Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля для многодетных семей: условия, сроки и особенности получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Какую землю и где выделяют многодетным?
Заявки на угодья рассматриваются месяцами, поскольку желающих получить свой участок очень много. Территория государством может быть выделена в черте города либо в сельской местности, расположенной в области официального проживания семейства.
- В крупных мегаполисах земли выделяют на близлежащих территориях в пределах 100 км от города и даже больше.
- Площадь отчуждаемой земли обуславливается региональными властями. Для Московской области установлены границы в 10-15 соток.
- Самим нельзя выбирать, где получать надел. Формируется фонд свободных земель, из которого предлагаются доступные сотки.
- За счет бюджетных средств производится межевание, выделенные участки ставятся на кадастровую регистрацию и к ним подводятся коммуникации.
Какие документы потребуется подготовить
Общий перечень необходимых документов выглядит так:
- Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
- Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
- Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
- Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
- Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.
Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:
- Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
- Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
- Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Условия получения земли и причины отказа
Хотя особенности предоставления земли в каждом регионе страны отличаются, причины отказа, как правило, везде одинаковые.
Общие требования, предъявляемые к семьям, выгладят следующим образом:
| Лица, имеющие право на земельный участок | Лица, которым могут отказать |
|
|
Если гражданин считает, что ему неправомерно отказали, обжаловать решение можно в судебном порядке.
Кто является многодетным
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Этапы получения земли для многодетных:
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Условия выделения земельного участка многодетной семье
При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:
- гражданство членов семьи – Российская Федерация;
- официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
- количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
- совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
- регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
- отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
- срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
- отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
- отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.
- Многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на бесплатный земельный участок для ИЖС. Для этого надо встать в очередь.
- Отказаться от предложенных участков, без потери очереди, можно 2 раза.
- Порядок предоставления и сроки освоения земли устанавливаются региональными законами, а документы принимают муниципальные органы власти.
- После оформления собственности на участок, его можно продавать, дарить, включать в наследство.
- Администрация региона вправе отказать многодетной семье в выдаче участка по законным основаниям.
- Семьи с детьми-инвалидами могут участвовать в торгах или бесплатно получать земельные участки во внеочередном порядке.
- Если есть соответствующие региональные нормативные акты, вместо земли может быть выдана денежная компенсация или квартира.
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Помните, что отказ в предоставлении земельного участка вы всегда можете обжаловать. Главное не пропустить сроки подачи искового заявления – 3 месяца с момента получения уведомления об отказе под роспись.
Можно ли многодетной семье продать землю, которую государство дало бесплатно
Земельный Кодекс РФ и Закон Московской области от 1 июня 2011 г.
N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» утверждают, что многодетная семья имеет право на получение земельного участка для строительства жилого дома, ведения домашнего хозяйства, разведение огорода, сада.
Но по некоторым причинам у супруг, получивших такой бесплатный надел, отпадает необходимость в ней. Тогда люди задумываются о продаже. Так можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям и какими нормативно-правовыми актами подкрепляется такое право?
Государство различными способами поддерживает семей, воспитывающих трех и более детей. Одна из мер касается предоставления земельных участков на безвозмездной основе. Выделение недвижимости происходит из собственности государства или муниципалитета.
Размер надела разнится, но не превышает 15 соток. Окончательные параметры земли для конкретной семьи устанавливаются местной администрацией. Обычно гражданам выдают 10 соток. При расчете размера участка муниципальные власти учитывают количество детей в семье.
Выдача земли производится в пределах города, в котором проживают супруги. Но некоторые администрации сталкиваются с трудностями выдела недвижимости по месту проживания. Поэтому приходится давать землю в какой-либо части области или даже за ее пределами. Такие сложности возникают обычно в Москве и Санкт-Петербурге.
Как же правильно встать в очередь, а потом как продать земельный участок многодетным? Чтобы органы местного самоуправления выделили земельный участок многодетной семье, требуется соответствовать определенным условиям, установленным на законодательном уровне:
Количество детей, не достигших совершеннолетия, не менее 3-х. Исключение составляют дети, получающие высшее образование. Для них допустимый возраст повышается до 23-х лет.
- Наличие непрерывной пятилетней прописки в регионе, в котором семья планирует получить землю.
- Отношения между супругами оформлены официально в органах ЗАГСа.
- Члены семьи имеют гражданство России.
- Семейство не имеет недвижимого имущества во владении.
Если ранее семье уже выдавался бесплатный участок по госпрограмме, то второй раз претендовать на него не получится. При этом не имеет значения, в каком регионе страны было выделено ранее имущество. Возможность получения бесплатного надела осуществляется единожды.
- Законодательство также предусматривает получение земли матерям и отцам, занимающимся воспитанием детей в одиночку.
- Стоит отметить, что выданный земельный надел разрешается использовать только для дальнейшего строительства жилого дома, летней дачи, занятий животноводством, садоводством.
- В какой орган обратиться?
Чтобы получить, а потом продать землю, которую дают многодетным семьям, можно обратиться в местную администрацию для постановки в очередь.
Для этого нужно подать Заявление по выделению земельных участков для многодетных семей с просьбой выделить землю, указав цель использования этого участка.
К заявлению также прилагается пакет документов двух 2 экземплярах, один из которых после проверки возвращается заявителю. При этом на документах ставится отметка о принятии к рассмотрению.
Решение по заявлению должно быть принято органом местного самоуправления не позже 30 дней. В некоторых случаях срок сокращается и может составлять минимум 3 дня. Все бумаги подвергаются юридической экспертизе.
После рассмотрения заявки сотрудник оповещает заявителя об итоге. Если он положительный, то семья ставится в очередь.
Спустя месяц администрация должна выделить подходящий земельный участок. Но этот срок соблюдается далеко не всегда.
Ведь большую роль играет спрос на землю в субъектах России. В небольших городах меньше желающих получить бесплатный участок, поэтому выделение земли производится достаточно быстро. В Москве и Санкт-Петербурге спрос высокий, что заставляет граждан долгое время ждать своей очереди, и только после выдачи надела задуматься о том, можно ли продать землю, полученную как многодетная семья.
О приближении очереди и наличии подходящего варианта земли орган местного самоуправления обязательно сообщает заявителю.
В течение 5 дней после получения положительного ответа многодетный отец или мать должны уведомить исполнительную власть о своем согласии или отказе от предложенной земли.
Многодетная семья имеет право сама отказаться от предложенного варианта. Тогда участок передается следующему гражданину по очереди.
- Существуют случаи, когда муниципальная власть может отказать многодетным семьям в выделе безвозмездного участка. Это происходит по следующим причинам:
- Граждане уже получали имущество от государства.
- Предоставлены недостоверные документы.
- Супруги сменили гражданство для оформления государственной недвижимости.
- Семейство сменило место жительство.
- Заявитель не прописан в регионе, в котором претендует на получение имущества.
- Супруги лишены родительских прав или ограничены в них.
- У семьи уже имеется в собственности другая недвижимость.
- Отказ в предоставлении недвижимого имущества обязательно оформляется в письменном виде, где указывается обоснование такого решения.
- Какие документы нужны?
- Вместе с заявлением о выделе земельного участка семья подает в орган местного самоуправления следующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта супругов.
- Документ, подтверждающий регистрацию брака в органах ЗАГСа.
- Справка о составе семьи.
- Бумага, удостоверяющая, что родители не были лишены родительских прав.
- Свидетельство, которое подтверждает, что семья является многодетной.
- Справка об усыновлении детей из органов опеки и попечительства.
- Нюансы закона
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Квартира вместо земельного участка
Но не все так плохо: с 1 марта 2015 года заработали поправки к закону о выделении многодетным семьям земельных участков, в котором прописана возможность взамен участка получить квартиру. Новый закон ничем не отличается от предыдущего, то есть, если у вас трое и более несовершеннолетних детей, вы имеете право получить квартиру вместо земли.
Для того, чтобы вместо участка получить квартиру, нужно, чтобы ваша семья в течение последних пяти лет не ухудшала свои жилищные условия, а именно:
- не продавала земельный участок;
- не продавала дом или квартиру;
- не прописывала иных лиц на своей площади.
Для того, чтобы у вас появилась возможность получить квартиру вместо земельного участка, вам необходимо взять справку о том, что вы нуждаетесь в выделении жилплощади. Квартиры покупаются за счет региональных средств. Также нужно написать заявление, что вы желаете поменять земельный участок на квартиру, указав при этом причину.
На основании чего многодетным семьям дают землю. Дают ли землю за третьего ребенка
Земельные участки многодетным семьям предоставляются на основании норм регионального законодательства. Большинство из них содержат положения, согласно которым за третьего ребенка дают землю. Таким образом, решение вопросов о выделении земельных участков многодетным семьям находится в компетенции органов власти субъектов РФ. Практически в каждом регионе есть свой закон, разъясняющий гражданам порядок предоставления земельных участков многодетным семьям.
ЗК РФ подтверждает, что субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать максимальные и минимальные нормы предоставления земельных участков многодетным семьям.
Несмотря на то, что в конце 2017 года Закон №161-ФЗ претерпевал незначительные изменения в тексте редакции, условия получения земельного участка остались нетронутыми.
Так, для выделения государством земли необходимо соответствовать следующим требованиям.
- Наличие троих детей. Максимальный возраст детей – 18 лет, за исключением случаев, когда ребенок учится в высшем учебном заведении и официально является иждивенцем. При такой ситуации «расчетный» возраст ребенка повышается до 23 лет.
- Брак между родителями официальный и зарегистрирован в органах ЗАГС.
- Семья имеет постоянную прописку в регионе, где планируется получение участка и где лица стоят на очереди, на протяжении не менее 5 лет.
- Все члены семьи являются полноправными гражданами РФ;
- В собственности членов семьи нет иного земельного участка.
Также по решению местных органов в соответствии с законом участок может быть выделен одиноким матерям и отцам, воспитывающим ребенка.
В предоставлении надела может быть отказано в следующих случаях:
- родители лишены прав в отношении детей;
- кто-либо из членов семьи не проживает с семьей, а содержится в государственном учреждении (интернат, детский дом и т. д.);
- передача в государственный орган недостоверной информации для решения вопроса о выделении земли;
- смена гражданства членами семьи.
Земельные участки для многодетных куда подавать документы
Когда в семье появился третий ребенок, можно смело готовить документы для предоставления земельного участка для многодетных. Следующий этап — разобраться, куда подавать эти документы. Из-за того, что полномочия по оформлению, постановке в очередь и предоставлению земли семье возлагаются на региональные власти, обращаться нужно в территориальные отделения конкретного региона.
Семья может прийти в местный комитет самоуправления в отдел по вопросам земельной и жилищной политики. Для удобства и быстроты подачи заявки можно воспользоваться приложением «Госуслуги».
Еще один вариант — обращение в территориальное отделение МФЦ.
Если многодетные родители не могут выделить свободное время для походов по инстанциям, то за них это сможет сделать их уполномоченное лицо. Для этого следует оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.