Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит медико-социальная экспертиза». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Пакет документов для оформления
Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:
- Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя; Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.
Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.
Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:
- Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
- Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.
Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:
- Фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС;
- Адрес проживания;
- Номер телефона;
- Серия, номер, дата и место выдачи паспорта; Дата и место рождения; Пол.
Процедура заполнения бланка проста:
- Указание адресата – отделения ПФР;
- Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
- Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
- Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
- Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
- Перечисление прилагаемых документов;
- Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
- Дата заполнения с подписью и расшифровкой.
Согласно законодательству, на соцобслуживание претендуют граждане, входящие в две категории:
- люди, возраст которых выше черты престарелости (от 80 лет для граждан России);
- лица, имеющие подтвержденную справку о наличии серьезной болезни.
Подтвердить инвалидность сложнее. Для этого гражданин должен пройти экспертизу, где будут учтены следующие обстоятельства:
- у обратившегося имеются стойкие проблемы, причиной которых стали полученные увечья, а также различные дефекты (врожденные или приобретенные);
- обратившийся потерял навыки обслуживания самого себя и самоконтроля, не может передвигаться, общаться или вести трудовую деятельность;
- человек нуждается в реабилитационных мерах и социальной защите.
Органы власти могут обеспечить поддержку, как инвалидам, так и людям пожилого возраста. Главный критерий – трудности в своем самостоятельном обеспечении.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Поддержка семей, воспитывающих ребенка-инвалида
Родителям и опекунам ребенка с ограниченными физическими или ментальными возможностями положена преференция от государства. Льготы для семей, воспитывающих инвалидов, следующие:
- сокращение длительности рабочей недели;
- большое время отдыха (отпуск, больничный) без сокращения ЗП;
- уменьшенный стаж обязательной выслуги на 5 лет;
- жилищные субсидии на улучшение условий проживания;
- скидки на лекарственные препараты;
- выделение средств на посещение врача для ребенка;
- освобождение от некоторых налогов;
- право на налоговый вычет (3 т.р. на одного ребенка с инвалидностью).
Законодательной базой РФ за инвалидами закреплено право безвозмездно или на льготных условиях пользоваться социальной поддержкой.
Различают следующие разновидности помощи нетрудоспособным и пожилым немощным гражданам:
- Медицинская. Состоит в бесплатном снабжении медикаментами, техническими средствами реабилитации, оказании врачебных консультаций, стационарном лечении. Путевки в санаторно-курортные учреждения инвалидам выдаются безвозмездно. Проезд к месту оздоровления и обратно компенсируется за счет средств федерального бюджета.
- Материальная. Заключается в назначении пенсий, субсидий, налоговых привилегий, компенсационных дотаций и других видов финансовой поддержки. В российском законодательстве прописаны права нетрудоспособных граждан на особые льготы при оплате услуг ЖКХ, отопления частных домов, скидки на покупку медикаментов и недостающих реабилитационных средств (тростей, костылей, колясок и т.п.).
- Бытовая. Состоит в создании нормальных условий проживания. Инвалиды получают квартиры или дополнительную жилплощадь в первую очередь. Сотрудники социальных служб бесплатно помогают подопечным в обустройстве помещения.
- Адаптационная. Людям с проблемами со здоровьем непросто приспособиться к окружающей действительности, поэтому для них создаются специализированные центры психологической помощи, облегчающие данный процесс. При групповой поддержке социальная адаптация в культурной и общественной жизни происходит быстрее.
- Техническая. Заключается в формировании доступной среды. Физические возможности инвалидов ограниченны, поэтому здания и сооружения дополняют специальными приспособлениями. К лестничным клеткам пристраивают пандусы. Для безопасности слабовидящих и слепых на дорогах устанавливают светофоры со звуковыми сигналами.
Инвалиды этой категории нуждаются в меньшей помощи со стороны других людей, поэтому перечень преференций исключает бесплатный проезд сопровождающих. Виды льгот практически совпадают со списком привилегий для людей с 1 группой инвалидности:
-
снижение стоимости услуг ЖКХ, капитального ремонта здания, топлива для обогрева помещения в холодный период в 2 раза;
-
предоставление квартиры из жилищного фонда или выделение субсидии на ее приобретение в случае отсутствия собственного жилья, несоответствия состояния помещения техническим, санитарным нормам, вынужденном совместном проживании с семьей, которая не связана с инвалидом родством;
-
бесплатное получение лекарств в рамках реабилитационной программы. Для трудоустроенных граждан скидка составляет 50%;
-
освобождение от уплаты госпошлины при обращении в суд, если размер иска не более 1 млн. руб.;
-
ежегодное санаторно-курортное лечение с оплатой дороги в оба конца;
-
бесплатное протезирование;
-
освобождение от транспортного налога на автомобиль со спецприспособлениями;
-
льгота на услуги нотариуса в размере 50 %;
-
при успешной сдаче вступительных экзаменов, обучение на бюджетной основе;
-
уменьшение земельного и освобождение от имущественного налога на 1 объект;
-
сохранение полной заработной платы при рабочей неделе 35 часов;
-
возможность оформления бесплатного отпуска на 60 дней.
ФЗ о социальном обслуживании инвалидов и пожилых граждан содержит положения, определяющие направленность этой деятельности в целом. Согласно указанному закону, пожилые люди и иные нетрудоспособные лица, не имеющие возможности самостоятельно обслужить себя и удовлетворить свои нужды, могут рассчитывать на получение помощи от государственной системы соцобеспечения.
Решение о наличии или отсутствии права претендовать на государственную поддержку принимается органами соцзащиты. Инвалид или пожилой человек должен выразить свое согласие на получение помощи, также он может указать, в течение какого периода ему необходимы предлагаемые услуги – постоянно или временно.
Согласно федеральному закону о социальном обслуживании инвалидов, существуют ситуации, когда человек преклонного возраста не может отказаться от государственной помощи. Если гражданин не желает использовать свое законное право на получение социальной поддержки, то его в обязательном порядке должны проинформировать о возможных последствиях такого решения. Необходимым условием при оформлении отказа от социального обслуживания является письменное заявление.
Государство заботится о своих гражданах. Для пожилых и нетрудоспособных лиц созданы специальные учреждения, в которых инвалидам гарантируется социальная защита и социальное обслуживание (дома престарелых, пансионаты и так далее).
К несчастью, в стране очень большое количество одиноких стариков. У многих из них есть родственники, но последние по разным причинам не могут или не желают ухаживать за престарелыми членами семьи. Как говорится, пришла старость, и на пороге замаячил призрак одиночества. Бывает, что в связи с болезнью пожилого родственника его семья не может находиться с ним на одной территории. В таком случае предлагается поместить человека в интернат.
Дом-интернат – это учреждение, в котором пациенты живут на постоянной основе. Чаще всего клиентами такой организации становятся люди, которые не могут сами себя обслужить или те, кто нуждается в постоянном контроле и присмотре. Хотя совсем недавно появились отделения, куда можно поместить нетрудоспособного члена семьи временно.
Целевой принцип помощи
А главное, что деньги должны быть потрачены по целевому принципу, например, если человек без работы, то и помочь ему надо так, чтобы работать начал, на себя, например, а не просто выделить деньги, проесть их за какое-то время и опять на том же месте, условно, с протянутой рукой.
Именно такой подход предполагает социальный контракт, как адресная социальная помощь нуждающимся, которая включает целый перечень мероприятий, помогающая людям в сложной жизненной ситуации и помощь в определении постоянного источника дохода.
Среди разнообразных форм соцконтракта может быть и целевая денежная выплата, но обязательно направленная на конкретную цель.
Потому при заключении контракта совместно с соцработником человек составляет индивидуальную программу социальной адаптации.
В ней четко расписывается куда, на что и как планируется потратить выделяемую помощь, в зависимости от жизненной ситуации. Именно этим соцконтракт отличается от адресных пособий.
Так, например, при заключении контракта на трудоустройство сначала программа предусматривает стажировку или переобучение, выплачивая человеку ежемесячные деньги на поддержку, даже уже и при трудоустройстве, чтобы избежать рисков в испытательный период. Максимальный срок заключения соцконтрактов на профессиональное обучение – 9 месяцев.
Например, программа помощи предпринимателям предоставляет финансирование на 12 месяцев. Здесь же возможно оказание помощи и при составлении бизнес-плана, поиска потенциальных рынков сбыта. Такое направление соцконтракта для будущих предпринимателей рассчитано на возможность оказания помощи до 250 000 рублей. Использование денег возможно, например, на приобретение оборудования или аренду помещений.
В сельской местности часто берут соцконтракт на ведение личного подсобного хозяйства. Помощь оказывается на сумму до 100 000 рублей и по срокам до года. Целевое назначение выделяемых средств рекомендуется на товары начинающему фермеру.
Соцконтракт как выплата на преодоление сложной жизненной ситуации или приобретение одежды обуви к зиме рассчитан на 6 месяцев.
Надо сказать, что такая форма помощи нуждающимся гражданам, внедряемая у нас как соцконтракт, давно и успешно работает во многих странах. Причем развивается все более адресный подход, в зависимости от характера сложности жизненной ситуации. Именно так можно глубже понять проблему человека и помочь ее решить.
Cоциальная поддержка лиц, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами
Лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, имеют право на получение ежемесячной компенсационной выплаты. С 01.07.2008 г. ее размер составляет 1200 руб.
Для назначения компенсационной выплаты необходимо представить:
а) заявление с указанием даты начала ухода и своего места жительства;
б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Подлинность подписи нетрудоспособного гражданина может подтверждаться актом органа, осуществляющего выплату пенсии. Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом или недееспособным лицом, то заявление подается его законным представителем. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;
в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
г) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;
д) справка об инвалидности, либо выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;
е) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;
ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.
Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.
Компенсационная выплата назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами в орган.
Выплаты прекращается в следующих случаях:
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили перечисленные обстоятельства.
Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года. Суммы назначенной компенсационной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Как оказать помощь пожилым людям, испытывающим одиночество
Старость у большинства пожилых людей протекает в одиночестве. Конечно же, будучи молодыми и здоровыми, мы редко об этом задумываемся. Тем не менее, пенсионный возраст ожидает каждого из нас. Поэтому, к проблемам, которые беспокоят людей в старости, следует относиться серьёзно. Если изучать причины, которые вызывают одиночество у пожилых людей, вы сможете помочь своей бабушке или дедушке обрести душевное равновесие, расширить круг общения.
Из-за чего возникает проблема одиночества пожилых людей:
1 причина: Пропадает интерес к некоторым вещам
Старческий возраст характеризуется потерей интересов. Пожилые люди становятся более консервативными, запасливыми, им тяжело принимать какие-либо новшества в свою жизнь. Их больше не привлекают привычные дела, работа. Помощь пожилым людям, столкнувшимся с такой ситуацией, просто необходима, ведь именно наши интересы и хобби определяют наше настроение, а значит и самочувствие.
2 причина: Личностные изменения
Увы, старость, как правило, сопровождается изменением характера пожилого человека, и он становится гораздо хуже, чем в молодости. Иногда подобные проявления становятся просто невыносимыми. Пожилой человек часто раздражается, становится нудным, боязливым. Разумеется, такие черты характера и в старости, и в молодости препятствуют полноценному общению с окружающими.
3 причина: Психические нарушения
Возраст сказывается и на психике, внимании, скорости реакции, способности запоминать информацию. Особенно трудно общаться с пожилым человеком, у которого болезнь Альцгеймера.
4 причина: Теряется связь с семьей
Старость накладывает свой отпечаток и на эмоциональное состояние пенсионера. Он вспоминает старые обиды, ссорится с родственниками, разрывает с ними отношения. Бывает и обратная ситуация, когда пожилой человек слишком навязчиво стремится к общению с одним из членов семьи. И в той, и другой ситуации психологическая помощь пожилым людям очень нужна.
5 причина: Потеря партнеров по общению
Старость сопровождается потерей близких друзей, супругов. Знакомиться с новыми людьми пожилой человек не торопится из-за психологических особенностей, которыми характеризуется пенсионный возраст.
6 причина: Выход на пенсию
В старости трудовая деятельность заканчивается, и деловые связи постепенно теряются. Пожилой человек больше не участвует в корпоративных мероприятиях, не обсуждает рабочие вопросы с сослуживцами.
Меры социальной поддержки от государства людям с ограниченными возможностями достаточно многочисленны. Социальный работник может оказать помощь в решении бытовых вопросов – например, в стирке, уборке, покупке продуктов или медикаментов. Для того чтобы получить поддержку от государств, достаточно написать заявление (в случае просьбы о дополнительной материальной помощи, необходимо будет предоставить документы, доказывающие, что человек в ней действительно нуждается).
Сложности в получении социальной поддержки от государства в том, что лицам с ограниченными способностями приходится доказывать свою беспомощность. Кроме того, зачастую материальных средств, предоставляемых государством, просто не хватает на полноценную поддержку и на обеспечение инвалидов всем необходимым для обычной человеческой жизнедеятельности.
Проблемы инвалидов становятся особенно актуальными, когда для возвращения к полноценному существованию требуется дорогостоящая операция или оборудование, которого в России попросту нет. Что уж говорить о психологической помощи, в которой так нуждаются инвалиды, особенно если они находятся в детском возрасте.