Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заметим, что штраф за несвоевременно сданный отчет СЗВ-ТД назначают не всегда. Сотрудники ПФР имеют полномочия заменить его предупреждением или вовсе не наказывать нерадивого страхователя. На практике в 2020-ом контролирующие органы редко наказывают за непредоставление нового отчета.
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М
При оформлении возражения по акту проверки ПФР с целью последующего обжалования в суде, необходимо указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность нарушения срока сдачи отчётности;
- объективные обстоятельства: сбой в системе, поломка ПК;
- сотрудник не уведомил своевременно о смене персональных данных или поздно принёс документы;
- впервые допущенная ошибка;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- отсутствие урона для бюджета.
Штрафные санкции могут быть полностью аннулированы по решению суда, при условии, что со стороны ПФР имели место нарушения закона в части:
- формирования акта нарушения;
- соблюдения сроков отправки акта страхователю;
- предоставления возможности добровольно исправить ошибку;
- сроков выдачи СНИЛС работникам.
Количество найденных процессуальных ошибок прямо влияет на решение суда об отмене или снижении штрафа.
Обжалование решения ПФР вполне возможно осуществить, минуя сам фонд. В этом случае возражения на акт проверки необходимо направлять сразу в суд.
Новый ежемесячный расчёт по страховым взносам с 2023 года
Расчёт по страховым взносам (РСВ) станет ежемесячным и частично возьмёт на себя функции отчёта СЗВ-М, отменённого с 2023 года. С 2023 года изменится схема сдачи РСВ.
Страхователи ежемесячно будут отправлять в ФНС сведения о застрахованных лицах и суммы взносов, начисленных с доходов каждого физлица. Эта информация отражается в Разделе 3 РСВ — именно его следует сдавать по окончании каждого месяца.
По итогам кварталов страхователи будут сдавать полный отчёт РСВ со всеми разделами, подразделами и приложениями.
Срок сдачи нового РСВ перенесён с окончания месяца на 25-е число. Раздел 3 необходимо сдавать до 25-го числа по окончании месяца, а полную форму РСВ — до 25-го числа по окончании квартала.
Кто и когда сдает отчет
Отчет сдают все работодатели при приеме или увольнении, переводе, регистрации заявления о способе ведения трудовой книжки и т. д. Сведения подают на всех работников, включая дистанционных, совместителей.
В отчете указывают сведения:
- прием, перевод, увольнение;
- подача заявления о переходе на электронную трудовую или о желании сохранить бумажный вариант трудовой книжки;
- изменение наименования организации;
- установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации;
- лишение права по приговору суда занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.
В каких случаях нужно заполнить и сдать форму СЗВ-ТД
Подавать форму СЗВ-ТД следует как по тем сотрудникам, с которыми работодатель заключил трудовой договор по основному месту работы, так и по другим — работающим дистанционно или по совместительству. Отчётность подаётся и на иностранных работников, если с ними подписан договор. А вот по сотрудникам, которые работают на основе гражданско-правовых отношений, эта отчётность не подаётся.
Правила подразумевают сдачу формы СЗВ-ТД при следующих кадровых ситуациях:
- приём и увольнение сотрудника;
- смена должности в рамках одного предприятия;
- присвоение нового разряда, квалификации;
- заявление работника о выборе электронной или бумажной ТК;
- судебный запрет занимать определённую должность.
Также эта форма нужна будет в случае, если компания сменила название. То же самое касается и переименования должности.
Если по работнику не было никаких кадровых изменений, СЗВ-ТД на него не подаётся.
Если ПФР найдет ошибки в СЗВ-ТД, то пришлет уведомление и протокол проверки. Страхователь может избежать штрафа, если исправит допущенные ошибки в установленный срок – 5 рабочих дней. В противном случае, фонд передаст протокол в Роструд, который между делом может еще найти какие-либо нарушения законодательства.
Для того чтобы исправить ошибки, их нужно понять. Ошибки ПФР указывает в протоколе. Но часто они бывают в виде «абракадабры», например, «30.ВСЗЛ.ОП.1.1» (неправильно указали СНИЛС работника), «30.ЭТК.СЗВ-ТД.1.5» (отсутствует наименование должности). Чтобы разобрать с кодом ошибки, загляните в Приложения 1-4 к постановлению Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п.
Штраф по ст. 5.27 КоАП РФ
Правоприменители утверждают, что несвоевременная сдача СЗВ-ТД при увольнении может привести к нарушению трудовых прав работников, что преследуется по ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание по этой норме для организаций уже существенное – штраф от 30 000 до 50 000 рублей. Если трактовать норму ст. 5.27 КоАП РФ формально, то основания для таких опасений есть. Передача сведений о трудовой деятельности имеет важное значение для работников, оформления пенсий, например.
Практикующие специалисты дают советы, как избежать штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае можно ссылаться на несоответствие наказания тяжести проступка и ссылаться на ст. 2.9 КоАП РФ и судебную практику, в частности, Постановление КС РФ № 5-П от 17.02.2016г. При малозначительности проступка (например, пропуск срока сдачи отчетности всего на несколько дней) закон позволяет не применять наказание по КоАП РФ.
За какие нарушения оштрафуют и на какую сумму
Отчет сдают в ПФР по месту регистрации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 закона №27-ФЗ). Сведения на сотрудников в количестве до 24 включительно подаются как в бумажной, так и в электронной форме. Если в отчете 25 и более человек — только в электронной (п. 2 ст. 8, п. 2.2 ст. 11 закона о персонифицированном пенсионном учете). Законом установлен штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2021 году, а также за иные нарушения, касающиеся сдачи отчетности:
- за просрочку отчета или ошибки в нем оштрафуют на 500 руб. (ст. 17 закона №27-ФЗ);
- если не указали застрахованное лицо в отчете (даже в случае сдачи дополняющей формы), наказание аналогичное.
Наказание назначают за нарушения в отношении каждого застрахованного. Пример: СЗВ-М за февраль 2021 г. со сведениями на 10 человек сдана 20.03.2020 вместо 16.03.2020. За это оштрафуют на 5000 руб. (500 руб. x 10 чел.).
Накажут страхователя — юрлицо или ИП. Если страхователем самостоятельно исправлены ошибки или дополнены сведения в отчете до момента их обнаружения ПФР, накажут только в случае, если исправления или дополнения направлены с несоблюдением общего срока сдачи сведений. То есть если ошибки исправлены, а недостающие данные направлены до последней отчетной даты (до 15 числа), наказания не будет, а если после 15, то привлекут к ответственности (п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной приказом №211н). На вопрос о том, будет ли штраф за отменяющую форму СЗВ-М, ответ однозначен: не будет, так как закон не предусматривает ответственности за такое нарушение.
Несвоевременная сдача СЗВ-М из-за исправления ошибки
Речь идет о ситуации, когда страхователь представил форму СЗВ-М своевременно, но потом в сданном отчете обнаружилась ошибка (например, неверно указанный отчетный период). Чтобы исправить положение дел, страхователь подал уточнения, но они поступили в фонд после окончания срока, отведенного для сдачи отчетности.
Компаниям и предпринимателям, самостоятельно выявившим и исправившим свои ошибки, штраф не грозит. Об этом прямо сказано в пункте 39 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.16 № 766н.
На практике наказания удается избежать даже тем, кто внес исправления после того, как на ошибку указал Пенсионный фонд. Так, штраф оспорил предприниматель, который перепутал в отчете графы, отведенные для имени и отчества. Судьи его поддержали из-за незначительного характера оплошности (постановление АС Западно-Сибирского округа в постановлении от 14.12.18 № А27-6320/2018; см. «СЗВ-М: правомерен ли штраф за ошибочное разнесение ФИО работника по графам формы?»). Похожим образом разрешилось дело в отношении компании, допустившей ошибку в отчетстве работника (определения ВС РФ от 28.09.18 № 309-КГ18-14482; см. «Верховный суд разъяснил, можно ли оштрафовать страхователя за опечатку в СЗВ-М»).
Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М и других отчетов наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют для подготовки и проверки отчетности веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Все актуальные обновления и проверочные программы устанавливаются в веб-сервисах без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки. А своевременное исправление ошибок избавит бухгалтера от необходимости подавать «уточненку», судиться или платить штрафы.
За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2020 год)
Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.
Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.
|
В чем заключается правонарушение |
Какое предусмотрено наказание |
Основание для привлечения к ответственности |
|
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца) |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП) |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера) |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Представление неполных и/или искаженных сведений |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы |
1000 рублей на страхователя |
ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
Сроки сдачи документа
С 2020 года начали действовать новые термины для подачи отчета по форме СЗВ-М. С этого времени работодателю дается больше времени на подготовку и предоставление отчетности. Если в прошлом году граничным сроком подачи было включительно 10 число, следующего за отчетным, месяца, то сегодня наниматель имеет на 5 дней больше, то есть сдать форму следует до 15 числа следующего месяца.
Не существует никаких законодательных запретов на досрочную подачу отчета. Это означает, что работодатель может подготовить и подать его еще до окончания отчетного периода.
Однако, в этом вопросе лучше не торопиться, поскольку даже в последний день уходящего месяца в организацию может быть принят новый сотрудник. В результате придется подавать СЗВ-М повторно, при чем это уже будет уточняющая форма. В противном случае не удастся избежать штрафных санкций.
Как рассчитывается размер штрафа?
Штраф за несвоевременную сдачу 6 НДФЛ
Процедура проста. Количество работников, сведения о которых не были предоставлены, умножается на 500 рублей*. Итоговая цифра — это и есть грядущий штраф за несвоевременную сдачу сзв м в 2020 году. Но здесь нужно учитывать ситуацию, а именно:
- Штраф за несдачу. Расчет производится, как говорилось выше. По факту это количество сотрудников организации помноженное на 500 рублей*. Если работает 25 человека, то придется заплатить 12500 руб*.
- Штраф за просрочку (штраф за несдачу СЗВМ в 2020 году). Все расчетные действия идентичны предыдущему пункту. Для законодательства не имеет значения причина, по которой не была подана отчетность (плохая память и т.д.).
- Штраф за допущенные ошибки. Если организация или ИП сдали отчет своевременно, но в нем имелись неточности, касающиеся определенного количества лиц, штрафуется предприятие именно за их число.
Последний пункт предполагает, что если на предприятии 68 сотрудников, а ошибки допущены при внесении личных сведений в трех случаях, то платить придется из расчета 3×500 = 1500 руб*. в ряде случаев приходится доказывать, что сумма именно такая, а не 34 тыс*. за весь коллектив.
Форма СЗВ-М была введена органами ПФР для ежемесячного мониторинга данных о работающих пенсионерах в связи с тем, что Правительством было принято решение официально приостановить индексацию пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность. Это решение было принято в рамках антикризисных мер с целью экономии средств госбюджета. Был установлен новый порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной части к ней работающим пенсионерам.
Согласно поправкам, в период работы пенсионера суммы страховой пенсии и её фиксированной выплаты выплачиваются без учёта индексации. После прекращения пенсионером работы запрет на индексацию данных сумм отменяется.
Для того, чтобы специалисты Пенсионного фонда могли отследить заработную плату работающих пенсионеров и был введён специальный обязательный отчёт по форме СЗВ-М. Ответственность за предоставление сведений о занятости работающих пенсионеров была возложена на работодателя. Но пенсионер имеет право после увольнения подать заявление о прекращении им работы самостоятельно, чтобы ускорить процесс индексации пенсии.
Кроме наказаний со стороны ФНС за просрочки и ошибки предусмотрен штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР: речь идет о таких отчетах, как СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Штраф за СЗВ-СТАЖ составляет 500 рублей за каждого застрахованного. Ошибки в документе или внесение не всех сотрудников тоже стоят по 500 рублей за каждого работника. Предоставление документа в бумажном виде вместо электронного обойдется в 1 000 рублей.
Подробнее: В каких случаях оформляется и сдается «нулевая» СЗВ-М
Что касается СЗВ-М, то штраф за несвоевременную сдачу отчета в ПФР составляет 500 рублей за каждого сотрудника. Непредставление сведений о застрахованном лице или подача недостоверных данных карается также. Наказание за несдачу отчета тоже составляет 500 рублей за каждого работника. Об этом говорит статья 17 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ.
ВАЖНО!
С 01.01.2021 Федеральным законом от 01.04.2020 №90-ФЗ вводит наказание за непредставление или представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности работников (форма СЗВ-ТД). Штраф для должностных лиц по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ составит от 300 до 500 рублей.