Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое площадь земельного участка.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.
Площадь земельного участка — это квадратные метры земной поверхности, которые их владелец может использовать для своих нужд по целевому назначению участка.
Законодательное определение площади дано в п. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Из определения видно, что площадь участка — это площадь геометрической фигуры, которая образована границами земельного участка, определенными в соответствии с законом. Площадь земельного участка напрямую зависит от описания местоположения его границ и неразрывно с ними связана.
На мой взгляд, в этом моменте есть большое практическое значение:
Границы земельного участка являются первичными, по отношении к площади. Сначала определяются границы участка, а уже от них, в свою очередь, образуется его площадь. Поэтому, когда возникают какие-либо споры о площади или местоположении участка, то в первую очередь нужно задуматься не о самой площади участка, а о его границах.
Поясню свою мысль на наглядном примере.
Жилой дом на земельном участке. Участок окружён забором (тёмно-серый контур), который никогда никуда не двигался с момента постройки дома в 60-х годах. В 2007 году администрация передала часть участка в собственность (ЗУ:1), а часть 100 кв. м. – в аренду (ЗУ:2). Мы так и не поняли, что мешало администрации предоставить сразу весь участок в пределах забора в собственность, но по какой-то причине было осуществлено такое вот недоразумение.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
– материалы лесоустройства;
– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
– документы по территориальному планированию муниципальных образований;
– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Что говорит закон о декларировании земли?
Законодательство о декларировании земли
Если существует определенное требование, то это требование законодательно закреплено.
По-другому просто не бывает. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» №221 ФЗ от 2007 года, определяет порядок декларирования площади надела земли.
Приказ Министерства экономического развития РФ №628 от 2010 года определяет форму подачи декларации и заявления на декларирование недвижимости, к коим можно отнести и участок земли.
Данный нормативный акт отсылает к прецедентам по земельным спорам, когда приходится оспаривать ошибки геодезистов. Таковая необходимость возникла в связи с тем, что большинство участков измерялись «на глаз».
Точность приборов оставляла желать лучшего. Сегодня, система измерения и учета синхронизирована, что уменьшает риск внесения ошибок в документацию.
Средний минимальный размер надела по регионам страны
В настоящее время предельно низкий размер участков является следующим:
| № п/п | Название области или города | Минимальный размер земельного участка |
| 1. | Ленинградская область | 0,05 га |
| 2. | Московская область | 400 м² |
| 3. | Приморский край | 0,2 га |
| 4. | Татарстан | От 6 соток |
| 5. | Якутия | 10 м² |
| 6. | Хабаровск | 400 м² |
| 7. | Челябинск | 0,5 га |
| 8. | Сахалинская область | 0,1 га |
| 9. | Брянск | 450 м² |
| 10. | Омск | 0, 04 га |
| 11. | Ростов-на-Дону | 600 м² |
| 12. | Нижний Новгород | 3 сотки |
| 13. | Пятигорск | 500 м² |
| 14. | Новосибирск | 0, 045 га |
| 15. | Екатеринбург | 400 м² |
Как видим, в одном округе, но разных районах минимальный размер земельного участка может различаться. Узнать о принятых в вашем населённом пункте величинах надела можно в местной администрации.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.
В результате декларирования и уточнения границ участка собственник становится единоличным владельцем и получает на руки комплект правоустанавливающих сведений. Границы поставленного на учет участка практически невозможно оспорить.
Таким образом, в современной практике кадастрового учета не используется понятие декларирование участка земли. Те земли, которые ранее назывались задекларированными сегодня считаются участками с неустановленными границами. Чтобы полноправно распоряжаться своим участком необходимо чтобы его границы приобрели статус «уточненных». Он присваивается после проведения дополнительных межевых работ и определения площади участка.
Наиболее существенными характеристиками любого земельного участка, которые определяются как уникальные и позволяют однозначно определить этот участок как объект недвижимости, являются местоположение границ и площадь.
Об этом гласят требования Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (п.1 статьи 7 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.).
Возникающая необходимость уточнения местоположения границ и площади земельных участков обусловлена рядом причин:
- имеющиеся кадастровые сведения о земельном участке не соответствуют нормативным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков ( п.3 ст.25 и п.4 ст.27 Закона о кадастре)
- при уточнении местоположения границ земельных участков зачастую фактическая площадь земельного участка, установленная при межевании, не соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на этот участок
- Такие расхождения могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения площади земельного участка по сравнению со сведениями в документах на него.
- Уточнённая площадь земельного участка не должна быть больше площади участка, отражённой в документах и государственном кадастре или акте органа местного самоуправления на величину, большую предельного минимального размера земельного участка.
- Минимальный размер земельного участка определяют исходя из п. 1 статьи 33 Земельного кодекса РФ:
- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законами субъектов РФ, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства-нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- Предельные минимальные размеры земельных участков, установленные для земель соответствующего целевого назначения в Санкт-Петербурге (Закон Санкт-Петербурга от 18 июля 2007 года N 397-74):
- S min = 300 м2 = 3 сот = 0.03 га — для участков ИЖС
- S min = 600 м2 = 6 сот. = 0.06 га – для участков для ведения дачного хозяйства
- S min = 200 м2 = 2 сот. = 0.02 га — для садоводческих участков
- S min = 18 м2 — для индивидуальных гаражей
- S min = 5 м2 — для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения на данных земельных участках объектов недвижимого имущества
Требования к межеванию
Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2021 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2021 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет. Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.
Декларирование письменное и устное
Задекларировать товары можно в письменной и устной формах. В первом случае гражданин заполняет декларацию в двух экземплярах, отдает работнику таможни. Тот, в свою очередь, заверяет документ печатью и отдает гражданину один экземпляр. Физическое лицо обязано предоставить работнику таможни и сам перевозимый товар.
При устном декларировании человек не заполняет никаких документов, и это означает, что перевозимые вещи не подлежат письменному оформлению. Работник таможни вправе спросить у гражданина о наличии/отсутствии багажа, который подлежит особому контролю. Если такого багажа нет, то применяется конклюдентная форма декларирования, и тогда физическое лицо просто ничего не говорит.
На таможне проводится регистрация провозимых товаров в специально отведенных для этого помещениях — «зеленом» и «красном» коридорах. В первой зоне проверяется багаж, который декларировать не нужно, во второй — товары, подлежащие специальному контролю. В обоих случаях работники таможни имеют право применить устное декларирование. Документ принимается и в электронном виде, и тогда его не нужно предъявлять уполномоченным товарищам.
Налоговая декларация по земельному налогу: образец, правила и порядок заполнения
Порядок заполнения отчетной формы регулирует приложение № 3 к соответствующему приказу ФНС России. Бланк отчета состоит из трех страниц:
- 1-я страница — Титульный лист;
- 2-я страница — Раздел 1. Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет;
- 3-я страница — Раздел 2. Расчет налоговой базы и суммы земельного налога.
Налоговая декларация по земельному налогу: образец заполнения дан для российской коммерческой организации, ООО «ВЕСНА», которая зарегистрирована в городе федерального значения Санкт-Петербург. Осуществляет деятельность по оптовой торговле продуктами, напитками и табаком, у фирмы имеется в собственности один земельный участок, расположенный в этом же городе, кадастровый номер — 60: 003:56915938: 63/ 01012015. Кадастровая стоимость участка составляет 1 200 000 рублей. Организация владеет им уже 12 месяцев, налоговая ставка установлена в размере 1,5 %. КБК 182 1 06 06031 03 1000 110. ОКТМО — 40306000. ООО в течение года вносило в бюджет авансовые платежи и перечисляло следующие суммы:
- I квартал — 4500 рублей;
- II квартал — 4500 рублей;
- III квартал — 4500 рублей — порядок расчета авансовых платежей смотрите в блоке по заполнению Раздела 1. Образец заполненной декларации можно скачать в конце статьи.
Общие цифры и параметры
Плотность застройки определяется периметрами объектов и линиями между ними. При реконструкции существующего жилого фонда обычно образуются весьма сложные условия.
Расчёт и строгое соблюдение необходимых норм и требований обязательны. Но правовой аспект (прежде всего нормы строительных, архитектурных и иных основополагающих правил застройки) всегда пересекается с «неправовым», но существенным моментом – интересами жителей. Причём последние имеют вполне конкретное материальное выражение как собственники жилья и субъекты вполне конкретных прав на надлежащее благоустроенное проживание.
Требование «непросматриваемости» должно быть обеспечено – особенный обычай в жилом строительстве, имеется в виду невозможность из окон одного здания видеть внутренние помещения другого строения. Однако на практике, особенно при линейной застройке однотипными многоэтажками, об этом требовании забывается.
Линии от периметра промышленных строений до жилых зданий и общественно значимых объектов, а также до границ дошкольных и общеобразовательных организаций, центров здравоохранения, культуры и отдыха проектируются обычно более пятидесяти метров.
Декларированная площадь земельного участка
Площадь земельного участка является декларированной тогда, когда его границы не уточнены в соответствии с действующим законодательством и в ЕГРН не имеется сведений о его точной площади.
В этом случае, в ЕГРН указываются сведения о площади участка исходя из правоустанавливающих документов.
Отдельно необходимо упомянуть участки, которые стоят на кадастровом учете как ранее учтенные, и на которые право собственности не зарегистрировано. В большинстве случаев, ЕГРН содержит сведения о границах таких участков и их площади, но эти сведения вносятся на основании оценочной описи участков, которая составляется по результатам инвентаризации муниципальных земель, проводимой органами местного самоуправления. Площадь таких участков все равно считается декларированной, так как границы этих участков не определялись на местности с нормативной точностью.
Понятие кадастровой площади участка
Кадастровой площадью участка земли признается площадь территории с установленными в ходе выполнения кадастровых работ границами, которая закреплена в ходе постановки участка на кадастровый учет с присвоением уникального кадастрового номера.
Границы участка на местности, в том числе и установление смежных границ между соседними участками, определяет кадастровый инженер в межевом плане. После составления межевого плана на вновь образованный участок земли проводится процедура кадастрового учета, в ходе которого сведения о кадастровой площади заносятся в соответствующий реестр.
Органом, который осуществляет постановку объекта на кадастровый учет и, соответственно, закрепляет кадастровую площадь участка, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).