Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сельский стаж? Как он учитывается при начислении пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Размер доплаты к пенсии для сельских жителей
Доплата для жителей села устанавливается в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2022 году фиксированная выплата составляет 7220,74 р. Соответственно, доплата для сельских жителей составляет 1805,19 р., а повышенная фиксированная часть страховой пенсии — 9 025,93 р.
Ежегодно фиксированная часть пенсии будет расти, вместе с ней — увеличиваться и пенсия сельского жителя.
Таблица Размер доплаты к фиксированной части пенсии в 2021-2024 годах
| Год | Размер фиксированной выплаты | Размер доплаты к пенсии для жителей села |
| 2021 | 6044,48 | 1511,12 |
| 2022 | 6564,31 | 1641,08 |
| 2022 (с июня 2022 года) | 7220,74 | 1805,19 |
Как подтверждается стаж
С 2002 года все данные о трудоустройстве, стаже и начислениях заносятся в единую систему персонифицированного учета. Данные сохраняются в электронной базе по каждому работнику (и для этого нужен СНИЛС – все данные привязываются к этому номеру).
Тем не менее, основным документом для подтверждения стажа остается трудовая книжка. В ней фиксируются все данные – дата найма на работу, перевода на другую должность, даты и основания увольнения, номера приказов. Не стоит надеяться на электронную трудовую книжку – они существуют только с 2020 года, а весь предыдущий стаж фиксировался в бумажных документах.
Сотрудники Пенсионного фонда очень тщательно проверяют трудовые книжки. И если найдут там неразборчивую запись, «поплывшую» печать или другие нарушения, человеку придется собирать справки о работе. Обычно справку о работе можно запросить у работодателя, но чаще всего речь идет о периоде СССР или 90-х, и многие предприятия с тех пор уже закрылись. В этом случае нужно идти в соответствующий архив и запрашивать справку там.
Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:
- размер стажа;
- соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
- валоризация;
- установленный коэффициент индексации;
- размер пенсионного балла;
- наличие прав на дополнительные выплаты.
Расчет производится в Пенсионном фонде. Система расчета с опорой на пенсионный баллы была введена в 2020 году и механика ее использования достаточно проста, чтобы каждый пенсионер мог самостоятельно вычислить причитающиеся ему выплаты.
Годы стажа в СССР должны доказываться записями в трудовой книжке и, при необходимости, справками с мест работы в советскую эпоху, которыми будет доказываться размер выплачиваемой заработной платы. Также придется подтвердить справа периоды ведения общественной деятельности.
Как подтвердить нестраховые периоды?
Бывает и так, что в труд.стаж не входит страховой период, а например, воинская служба или уход за малышом. Здесь нужно будет представить подтверждающие бумаги. В качестве таких бумаг, потребуются:
- воинский билет, либо справка из в/ч. Подойдет и запись в трудовой книжке о периоде армейской службы;
- время получения пособия по вынужденной безработице удостоверяется выпиской из ЦЗН;
- справки об уходе за пожилым человеком или за инвалидом, выдает ПФР, поэтому, достаточно будет направить соответствующий запрос;
- если соискатель ухаживал за малышом до 1,5-ра лет, то здесь понадобиться справка из жилконторы о том, что ребенок проживал с родителем или выписка от работодателя о предоставлении такого отпуска. Обязательно будет нужно свидетельство о рождении ребенка.
Какие периоды включаются в страховой стаж
Чтобы понять, как рассчитывается стаж для пенсии, важно иметь представление, какие периоды будут браться во внимание при подсчете отработанных лет. ФЗ №400 «О страховых пенсиях» законодательно закрепил новое понятие — страховая пенсия. Этот новый вид пенсионных выплат начисляется при условии официального трудоустройства гражданина и ежемесячной уплаты обязательных взносов. Также учитываются общие периоды трудстажа до 2002 года.
Под страхстажем понимается суммарное количество тех периодов, когда человек официально работал или занимался другой деятельностью, в результате которой также перечислялись обязательные платежи. Эти временные периоды называются нестраховыми.
| Периоды, включаемые в страховой стаж | Перечень | Баллы |
| Страховой стаж | Те периоды, когда человек работал, а работодатель уплачивал в ПФ страховые взносы | Суммарный подсчет |
| Нестраховые периоды: | период воспитания ребенка, пока тому не исполнится полтора года | за первого малыша — 1,8; воспитание второго — 3,6 балла; третьего и далее начисляется 5,4 балла. |
| призыв на воинскую службу | 1,8 балла за каждый год службы | |
| забота о пожилом человеке старше 80 лет, инвалидом первой группы или ребенком-инвалидом | 1,8 балла | |
| нахождение с супругом-военнослужащим или дипломатом в регионах, где не было возможности устроиться на работу (до пяти лет) | 1,8 балла за каждый год или 9 баллов за пять лет | |
| нахождение на воинской службе, по линии МВД и иных силовых ведомствах в тот период, когда на граждан не распространялось действие закона о пенсионном страховании | 1,8 балла | |
| гражданина отстранили временно от работы в результате необоснованно предъявленного обвинения | 1,8 балла |
Показатель представляет собой количество лет, которое лицо занималась трудовой и общественно-полезной деятельностью. В общий трудовой стаж по новому закону входит и иной период, оговоренный действующим нормативно-правовым актом.
Показатель оказывает влияние на:
- выплаты, назначаемые гражданам по инвалидности;
- денежную поддержку по старости;
- пенсию за выслугу лет.
Изучая понятие и включаемые периоды деятельности, необходимо учитывать, что общий стаж будет начисляться только в том случае, если в течение этого периода производились взносы с зарплаты в ПФР.
Обратите внимание: Лицо имеет право попросить учесть период работы, выполненной за пределами страны. Однако такой трудовой стаж будет принят к расчёту лишь в случае, если подобное было указано в международном трудовом договоре. В остальных случаях во внимание принимается только деятельность, которая производилась на территории России.
Однако если человек работал на советском предприятии, находившимся на территории СССР, период также будет учтен при расчете стажа.
Общий трудовой стаж включает в себя целый перечень периодов, в список которых входят:
- участие в общественных работах, если они оплачивались;
- служба в армии РФ и иная деятельность, приравненная к ней;
- уход за ребенком до достижения им 1,5 года. Однако закон устанавливает ограничения. В общий стаж может быть включено только 3,5 года, которые родители тратили на декретный отпуск. Ранее показатель не превышал 3 лет. Если пенсия была установлена до 1 января 2014 года, гражданин имеет право рассчитывать на перерасчет по декрету;
- количество времени, которое военные-контрактники не могли трудиться из-за проживания в местах, в которых отсутствовала подобная возможность. В общей сложности в учёт трудового стажа может быть принято не более 5 лет;
- срок, в течение которого работник находился на больничном;
- время ухода за инвалидом 1-й группы или пенсионером в возрасте старше 80 лет. Показатель учитывается, если помощь лицу оказывал трудоспособный гражданин;
- количество времени, которое лицо находилось под стражей, если привлечение к уголовной ответственности было осуществлено необоснованно;
- количество времени, которое супруги представителей дипломатических и консульских учреждений РФ проживали за границей, но только в случае, если супруг человека был направлен в другую страну для выполнения профессиональной деятельности. В общей сложности в учёт общего стажа может быть принято не более 5 лет;
- количество времени, которое лицо состояло на учете в центре занятости и получало пособие по безработице;
- период, потраченный на переезд и переселение для трудоустройства в другой город или сельскую местность, но только в случае, если действие осуществляется по направлению центра занятости.
Ряд особенностей касается студентов, которые осуществляли обучение на очном отделении вуза. Ранее количество времени, потраченное на получение образования, учитывалось при начислении пенсии. Однако в последующем действующее законодательство было изменено. В результате срок учёбы больше не засчитывается как рабочая деятельность, поскольку в Пенсионный фонд не производятся взносы.
Все вышеуказанные периоды будут приняты к учету при расчёте только в случае, если человек и после них продолжил профессиональную деятельность. При этом в законодательстве отсутствует указание на количество времени, которое лицо обязано выполнять трудовые задачи. Отдельно выделяется срок, который в учет трудового стажа не входит.
Сюда относится:
- количество времени, которое лицо потратило на обучение или прохождение курсов;
- пребывание в концлагерях или в блокадном Ленинграде во время ВОВ;
- выживание в оккупированных районах СССР во время ВОВ;
- срок, потраченный на уход за родителями или законными представителями, ВИЧ-инфицированными, несовершеннолетними детьми.
Трудовой стаж необходимо подтвердить. Процедура может быть выполнена при помощи одного из двух способов. В первом случае гражданин обязан предъявить заполненную трудовую книжку, которая была оформлена в соответствии с установленным законодательством образцом. Если документ был утерян, допустимо предоставление договора, приказа о принятии на работу или выписок, подтверждающих факт отчислений в Пенсионный фонд из заработных плат. На практике подтвердить документально общий стаж удаётся не всегда. В этой ситуации в учет принимаются показания двух и более свидетелей. Подобный способ может помочь, если утеря документов произошла, например, в результате масштабного ЧС.
На размер пенсии, которая предоставляется гражданину после выхода на пенсию, оказывает влияние общий трудовой стаж. Во внимание принимается только количество лет, которое было отработано на территории РФ. Правило действует, если производились социальные выплаты. Чтобы начислили базовую пенсию, нужно отработать минимум 15 лет. Чтобы рассчитывать на соцвыплаты в 100-процентном размере, необходимо иметь стаж минимум 8 лет. Подтверждение показателя производится при помощи записи в трудовой книжке или посредством привлечения свидетелей. Рассчитать общий стаж для пенсии может ПФР или отдел кадров. Сегодня в организациях должны быть установлены специализированные компьютерные программы, упрощающие выполнение процедуры.
Пенсионные выплаты предусмотрены и регулируются специальным Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В соответствии с пунктом 14 статьи 17 ФЗ № 400-ФЗ, гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим тридцатилетний стаж на определенных должностях, связанных с сельскохозяйственными работами, положена фиксированная прибавка к пенсии в размере 25% от величины основных пенсионных выплат.
Возможен перерасчет пенсии с учетом надбавки, но при наличии необходимых сведений у представителей ПФ РФ. Данная мера регулируется пунктом 5 статьи 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ. Поэтому сельскому пенсионеру может быть автоматически пересчитана пенсия с учетом дополнительной надбавки.
Полезно также почитать: Меры поддержки государства пенсионерам в сельской местности
Лицам, которым полагается дополнительная надбавка за сельский стаж, сотрудники ПФ РФ производят пенсионную доплату. Если по каким-то причинам надбавка к пенсии не идет, возможно у сотрудников ПФ РФ нет достаточных данных о сельском стаже пенсионера.
Узнать размер пенсии и сведения о том, начисляется ли дополнительная надбавка, можно обратившись в отделение ПФ РФ либо через портал Госуслуг. В случае, если пенсионер убежден, что ему не начисляется положенная выплата, он вправе обратиться в ближайшее отделение ПФ РФ.
С собой пенсионеру необходимо иметь следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение или другой документ, подтверждающий статус пенсионера;
- трудовая книжка, в которой прописаны все периоды деятельности в сельском хозяйстве (стаж должен составлять не менее 30 лет);
- документы, подтверждающие регистрацию в сельской местности (городским пенсионерам такая выплата не положена).
Сотрудник ПФ РФ рассмотрит обращение гражданина. Если обратившийся подходит под все критерии получения дополнительной надбавки за сельский стаж, пенсия будет пересчитана с учетом этих выплат и индексации.
Пенсионер, оформивший надбавку к пенсии, сможет получать денежные выплаты любым удобным для него способом: пенсия будет поступать на банковскую карту либо выплаты можно получить в ближайшем к месту жительства почтовом отделении.
Справка! Официально трудоустроенные пенсионеры, не смогут оформить и получать соответствующую надбавку за свой сельский стаж.
Каким сельским жителям будет надбавка к пенсии
Повышение пенсии на 25% от величины фиксированной выплаты будет назначаться автоматически при выполнении следующих условий:
- Гражданин должен проработать не менее 30 календарных в сельском хозяйстве по профессии, предусмотренной установленным Правительством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в ПФР.
- Не осуществлять в данный момент работу или иную деятельность, за которую уплачиваются взносы на пенсионное страхование (т.е. фактически доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам).
- Проживать в сельской местности.
Список профессий, должностей и производств, работа на которых учитывается в стаж, позволяющий получить прибавку к фиксированной выплате для сельхозработников, уже утвержден Правительством. Этот перечень закреплен в Постановлении № 1440 от 29.11.2018 г.
Для повышения пенсии на 25% от величины ФВ необходимо, что пенсионер проработал 30 лет в должности, перечисленной в вышеуказанном Постановлении. Например:
- агрономом, агрохимиком, агротехником;
- главой крестьянского (фермерского) хозяйства, председателем, директором;
- слесарем по ремонту сельхоз. машин, техники;
- ветеринарным врачом, фельдшером, техником, санитаром;
- зоотехником и т.д.
Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также будут включены периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.
Значение понятий валоризации и индексации, перерасчета
Указанные термины применяются в пенсионной системе параллельно. Поэтому им присущи разные значения. Между понятиями есть сходство. Оно заключается в том, что эти процессы предназначены для увеличения уровня пенсионных выплат.
Обратите внимание: отличаются термины механизмами расчета и основаниями использования. Индексация понимается как процесс корректировки индексов значений
При использовании показателей индексации происходит сокращение покупательской способности граждан пенсионного возраста к уровню инфляции.
Индексация закрепляется правительством, она приводит величину пенсии к размеру потребительской корзины. Результатом становится то, что выплаты пенсионерам повышаются то такого значения, чтобы достигать прожиточного минимума.
Некоторые категории граждан получают индексацию в форме надбавок к ежемесячным выплатам. К примеру, это государственные служащие и космонавты.
Кому положена надбавка к пенсии в сельской местности в 2020 году?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждён список профессий сельского хозяйства, работники которых могут рассчитывать на надбавку к пенсии.
В списке указаны профессии, должности, специальности следующих отраслей:
- растениеводство;
- животноводство;
- рыбоводство.
Что входит в стаж работы в сельской местности?
В стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
- периоды работы (деятельности) в сельском хозяйстве, которые выполнялись на территории Российской Федерации;
- периоды работы (деятельности) в сельском хозяйстве, которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г.;
- периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
- периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.