственного, складского назначения, но и внутри общественных объектов довольно часто на дверях различных помещений можно увидеть, как знаки категории по взрывопожарной опасности, так и таблички, указывающие фамилию, инициалы ответственного за противопожарное состояние или пожарную безопасность.
В первом случае несложно догадаться, что присвоение опасным по возможности взрыва или пожара помещениям происходит еще на стадии проектирования зданий и сооружений, но кто назначает ответственного за пожарную безопасность и кого, часто этот вопрос остается открытым?
Если переформулировать этот вопрос, это человек, который отвечает за пожарную безопасность не только отдельных помещений, на дверях которых часто указываются разные фамилии, а в целом за все здание, строения предприятий, организаций, жилую застройку поселков, городов.
Лицо, ответственное за пожарную безопасность, для любых по назначению объектов, территорий населенных пунктов, в ст. 38 ФЗ-69 определяется следующим списком:
- Собственники недвижимости, имущества.
- Руководство органов федеральной власти и местного самоуправления.
- Руководители предприятий, организаций, а также лица, на законных основаниях владеющие, распоряжающиеся или пользующиеся недвижимостью, имуществом. К последним в т.ч. относятся и арендаторы, отвечающие за соблюдение противопожарного режима в помещениях, зданиях, снимаемых ими на определенный срок согласно договорным отношениям.
- Лица, которые приказом по организации назначены ответственными за соблюдением ПБ, а также в границах их профессиональной компетенции, обязанностей.
Упомянуты и квартиросъемщики, арендаторы квартир домов, относящихся к различному по имущественной и организационной подчиненности жилищному фонду, если иное не предусматривается соответствующими договорными обязательствами.
Инструкция по пожарной безопасности на предприятии
Основные функции специалиста: организация, руководство, контроль. Последняя задача заключается в надзоре за выполнением сотрудниками и посетителями компании противопожарного режима, соблюдением правил обращения с огнеопасными предметами. Первые две – организация обучения служащих правилам безопасного обращения с огнём и руководство практическими действиями персонала в направлении обеспечения противопожарного режима на объектах предприятия. Другие обязанности:
- Инструктировать сотрудников в части минимального объёма безопасных приёмов обращения с огнём.
- Следить за укомплектованностью объектов табличками и указателями: телефонов аварийного вызова служб, категорийности зданий, комнат, путей эвакуации людей, выходов из помещений.
- Проверять состояние огнетушителей, иных штатных средств ликвидации возгораний, систем сигнализации, водоснабжения, оповещения. Периодичность обследований: ежеквартально. Перекатка рукавов – 1 раз в год, исправность пожарных магистралей – весной и осенью. Составление актов обязательно.
- Обеспечивать срочное сообщение в службу МЧС и директору о случаях появления непланового огня на территории офиса, цеха. Спасать людей, используя предоставленные полномочия. При необходимости – обесточивать производство, сохраняя аварийные энергоисточники.
До приезда пожарного подразделения руководить тушением огня, удалив и опасной зоны посторонних работников. Привлекать сотрудников к спасению имущества фирмы.
Полномочия ответственного за пожбезопасность: отзывать от исполнения обязанностей лиц, не аттестованных и не умеющих пользоваться огнетушителями, инструментами для ликвидации возгораний. Представлять директору злостных нарушителей для наказания, активных помощников – к поощрению.
Специалист вправе пользоваться информацией о пожарной безопасности, поступающей от надзорных органов и по линии МЧС. Он может приостановить работы, если они производятся в нарушение правил.