Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое исполнительный сбор ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такой сбор назначается если лицо, являющееся должником, либо несвоевременно, либо вообще не погашает тот долг, который ему назначен для выплаты судом. И после того, как срок, установленный судебной инстанцией, уже истек и человек не погасил свои долги, включается в работу судебный исполнитель. Он и должен взыскивать ту сумму, которая предназначалась для погашения долга.
Можно ли вообще отменить сбор, назначенный судебным исполнителем
Можно ли вообще отменить сбор, назначенный судебным исполнителем? Полностью это сделать возможно только, если будет соответствующее решение суда и он отменит исполнительный лист. Кроме этого, сам пристав вправе отменить или изменить постановление, если оно оказалось необоснованным.
Возможно ли такое на практике?
Уважительные случаи освобождения от сбора
Российским законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых должник освобождается от уплаты сбора. Так, повинность уплатить снимается, если гражданин предпринял все требующиеся от него действия, но в силу обстоятельств провести оплату у него не получилось..
К таким ситуациям можно отнести следующие:
- уведомление о вынесении постановления было направлено не по месту действительного проживания гражданина;
- средства не были перечислены из-за технических проблем со стороны банка;
- работодатель долгое время задерживает заработную плату;
- должник не находился в России на момент вынесения постановления;
- обстоятельства непреодолимой силы не позволили должник исполнить требование суда в указанный срок.
При признании причины просрочки уважительной, с гражданина снимается обязанность добровольной уплаты исполнительского сбора.
Как не платить исполнительский сбор
Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.
Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:
- если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
- если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
- если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
- если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.
Когда не нужно платить исполнительский сбор
Долг не нужно выплачивать тогда, когда для этого нет оснований. То есть тогда, когда задолженность была оплачена должником в период для добровольного исполнения обязательств. Если исполнительский сбор все же был начислен, вероятно, произошла какая-то ошибка. Для того, чтобы приставы разобрались и отменили дополнительное взыскание, необходимо сообщить об этом, подав заявления в отдел ФССП. Сделать это можно посредством портала ГосУслуги.
Помимо этого сбор не налагается также на гражданина, который не имел возможности добровольного погашения обязательства перед приставами ввиду особых оснований. К таким основаниям относятся различные форс-мажоры. Такие, как стихийные бедствия, военные действия и так далее.
Кроме двух вышеуказанных оснований для освобождения от исполнительского сбора, законом предусмотрен ряд случаев, когда исполнительский сбор не начисляется.
Действия приставов не всегда правомерны. Часто это случается из-за внутренних ошибок самих приставов-исполнителей. Именно так происходит при повторном взыскании исполнительского сбора по одному и тому же исполнительскому документу.
Такое взыскание нарушает права должника и является незаконным. И с этим можно и нужно бороться. Как правило, достаточно подачи заявления судебным приставам для того, чтобы они разобрались в ситуации. И в случае своей внутренней ошибки отменили такое постановление и вернули деньги, если их уже успели удержать. Если же этого будет недостаточно, должник может защитить свои права в суде.
Что досудебные процедуры, что сам судебный процесс занимают определенное время и силы. Для того, чтобы разрешить вопрос наверняка и не упустить никаких важных деталей, советуем привлекать в дела по исполнительным производствам опытного юриста.
1. В задачи исполнительного производства входит обеспечение правильного и своевременного исполнения судебных актов, в том числе, если необходимо, путем принуждения к исполнению.
2. У должника есть срок для самостоятельного исполнения, который, по общему правилу, составляет пять дней, но в целом срок устанавливается приставом.
3. Взыскание, которое налагает пристав в случае нарушения срока погашения задолженности, имеет штрафной характер, а не правовосстановительный. Таким образом, должник несет публично-правовую ответственность за допущенное нарушение.
4. Пристав вправе принять во внимание доказательства должника, подтверждающие наличие форс-мажорных обстоятельств, которые помешали ему исполнить решение суда в срок, и не назначать ИС. Но если таких доказательств не представлено, в случае просрочки пристав вправе назначить к выплате сверх суммы долга штраф в размере до 7% от подлежащей взысканию суммы.
5. Суд самостоятельно квалифицирует все обстоятельства рассматриваемого спора. В данном споре был учтен факт погашения задолженности в полном объеме, степень вины должника, а также его сложное финансовое положение, вследствие чего ответственность может быть смягчена судом.
Обжалование исполнительского сбора
При не согласии должника с постановлением о взыскании с него сбора или с его размером, он может обратиться в суд с заявлением:
- об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, если считает, что постановление вынесено незаконно;
- об освобождении от исполнительского сбора, если имеются соответствующие основания для освобождения;
- об уменьшении размера исполнительского сбора, если имеются предусмотренные законом основания для уменьшения;
- о признании незаконным соответствующего постановления, освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера;
- об оспаривании постановления о взыскании сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора.
С учетом того, кто является должником (физическое или юридическое лицо) и каким судом выдан исполнительный лист (судом общей юрисдикции или арбитражным судом) соответствующее заявление подается по правилам КАС РФ или АПК РФ.
Требования могут быть заявлены по-разному. Однако, как указал в одном из своих Постановлений Пленума Верховный суд РФ, суд не связан доводами и основаниями требований об оспаривании постановления пристава, и может самостоятельно принять решение об уменьшении размера сбора либо об освобождении от него должника.
Процедура обжалования исполнительского сбора
Любой должник может обжаловать исполнительский сбор в суде. При этом, если гражданин обратится к СПИ с жалобой, снять санкции не получится. Нужно подавать ходатайство в суд.
Важно соблюсти два основных требования:
- Уложиться в срок, назначенный судом для апелляции. По закону это не более 10 суток. Если срок упущен, должник может восстановить период обжалования постановления, если докажет, что у него была уважительная причина по его пропуску.
- В ходатайстве написать факты, определяющие неправомерность взыскания, и подтвердить их документально.
Отмена ИС, назначенного приставом, возможна, если соблюдены следующие условия:
- задолженность по исполнительному листу взыскали до того, как завершился срок, выделенный на добровольное погашение долга;
- должник не получил уведомление об инициировании исполнительного производства. К примеру, письмо-уведомление отправили не на тот адрес;
- исполнительский сбор начислили в том случае, когда это не предусмотрено законом;
- неправильно рассчитан размер исполнительского сбора;
- должник своевременно погасил долг перед кредитором;
- были допущены другие варианты нарушений при начислении исполнительного сбора.
Заявление об уменьшении исполнительского сбора
Строгая форма заявления на снижение санкции законодательно не установлена. При составлении ходатайства важно указать следующие данные:
- адресат – судебный орган;
- заинтересованная сторона – кредитор;
- ответчик – судебный пристав;
- просьба к суду – уменьшить сбор, если сбор уже был взыскан – вернуть излишне удержанные средства;
- основания для возврата – подробное описание доводов и доказательств заявителя, подтверждающих отсутствие умысла и вины должника в образовании просрочки;
- список приложенных документов;
- дата и подпись;
- в случае подачи представителем – доверенность или ее нотариальная копия.
Когда сбор не подлежит взысканию
В законодательстве предусмотрены основания для освобождения от исполнительского сбора. Все они достаточно весомые и в основном связаны с нарушениями со стороны ФССП.
Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда:
- пристав направляет повторный документ, по которому взыскание уже было произведено;
- пристав выписывает постановление, на которое у него нет полномочий (например, если гражданин проживает в другом субъекте РФ);
- судом было поручено ФССП принять обеспечительные меры до тех пор, пока дело не будет до конца рассмотрено (например, наложить арест на имущество до окончания судебного разбирательства);
- судебное решение взыскивает сам исполнительский сбор и сопутствующие расходы;
- предметом дела является выдворение иностранца или человека без гражданств за пределы РФ;
- цель исполнения запроса – розыск несовершеннолетнего гражданина;
- суд постановил, что обязательные работы – единственная мера наказания.
Исполнительский сбор: размер и порядок взыскания
О взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Его в обязательном порядке утверждает старший судебный пристав.
Размер сбора зависит от размера взыскиваемой с должника суммы или стоимости имущества. Он составляет 7 %, но не менее 1 000 руб. с физического лица и 10 000 руб. с юридического. Если требование взыскателя носит неимущественный характер, размер исполнительского сбора составит 5 000 руб. и 50 000 руб. соответственно.
Если в исполнительном производстве участвуют несколько должников, исполнительский сбор устанавливается для каждого из них. А если речь идет о периодических платежах (например, алименты), то исполнительский сбор устанавливается для каждого случая просрочки исполнения обязательства исходя из размера задолженности.
Имеется ли срок давности?
Необходимо разделять срок исковой давности, срок инициации исполнительного производства и сроки реализации исполнительного листа. Разница между ними выражена в том, на каком основании и какой именно орган производит взыскание.
- Срок давности для подачи иска в суд — 3 года, отсчет которых начинается с момента осознания истца факта нарушения своих прав;
- После того, как судья вынес вердикт в пользу истца о взыскании долга, у последнего имеется еще 3 года на передачу документов в ФССП для инициации производства;
- Наконец, максимальное время, в течение которого приставы могут взимать накопления и доходы должника в уплату долга, не может превышать 2 года.
На всех этих трех этапах есть свои подводные камни и хитрости. Так, например, уже открытое исп. производство будет аннулировано только в том случае, если не были обнаружены факты сокрытия доходов. В этом случае инспекция от ФССП имеет право пролонгировать срок взыскания, закрыв старое дело и открыв новое.
И все же, теоретически, если истец сильно тянул время, история со взысканием может длиться 8 лет и даже более. Если же хоть один срок на каком-то этапе истек, возможно освобождение от долговых обязанностей по сроку давности.
Размер исполнительского сбора
Говоря о суммах, требуемых к уплате в рамках штрафной меры, необходимо обратить внимание на вид требования.
- По имущественному требованию. Так называется любой иск, в котором фигурируют деньги или имущество; тогда иску присваивается цена, т. е. размер нарушения в денежном выражении. В этой ситуации ФССП назначает 7% от суммы иска, но не меньше 1 000 руб. с физлица, не меньше 10 000 руб. с юрлица;
- По неимущественному требованию. Так называется иск без цены, где удовлетворение требований истца происходит без отчуждения имущества ответчика — например, если истец требует расторгнуть брак. В таком случае сбор фиксированный и составляет 5 000 руб. для физлиц, 50 000 руб. для юрлиц.
В каких случаях сбор не взыскивается?
Должник может совершенно законно не платить исполнительский сбор приставам, если сам факт вынесения постановления был некорректным с точки зрения юриспруденции.
Нормы, изложенные в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ, устанавливают 8 разнообразных причин, хотя бы одной из которых достаточно, чтобы должник был освобожден от уплаты исполнительского сбора:
- Взыскание производится на территории, где законом предписаны ограничения полномочий судебного пристава-исполнителя;
- При повторном предъявлении исп. листа;
- Нельзя запросить сбор за неуплату сбора;
- Если исп. производство открыто по обеспечительным мерам или мерам предварительной защиты;
- Если требуется выдворение иностранного гражданина-должника;
- Требуется выполнение общественных работ;
- Производится розыск ребенка;
- Если суд, по которому открыто производство, возбуждал дело в связи с ипотечными долгами — и ответчик при этом запросил помощь Правительства РФ в реструктуризации кредита.
Отмена исполнительского сбора
Уплату сбора иногда может отменить сам пристав в силу прямого указания закона (п. 5.1 ст. 112 закона № 229-ФЗ). Так, взыскание отменяется, когда исполнительное производство прекращается из-за отмены судебного акта или признания исполнительного документа недействительным, а также в некоторых других ситуациях (подп. 4, 5 п. 2 ст. 43 закона № 229-ФЗ). Если к этому моменту с должника уже взыскан сбор, то он подлежит возврату (п. 10 ст. 112 закона № 229-ФЗ).
Чаще отмена производится судом или старшим приставом по инициативе должника.
Если должник полагает, что постановление о взыскании сбора вынесено приставом незаконно и необоснованно, он может попытаться отменить его. Для этого необходимо обжаловать действия судебного пристава в судебном порядке или обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу ФССП (п. 6 ст. 112, п. 5 ст. 14 закона № 229-ФЗ).
Обжаловать действия СПИ по взысканию сбора имеет смысл, если в них усматриваются нарушения.
Примеры нарушений, ведущих к отмене постановления на исполнительский сбор:
- пристав не проинформировал должника о возбуждении исполнительного производства;
- пристав не принял во внимание, что причины пропуска добровольного срока были уважительными, и т. п.
Должник может выбрать, какой иск подать:
- о снижении взыскиваемой суммы;
- отсрочке (рассрочке) уплаты;
- освобождении от сбора.