Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашарском районе Ростовской области о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком в период с 7 апреля 1992г. по 11 августа 1993г. до достижения ребёнком возраста 1,5 лет.
Отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до 06.10.1992, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в полном объеме
В обоснование своих требований указала, что, имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако в ее назначении ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа.
При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком был зачтён период нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком только до 6 октября 1992г. (до внесения изменений в КЗоТ РФ).
Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.
Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком с 7 октября 1992г. по 11августа 1993г.
, суд первой и второй инстанции исходил из того, что данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992г.
«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Такая позиция судов первой и кассационной инстанции, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, основана на неправильном толковании норм материального права.
Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексзаконов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г.
повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет.
Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г.
№ 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970г.
; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992г.
) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком М. начался 7 апреля 1992г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.
1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 7 октября 1992г. по 11 августа 1993 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления отменены и вынесено новое решение, которым иск М. удовлетворен.
Как подтверждается период ухода за ребенком
В качестве документов, подтверждающих период ухода за новорожденным ребенком до 2002 года для включения его в трудовой стаж, можно представить:
— свидетельство о рождении ребенка;
— документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
— справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком.
Периоды ухода за ребенком после 2002 года, засчитываемые в страховой стаж
Периоды отпусков по уходу за детьми засчитываются в страховой стаж, в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности)
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие этот период).
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. При этом в страховой стаж включается не более 6 лет ухода за всеми детьми.
В многодетных семьях, при осуществлении ухода за новорожденными детьми обоими родителями, в страховой стаж каждого из них будет засчитываться не более чем 6 лет ухода за детьми, если периоды ухода не совпадают по времени или уход осуществляется за разными детьми.
В трудовой книжке период отпуска по уходу за ребенком никак не отражается.
Подтвердить записи в трудовой книжке может только пенсионный фонд. Именно он имеет полное право на сбор информации о стаже на основании выплат работодателя за конкретного работника. Поэтому, при назначении пенсии, сотрудник ПФР обязательно будет проверять ваш стаж по имеющейся в ПФР базе данных.
Что такое стаж с точки зрения занятости на работе
Рабочий стаж – это не только то время, которое сотрудник (в нашем случае, сотрудница) проводит непосредственно на рабочем месте. Есть много периодов, засчитываемых в стаж, не включающих в себя непосредственно процесс работы. Например, к такому времени относятся ежегодные отпуски, нахождение на больничном, оплачиваемая предприятием учеба и др. предусмотренные законом события.
Входит или нет данный период в трудовой стаж, определяет простой и очевидный момент: начисляются ли в этот период на работника страховые взносы в Пенсионный фонд (ст.11 ФЗ № 173). Таким образом, если человек застрахован в системе ПФР, все это время засчитывается ему в трудовой стаж.
Нужно отличать, для чего вычисляется время того или иного стажа.
Стаж работы по специальности – это все время, посвященное определенной профессиональной деятельности, плюс периоды, отмеченные в законе отдельно. Время этого стажа используется, в частности, для определения права занимать определенные должности.
Страховой стаж – те временные промежутки, когда с доходов человека производились выплаты в Пенсионный фонд. Именно от него зависит размер будущих выплат на пенсии.
И, наконец, специальный стаж – количество отработанных лет, необходимых для льготного выхода на пенсию раньше срока наступления старости, который предусмотрен для особых категорий работников. Иногда его еще называют «выслугой лет».
Другие частные случаи и ответы на вопросы
Непрерывность стажа.
Для пенсии не имеет значения. Если периодов несколько, их считают отдельно каждый, затем итог суммируется.
Какие документы подтверждают стаж:
- Трудовая книжка.
- Для индивидуальных предпринимателей: справка о доходах из налоговых органов;
- справка об уплате единого налога;
- справка ПФ об уплате взносов.
Что делать, если трудовая книжка утеряна?
Обращаться за восстановлением информации в архивные, финансовые органы. Взять справки у работодателя. Можно представить любые документы, свидетельствующие о приеме на работу, выдаче зарплаты. Допускается даже подтверждение стажа свидетельскими показаниями двух и более человек. Но только в тех случаях, когда доказано, что исходные документы уничтожены по независящим от человека обстоятельствам (стихийное бедствие, пожар, умысел или небрежное хранение другим лицом).
Правильно ли оформлена трудовая книжка, справка?
К записям предъявляются требования трудового законодательства, действовавшие на момент их внесения. Если в документе указан только год, за дату принимается 1 июля. Если не указано число месяца, принимается 15-е. Все документы, получаемые для подтверждения стажа, должны содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя и отчество, число, месяц и год рождения, место и период работы, профессию или должность. Обязательным является указание основания выдачи: приказы, лицевые счета и другие документы. Документ, выданный при увольнении, может не содержать оснований для выдачи.
Какие документы могут понадобиться дополнительно.
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении, о браке, о разводе, о смене фамилии, имени, отчества.
- Военный билет.
- Справки из соответствующих органов на все «иные периоды»: справка из воинской части, военкомата или учреждения, где она проходила;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка жилищных органов о совместном проживании;
- справка работодателя о предоставлении отпуска по уходу;
- документы, подтверждающие инвалидность, совместное проживание и осуществление ухода;
- справка из военкомата о прохождении одним из супругов воинской службы и о совместном проживании со вторым супругом, подтверждение, что в этой местности не было условий для трудоустройства;
- справка государственного органа или учреждения о работе одного из супругов за рубежом и о проживании второго супруга там же и тогда же;
- справка службы занятости о получение пособия по безработице, оплачиваемых общественных работ и переезда к месту работы по направлению этой службы;
- документ об отбывании наказания и решение суда о реабилитации.
Сколько лет стажа (минимально) нужно для получения пенсии?
В 2015 году – не менее 6 лет.
В каждом последующем году происходит увеличение необходимого срока на 1 год, пока он не достигнет 15 лет. Это будет в 2024 году.
В каком возрасте можно выходить на пенсию?
Женщинам – в 55, мужчинам – в 65 лет.
Увеличится ли пенсионный возраст?
Нет. На данный момент идут только обсуждения такой возможности. Реальных проектов на законодательном уровне пока нет.
Можно ли выйти на пенсию раньше?
Да. Ряду категорий лиц предоставлено такое право. На данный момент определено 30 таких категорий. Такая льгота предоставляется по нескольким причинам.
- Из-за особенностей профессии (актер, балерина, детский педагог, врач).
- Особых условий работы (космонавт, летчик, геолог, моряк, спасатель).
- Вредных условий (шахтер, металлург, пожарный, горноспасатель).
- Работа и проживание на Крайнем Севере.
- Рождение 5 и более детей.
- Инвалидность первой группы по зрению и в результате военной травмы.
Что такое специальный стаж?
Это стаж, который получен:
- при работе в тяжелых, опасных или вредных условиях;
- в особых профессиях;
- при работе на Крайнем Севере или приравненных к ним районах.
Такой стаж дает преимущества в виде уменьшения пенсионного возраста и увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии. С 2014 года вступил в действие закон по специальной оценке условий труда. До его принятия существовала аттестация рабочих мест. Специальный стаж можно рассчитывать как по новому, так и по старому законодательству.
Стажа нет или он меньше 6 лет. Будет ли пенсия?
Будет. Социальную пенсию назначат инвалиду с детства, женщине – с 60, мужчине – с 65 лет.
Сколько баллов дают за детей
Наряду со страховыми периодами существуют так называемые нестраховые периоды. Это периоды, когда гражданин не работает и страховые взносы за него не выплачиваются, однако, пенсионные права у него формируются. К таким периодам, например, относятся служба в армии по призыву и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Государство таким образом помогает гражданину формировать пенсионные права и начисляет ему за эту деятельность баллы:
- 1,8 пенсионного балла за год отпуска – за первого ребенка;
- 3,6 пенсионного балла за год отпуска – за второго ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за третьего ребенка;
- 5,4 пенсионного балла за год отпуска – за четвертого ребенка.
То есть при нахождении 1,5 года в отпуске по уходу за первенцем маме в пенсионные права будет зачтено 2,7 балла, за вторым — 5,4 балла, по 8,1 балла за третьим и четвертым ребенком. Стоимость одного балла в 2021 году составляет 78 рублей 58 копеек. Исходя из количества детей и стоимости балла несложно посчитать, какая сумма учитывается при расчете пенсии с нестраховыми периодами.
Что нужно знать о декрете
В современном трудовом законодательстве РФ понятие «декрет», под которым обычно понимается отпуск по причине нетрудоспособности, вызванной рождением ребенка, не применяется.
Оно является устаревшим, однако использовалось в КЗоТе, который утратил свое действие в 2001 году, «уступив» пришедшему ему на смену Трудовому кодексу (ТК) РФ. Однако понятие «декрет» является настолько употребимым в бытовой среде, что это нельзя игнорировать, поэтому оно также будет использоваться в данной статье в своем первоначальном значении.
Согласно ТК существует три вида освобождения от работы, связанные с рождением и воспитанием ребенка. Рассмотрим каждый из них.
Законодательные нормы
По действующему трудовому законодательству в страховой стаж входят годы официального трудоустройства и прочей деятельности, при которой происходят отчисления взносов на ОПС. Взносы в ПФР не отчисляют, когда женщина находится в декрете или отпуске по уходу, но в стаж эти годы все равно зачисляются.
Мало того, за эти периоды жизни женщины происходит начисление пенсионных баллов, которые при расчете пенсионных выплат будут обязательно учитываться. Чем больше деток, тем больше баллов будет начисляться за период ухода. Период ухода входит в страховой стаж, однако, его не всегда учитывают при расчетах иных разновидностей стажа.
К примеру, время ухода не всегда учитывают при выслуге лет или спецстажа для педагогов и медиков, сотрудников вредных производств. Не учитывается он и при расчетах льготной выслуги, по которой пенсионный возраст сокращается на 2 года.
Как правильно оформить время ухода за ребенком?
Каждой сотруднице, уходящей с рабочего места в декрет, необходимо своевременно:
- Оформить листок нетрудоспособности. Если же женщина хочет дольше работать в организации, то это допустимо с учетом оформления ею заявления в отделе кадров на имя работодателя.
- Для оформления выплат по уходу заявление на имя руководителя должно быть в письменном виде.
- Оформление отпуска по беременности, а также по уходу осуществляет непосредственно работодатель. Он также передает в Фонд социального страхования необходимые документы для получения пособия и выплат, причитающихся за освобождение от работы по беременности.
Правила включения в стаж времени отдыха
Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться для подсчета педстажа.
3 правила включения времени ухода за детьми в педстаж:
- Отпуск по беременности и родам включается. Дата предоставления отпуска роли не играет.
- Период ухода за малышом включается, если время отдыха было предоставлено до 6 октября 1992 года. Причем время, пока работница «сидела» с детьми, включается для расчетов, если отпуск продолжался и после этой даты.
- Нельзя ставить дополнительные условия для включения отпуска в стаж. Однако времени отдыха должна предшествовать трудовая деятельность. Если отсутствует работа, то и отпуска не будет.
Общий страховой стаж учителя
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Стаж работы по специальности педагог
Стаж работы по специальности или специальный страховой стаж предусмотрен ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», которые устанавливают различные досрочные основания для выплат.
Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 (не является нормативным правовым актом).
Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Строго говоря, отдых по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Минтруд и ПФР сделали одно допущение в своем письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности.
Поэтому они разъяснили, что декрет следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К выводу о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам пришел и Верховный суд РФ (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30).
Входит ли отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж
Если же женщина хочет дольше работать в организации, то это допустимо с учетом оформления ею заявления в отделе кадров на имя работодателя.
- Для оформления выплат по уходу заявление на имя руководителя должно быть в письменном виде.
- Оформление отпуска по беременности, а также по уходу осуществляет непосредственно работодатель. Он также передает в Фонд социального страхования необходимые документы для получения пособия и выплат, причитающихся за освобождение от работы по беременности.
- Внимание! Для подстраховки, женщина вправе ознакомиться в любое время со своей трудовой книжкой на предмет полноты и правильности фиксирования в ней периодов декрета. Вывод Таким образом, при подготовке к выходу в декретный отпуск, женщине следует быть более внимательной при оформлении своих документов.
Входит ли декретный отпуск в общий трудовой стаж
Исходя из этого, время ухода за детьми до полутора лет включает страховой стаж. Причем, по уходу за ребёнком максимально дается шесть лет. Это значит, что на четверых детей дается по полтора года. Сверх этого времени декрет не засчитывается для страхового стажа.
Не засчитывается в специальную деятельность время ухода за малышом. Правда, в одном случае на вопрос, входит ли в педагогический стаж время ухода за малышом, есть положительный ответ.
Когда женщина ухаживала за малышами до 1992 года, то это время включается в стаж. Таким образом, появляется возможность получить льготную пенсию.
Можно включить время после 1992 года в педагогический стаж, если время отдыха было предоставлено до октября 1992 года. Когда включается период ухода за малышом «Сидеть» дома с малышами можно, пока им не исполнится три года.