Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда может не приходить повестка из военкомата и как поступать в таком случае?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Если не пришла повестка, призывнику необходимо идти в военкомат самостоятельно?
Как правило, молодые парни, достигшие призывного возраста, когда нет продолжительное время повестки в армию из районного военкомата, начинают задумываться, что им делать.
Закон не требует от молодых людей призывного возраста самостоятельной явки в военкомат в случае отсутствия официального уведомления. В данной ситуации нет законных оснований признать гражданина уклонистом от срочной службы. Уголовное дело может быть открыто только в том случае, если призывник получил повестку, расписался в ней и не прибыл в установленный срок в пункт сбора без уважительных причин.
То есть, если военнообязанному лицу не приходит армейская повестка из местного военкомата, и он не знает, что делать, при этом не желает служить, самому идти в комиссариат не обязательно.
Ответственность за неявку в военкомат – что будет, если подписать повестку и не прийти
Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и их привод в военный комиссариат муниципального образования, осуществляется органами внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель призывной комиссии или военный комиссар контролирует явку призывников на заседание призывной комиссии, и в отношении отсутствующих лиц принимает меры по установлению причин их неявки.
В случае уклонения призывника от призыва на военную службу или неявки по повестке без уважительной причины, призывника привлекают к административной ответственности, либо соответствующие материалы на призывника направляются руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства призывника, для решения вопроса о привлечении его в соответствии с законодательством Российской Федерации к ответственности.
Если гражданин не пришел по повестке в военкомат, то его могут привлечь к ответственности. Вид ответственности за неявку – административная или уголовная, зависит от вида повестки, по которой гражданин не явился и причин его вызова в военкомат.
Причины, по которым это происходит
Если вам не приходили повестки из военкомата, то причин этому немного. Основных две:
1) Вас до сих пор целенаправленно не вызывали для прохождения призывных мероприятий, потому что план призыва до этого успешно выполнялся и без вас. А поскольку основная цель военного комиссариата состоит в том, чтобы выполнить план призыва, то у его работников было особой нужды в том, чтобы призвать вас. Ведь призыв и так прошел успешно.
Следовательно, вас специально держат в призывных списках, чтобы можно было бы зарыть вами «брешь» в призыве. Если по каким-то причинам будет недостаток в молодых людях, то вас наверняка вызовут. Причем в этом случае за вас, скорее всего, возьмутся «основательно». Ведь если план не выполняется, то за этим следуют наказания. Поэтому вам стоит ожидать всяких подвохов и обмана со стороны сотрудников комиссариата.
2) Вторая причина, по которой не приходила повестка из военкомата может быть еще банальнее — вас просто нет учетных списках комиссариата. Это может быть связано с тем, что вы не прошли первичную постановку на воинский учет или постановку на воинский учет при смене места жительства. Поэтому ваш военкомат просто не знает что вы «его» призывник, поэтому и не вызывает к себе.
Если повестку вручили лично в руки
Чаще всего повестку вручают сотрудники военкомата или полиции. Но также ее могут вручить по месту работы (учебы) руководитель или другое должностное лицо (работник) организации. Как мы уже упоминали выше, повестка должна быть вручена лично в руки и оформлена по всем правилам. Важно! Внимательно ознакомьтесь с документами перед их подписанием.
Сотрудник, прибывший с повесткой, должен представиться с указанием звания, а также пояснить, какой документ он принес, кроме того, он должен озвучить сроки явки в военкомат. После этого вы проверяете свои данные, указанные в повестке, и можете подписывать бумагу.
Если повестку принесли и вручили лично вам, соблюдая все требования, отказаться от нее нельзя — неподписание повестки может трактоваться как уклонение от военной службы с соответствующим привлечением к административной или уголовной ответственности. Ваши родственники, знакомые, любой человек, оказавшийся в квартире, не может за вас расписаться и, соответственно, принять повестку.
Не приходит повестка из военкомата — как быть? Не паниковать и просто ждать. Ответственности за неявку не будет до тех пор, пока не будет доказано, что человек получил соответствующее оповещение.
Если до 27 лет повестка так и не пришла, то можно узнать адрес военкомата по месту жительства и получить там справку «уклониста». В некоторых случаях гражданам выдается военный билет. Особенно если не прохождение службы в армии произошло по вине военкомата. Иногда бывает так, что кому-то из призывников «забывают» выслать приглашение на медкомиссию. Это не причина для паники.
Многое зависит от желания гражданина. Законопослушный человек не будет сидеть и молчать о том, что ему не приходит повестка. Но в России подобные явления — редкость. И ими, как показывает практика, многие пользуются. Поэтому, можно просто ждать своей очереди.
Что грозит за уклонение от получения повестки?
Если документ доставлен молодому человеку лично в руки и уполномоченными лицами, а призывник отказывается ставить подпись, то его уже официально признают уклонистом. В этом случае представитель военкомата совместно с участковым или другим представителем правоохранительных органов составляет акт.
Этот документ должны подписать свидетели, например соседи или коллеги по работе, которые были очевидцами того, что документ был вручен, но адресат отказался его подписать. С этого момента призывник получает статус уклониста, и ему уже грозит административная ответственность. На первый раз дело ограничится штрафом до 500 рублей.
Если ситуация повторится, то уклониста вновь посетит полиция и выпишет уже повышенный штраф. Но в полицию уклониста не заберут и в тюрьму не посадят. По крайней мере, на горячей линии Минобороны Российской Федерации утверждают, что при неявке по мобилизации грозит только штраф по ст. 21.5 КоАП. Это административное нарушение за неисполнение обязанностей по воинскому учету карается штрафными санкциями от 500 до 3000 рублей. Но уголовного преследования, по словам Минобороны, за неявку по мобилизации нет.
Основание дляосвобождения Прохождение военной службы в другом государстве
Если до 2013 года человек отслужил в другом государстве, призвать его на военную службу в России было нельзя. Но наоборот не работало: граждане, которые отслужили в России по призыву, не освобождались от службы в другом государстве.
В 2013 году ситуация изменилась — право на освобождение получили только призывники, отслужившие в странах, с которыми у России заключены соответствующие международные договоры. Если два государства договорились между собой, что срочную службу призывник проходит только в одной из двух стран по собственному выбору, в другой призвать его уже не имеют права.
На 2022 год такие договоры у РФ есть только с двумя странами.
Таджикистан. Часть 4 статьи 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства позволяет тем, кто прошел военную службу в одном из государств, не проходить военную службу повторно. Договор действует в обеих странах.
Туркменистан. В статье 5 Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства сказано, что лица, которые состоят в гражданстве, проходят службу только в той стране, на территории которой они постоянно проживают на момент призыва.
Подтвердить, что мужчина проходил службу в Таджикистане или Туркменистане, придется документально, например военным билетом.
Приписное свидетельство
До службы в армии гражданам выдается так называемое приписное свидетельство из военкомата. Как получить его? Чтобы сделать это, нужно обратиться в военный комиссариат по месту прописки. Обычно данный документ оформляется без проблем. Положено выдавать мальчикам-подросткам в 16-17 лет. Непосредственно после военных сборов.
Приписное свидетельство дает в будущем статус призывника. Если по каким-то причинам школьнику не пришла повестка на военные сборы, и у него нет соответствующего документа, стоит обратиться за ним самостоятельно.
Но где берется приписное свидетельство из военкомата? Как получить его? Нужно обратиться в военный комиссариат по прописке с удостоверением личности. Далее пройти военные сборы и получить соответствующий документ. Он запрашивается ВУЗами и работодателями. Ничего трудного в этом нет. После получения соответствующего документа можно ждать совершеннолетия и приглашения на медкомиссию.
Законно ли вручние повестки на работе?
Получается, что работодателя могут попросить передать повестку работнику. Отказаться от обязанности нельзя. В противном случае — административный штраф.
А сейчас разберём популярные случаи из жизни. Допустим, мужчина уехал в другой город на заработки. Прописки по месту пребывания у него нет. Представитель военкомата, не зная, где человек находится, будет ходить по месту прописки. Поскольку там мужчины нет, то и повестку вручить некому.
Однако, если мужчина оформлен официально, повестку могут передать через работодателя.
Но отметим тонкий момент. Считается, что мужчина нарушил административный кодекс, поскольку, даже не имея временной регистрации, он должен встать на воинский учёт по месту пребывания. Такова обязанность.
Другой случай. Мужчина переехал в другой город. Официальной работы не имеет. Юристы говорят, что спроса с такого гражданина нет. Вспомните, это распространённый способ избежать призыва на срочную службу — скитаться без паспорта, прописки и официальной работы в Москве, пока не закончится призывной возраст.
Но не будем мерить нынешнюю ситуацию по законам обычной жизни.
Как вручаются повестки в военкомат
Вручение повестки осуществляется двумя способами. Военкоматы могут присылать этот документ по почте. При этом варианте не гарантируется информирование призывников, потому что письма, как известно, могут и не доходить до своих адресатов. Второй вариант подразумевает непосредственное вручение повесток призывникам лично в руки. В основном, когда осуществляется личное вручение, призывникам предлагают расписаться и тем самым подтвердить получение документа. Подпись делается в нижних (отрывных) частях повесток, которые потом останутся в военкомате, чтобы можно было подтверждать обстоятельства уведомлений призывников об их обязанностях появиться в военном комиссариате.
Специалисты не рекомендуют отказываться от подписывания повесток и даже считают это бессмысленным занятием, особенно когда их вручают призывникам лица, уполномоченные для этого:
- Служащие военных комиссариатов;
- Сотрудники учебных заведений либо мест работы призывников, на которых возложили обязанность по военно-учетной работе;
- Представители власти, если в населенном пункте призывника отсутствует военкомат;
- Полиция.
Если призывники будут отвечать таким официальным лицам несогласием на просьбу о подписании повестки, то в таком случае может быть составлен соответственный документ. Это будет акт, которым также будет засвидетельствовано информирование призывников об их обязанностях явки в военкомат. Кроме того, в случае неявки призывников к назначенному времени, наличие этого акта не будет полезным для призывников. Они могут быть привлечены к ответственности за неявку.
Альтернативная служба
В РФ в последнее время часто практикуется прохождение альтернативной службы. Что такое военкомат? Это организация, которая как раз занимается устройством своих призывников на данный вид службы. Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность на благо страны. Для этого у юноши не должно быть медицинских противопоказаний. Трудовую деятельность граждане проходят исключительно на государственном предприятии. Трудоустройство в частные организации аннулирует запрос на прохождение альтернативной службы.
Как только договор подписан с трех сторон (гражданин, военкомат и организация), юноша немедленно приступает к исполнению должностных обязанностей вплоть до окончания срока действия данного документа. Работа в военизированных структурах гражданского персонала составляет 1,5 года; на других отраслях — 1 год и 9 месяцев.
Я могу не брать повестку, если ее вручают на работе или на учебе? Например, мое начальство
Без последствий — скорее, нет. Все призывники и военнообязанные подлежат воинскому учету. А у воинской службы — приоритет над работой и учебой, отвечают юристы. Поэтому наниматель или учебное заведение обязаны обеспечить полноту и достоверность воинского учета призывников и военнообязанных, которые у них работают. В организациях для этого назначают ответственных сотрудников — эти должностные лица по требованию военкоматов обязаны оповещать граждан, что их туда вызывают. Если они этого не сделают, могут быть привлечены по статье 26.2 КоАП (Неоповещение граждан о вызове в военный комиссариат).
Те, кто подлежит призыву на военную службу или службу в резерве, обязаны получить повестки (направления) от военкомата или другого органа, который осуществляет воинский учет) под расписку.
То есть формально повестку на работе или на учебе не брать нельзя. Это могут квалифицировать как неповиновение законному требованию должностного лица, статья 24.3 КоАП (Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий). Наказание — штраф от двух до ста базовых (от 64 до 3200 рублей), или общественные работы, или административный арест.
Может ли вручать повестку председатель товарищества собственников или кто-то еще?
Однозначного ответа нет, но в белорусских реалиях такие случаи могут быть.
Общие нормы говорят, что вручать повестки могут военкоматы (их обособленные подразделения), областные управления КГБ, другие органы, которые осуществляют воинский учет, а также должностные лица учреждений госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций.
Круг таких организаций для вручения повестки по воинскому учету не определен. То есть, теоретически вручить ее может любое лицо, уполномоченное военкоматом.
Для сравнения, пунктом 13 положения «О призыве граждан на срочную службу» прямо установлено, что повестки о необходимости явки на мероприятия по призыву в военкомат или призывной (сборный) пункт могут вручать под расписку организации, которые осуществляют эксплуатацию жилфонда и (или) предоставляют жилищно-коммунальные услуги. А также местные исполнительные и распорядительные органы и учреждения образования. Кроме этого сотрудники военкомата или уполномоченные лица могут вручить их человеку на работе или по месту его нахождения.
Формально, товарищество собственников подпадает под действие этого пункта. Но вопрос, применяются ли эти нормы к мероприятиям по воинскому учету, тоже остается открытым.
Если я не хочу этого делать, то смогу приезжать домой? Могут ли меня задержать на границе или прийти с повесткой, уже когда буду дома?
Специалисты отмечают, что пограничники не в праве задерживать людей по статьям 437 УК и 26.3 КоАП, которые упоминались выше. Но есть риск, что позже это сделают силовики.
Кроме того, если человек не исполняет обязанности по воинскому учету и из-за этого его не смогли оповестить о необходимости явиться по призыву на военную службу или службу в резерве, военкомат может ограничить его право выезжать из страны. Такое ограничение будет действовать до явки на эти мероприятия.
Направить же повестку человеку, который состоит или обязан состоять на воинском учете, могут в любое время, и это не зависит от того, находится ли он в этот момент в стране.
Я специально не живу по прописке, чтобы меня не мог найти военкомат. Так нельзя?
По закону нужно сообщать в военкомат об изменении не только места жительства, но и места пребывания. На это дается неделя.
Неисполнение этого требования признается нарушением обязанностей по воинскому учету и тоже может повлечь наложение штрафа по ч. 1 ст. 26.3 КоАП.
— Но законодатель понимает, что штраф в 96 белорусских рублей (а это максимум, что могут дать за такое правонарушение) вряд ли создаст существенные неудобства призывникам и военнообязанным, — объясняют юристы. — Поэтому дает военкоматам гораздо более эффективный инструмент — право ограничивать выезд из Беларуси, пока человек все-таки не явится на мероприятия. Эта мера применяется и в отношении тех, кто не исполняет обязанности по воинскому учету, из-за чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву.
Важно отметить, что выезд из страны могут огранить, независимо от того, получили вы уже штраф или нет. Поэтому нужно учитывать высокий риск попасть в банк данных лиц, право на выезд которых из Беларуси временно ограничено.