Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление утерянного паспорта без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с «Порядком оформления, выдачи, обмена, пересылки, изъятия, возвращения государству, признания недействительным и уничтожения паспорта гражданина Украины», информация о месте проживания лица вносится на бесконтактный электронный носитель паспорта при условии предоставления справки установленного образца о регистрации места проживания. Образец справки о регистрации места проживания установлен «Правилами регистрации места проживания», утвержденными постановлением КМУ №207 от 02.03.2016 года (приложение №13 к Правилам).
Справка из государственного реестра избирателей.
По информации юристов, существует положительная практика, когда подразделения ГМС вносят в новый паспорт сведения о прописке на основании предоставленной лицом справки из Государственного реестра избирателей, так как в соответствии с законом Украины «О государственном реестре избирателей» избирательным адресом избирателя является адрес, по которому зарегистрировано его место проживания. Для получения такой справки необходимо обратиться в орган ведения Государственного реестра избирателей.
Органом ведения Реестра являются:
- в районе, районе в городе Киеве – соответствующее структурное подразделение аппарата районной, районной в городе государственной администрации;
- в городе областногозначения без районного деления – соответствующий исполнительный орган городского совета;
- в районе в городе областного значения с районным делением – соответствующий исполнительный орган районного совета или соответствующее структурное подразделение созданного в районе исполнительного органа городского совета.
Согласно Закону «О Государственном реестре избирателей», каждый избиратель имеет право получать на безвозмездной основе в любое время от отдела ведения Государственного реестра избирателей полную информацию в доступной форме о своих персональных данных, внесенных в Государственный реестр избирателей.
Однако, в Государственном реестре избирателей нет информации о лицах в возрасте до 18 лет и получить справку в отношении таких лиц не удастся.
Форма А (Б) или домовая книга из ЖЭКа. При получении детьми паспорта впервые есть практика, когда территориальные органы и подразделения ГМС вносят в паспорт информацию о прописке на основании домовой книги или учетных документов жилищных органов (форма А или форма Б). При этом, необходимо напомнить, что справка, выданная ЖЭКом в настоящее время не может быть принята к рассмотрению, так как документы, выданные на неконтролируемой территории, не могут быть признаны государственными органами Украины.
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Документы для прописки взрослого человека
Взрослый человек может получить прописку в Украине, обратившись в органы местного самоуправления, в ЦНАП или в исполнительные органы сельской местности. Подобные организации выдают перечень бумаг, которые необходимы для совершения таких операций.
Но какие документы нужны для прописки взрослого человека? Их стандартный перечень следующий:
- заявление, подтверждающее регистрацию места жительства;
- бумага, в которую вносят основные сведения, связанные с вашим местом жительства;
- квитанция, подтверждающая то, что вы уплатили сумму административного сбора.
Следующие бумаги:
- договор найма, ордер, договор аренды и прочие документы, которые подтверждают, что вы имеете право на проживание в жилье;
- право на вселение в жилое помещение, подкрепленное решением судебных органов;
- признание за вами права собственности на жилое помещение или право его использования;
- адрес воинской части, если вы проходите службу на территории Украины;
- прописка в Украине будет получена, если у вас есть право на пребывание в специализированном социальном учреждении или заведении социального обслуживания;
- граждане, которые подлежат постановке на воинский учет или же уже находятся на воинском учете, должны предоставить военный билет или удостоверение о приписке;
- заявление о том, что вы желаете сняться с регистрации предыдущего места жительства.
Временная прописка в Украине: что необходимо сделать для ее получения?
Регистрация иностранных граждан на территории Украины – это хлопотный и непростой процесс. Временная прописка может быть предоставлена только после трудоустройства человека. Это обязательная процедура, без которой находиться на территории страны невозможно.
Чтобы пребывать в Украине длительный срок, иностранному гражданину понадобится временная прописка в Украине. Это условие установлено в соответствующем законодательстве, поэтому его нарушение влечет уголовную ответственность.
Иностранный гражданин должен зарегистрироваться в ОВИР. Адрес регистрации места проживания подыскивает нерезидент. Но некоторые фирмы могут оказать помощь в решении такого вопроса. Благодаря этому можно сэкономить намного больше времени, поскольку нередко поиски адреса регистрации места проживания вызывают массу проблем и сложностей.
Как в Украине вклеить фото в паспорт не по месту прописки?
Многие люди задают вопрос: можно ли вклеить фото в паспорт не по месту прописки? Это вполне возможно, поскольку в законодательстве прописаны соответствующие пункты.
Документы, необходимые для вклеивания фотографии в паспорт, подают по месту жительства. Для этого нужно обратиться к тем работникам жилищно-коммунальных служб, которые занимаются обслуживанием вашего места проживания. Но вы можете обратиться в органы МВД, минуя ЖЭК, то есть, напрямую. Сюда нужно подать заявление, согласно которому у вас будет возможность вклеить в паспорт новое фото, не нарушая установленное законодательство.
Если вы получали паспорт в одном городе, но в момент необходимости смены фото проживаете в другом месте, вам не придется возвращаться туда, где вы его получали. Вклеить фотографию намного проще, ведь особых проблем подобная операция не вызывает. Это сделают органы МВД, функционирующие на территории того города, в котором вы проживаете на данный момент.
Теперь вы знаете, можно ли вклеить фото в паспорт не по месту прописки. Помните о существовании законодательства, чтобы в любой момент получить возможность отстоять свои права.
Баулин поясняет, что сейчас общий порядок решения проблемы — обращение в территориальный отдел полиции с заявлением об установлении личности иностранного гражданина. Порядок установлен приказом МВД России № 154 от 28.03.2017.
— Результатом рассмотрения обращения будет получение справки о принятии заявления и, в последующем, заключения об установлении личности, — рассказал он «Известиям». — С этими документами человек будет иметь возможность определять в дальнейшем статус своего пребывания в России, получать разрешение на работу, патент на трудовую деятельность и прочее.
При этом, замечает Баулин, людям, которые пересекали границу России в составе организованных групп, проще разобраться с восстановлением документов — помощь им окажут в пунктах временного размещения, в которых работают квалифицированные специалисты, консультируют адвокаты. Тем, кто прибыл в Россию самостоятельно, нужно обратиться в органы МВД либо в МФЦ, по телефонам горячих линий органов юстиции и адвокатских палат.
Что касается восстановления документов, подтверждающих тот или иной статус, — например, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, — в большинстве случаев необходимо использовать судебный порядок. Поможет обращение в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении юридического факта.
Однако как же быть, когда документов не сохранилось и истребовать их у украинских властей невозможно? Инна Сухорукова рассказывает, что даже с учетом нынешних реалий по-прежнему удается попасть на сайт — регистр судебных актов Украины, где можно найти какие-то решения. В таком случае надо делать скриншот этого акта и заверять его у нотариуса.
Еще один путь — зайти в профиль человека на украинском портале государственных услуг. Там по-прежнему многим удается находить сведения о пенсионных накоплениях, стаже, полученных на Украине документах. Сведения оттуда надо распечатывать или делать скриншоты — всё это может понадобиться.
«У каждого будет своя плата»: что переживают дети, оказавшиеся в зоне конфликта
И какая помощь, по мнению специалистов, необходима им для реабилитации
— Без каких-либо свидетельств, конечно, нельзя поверить человеку, что он — Иван Иванович Иванов. А может он Петров, на котором висит 38 убийств? — говорит Инна Сухорукова, рассуждая о рисках, которые могут возникать при идентификации личности. — Фотокопия документа хоть как-то поможет начать процесс установления личности, я бы сказала, что это как минимум процентов 20 от успеха. Кроме того, правоохранительные органы в любом случае будут делать дактилоскопию, искать людей, которые могли бы дать свидетельства. Может, прибыла в страну также семья человека или здесь есть родственники.
По ее словам, беженец может указать на знакомых из города, где он жил, если знает, что они тоже прибыли в Россию. Правоохранительные органы Москвы, например, могут запросить свидетельства беженцев из Ростовской области о человеке, делом которого они занимаются, — найти их вполне реально, так как все прибывающие обязательно регистрируются.
— Для подтверждения личности хороши все средства, — говорит Антон Бибаров-Государев. — В помощь идет любая персональная информация из страховых компаний, медицинских организаций, архивов образовательных организаций, места работы.
Пункт пропуска на границе Херсонской области и России
Доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева рассказывает, что даже часть сгоревшего паспорта надо сохранять, так как она может помочь в идентификации личности
— Копии можно предоставить в том числе электронные — то есть фотографии паспорта, его скан. Чтобы их найти, можно проштудировать почту и другие переписки, — пояснила она «Известиям». — Если есть возможность, то стоит посмотреть свои данные в личных кабинетах банков, других компаний.
По ее словам, обычно компании хоть на какое-то время, но сохраняют персональные данные своих клиентов. Кроме того, говорит Васильева, можно попросить оставшихся на территории Украины родственников найти потерявшиеся документы, если это возможно.
Адвокат «Легес Бюро» Дмитрий Уваров замечает, что для идентификации личности подойдут существующие договоры, квитанции, банковские карты, помогут почтовые переписки.
— Документооборот по большей части ведется электронно, — рассказал он «Известиям». — Вся основная информация о человеке хранится в электронных базах данных, чаще всего — на государственных сайтах. Информация о человеке предоставляется самими организациями, но, исходя из европейских норм и Европейской конвенции о правах человека, а также национального законодательства Украины, вряд ли компании будут предоставлять данные для установления личности, хотя в судебном порядке это возможно по запросу суда.
Если же личность человека нельзя установить никакими способами, то фактически человек остается лицом без гражданства, говорит Уваров.
Министерство юстиции России сообщило «Известиям», что осуществляет работу по координации оказания бесплатной юридической помощи гражданам, эвакуированным из ДНР и ЛНР и украинских территорий в Россию. Работу ведут вместе с представителями региональных властей, государственных юридических бюро, нотариальных и адвокатских палат, местных загсов.
— С февраля 2022 года работа по оказанию бесплатной консультативной юридической помощи была организована в 16 субъектах Российской Федерации: в Ростовской, Белгородской, Воронежской, Нижегородской, Ульяновской, Тамбовской, Липецкой, Курской, Московской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Тульской областях, а также в Республике Мордовия, — сообщили в Минюсте.
Сейчас территориальные органы Минюста сформировали практику оперативных правовых консультаций во всех регионах, принимающих эвакуированных жителей. По состоянию на 15 июля проведено уже более 159 тыс. таких консультаций. Также юристы выезжают в пункты временного размещения эвакуированных граждан.
Можно ли иметь паспорт Украины и России одновременно
«Двойное гражданство» — термин, который применим к тем гражданам, которые одновременно являются подданными двух и более государств. В законодательстве РФ подобный вариант четко оговорен. По статье 62 Конституции выходит, что двойное гражданство можно получить только в том случае, если между Россией и другой страной заключены соответствующие договоры.
Украины это не касается, и если действовать строго по закону, то гражданин Украины, не отказавшийся от своего подданства и получивший российский паспорт, подлежит наказанию в виде штрафа и (в отдельных случаях) аннулирования гражданства РФ.
В реальности все происходит несколько иначе, потому что Указом президента РФ были внесены правки в действующее законодательство, и в связи со сложной ситуацией в Украине гражданам, претендующим на получение российского паспорта, теперь не обязательно предоставлять в ФМС документы о выходе из украинского гражданства. Им достаточно выполнить следующие действия:
- Пройти путь к гражданству посредством оформления разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ).
- Написать заявление-прошение в Посольство Украины о выходе из гражданства, которое должно быть заверено нотариусом. Пишется документ в 2 экземплярах, один направляется почтой по адресу, второй предоставляется работникам Федеральной Миграционной службы.
- Дождаться одобрения на вступление в российское гражданство, сдать внутренний паспорт Украины в орган ФМС.
Основание для получения гражданства детям
Для местных жителей основанием для получения паспорта Украины является достижение ребенком, который проживает на украинской земле, совершеннолетия.
Дети защищены Законом Украины, поэтому рассмотрим возможные варианты получения украинского гражданства для детей:
- украинское гражданство по закону получает ребенок, рожденный от союза родителей – украинцев, если они проживают на Украине или временно проживают в другой стране;
- ребенок родился на территории Украины родителей у иностранцев;
- один из родителей имеет украинское гражданство;
- родителей у ребенка нет, его нашли на украинской территории;
- усыновление или взятие под опеку ребенка.
Прежде чем определить какая именно потребуется регистрация необходимо разобраться что это. Каждый иностранец, въезжая в Россию в течение 7 дней обязаны обратиться в миграционный орган для постановки на миграционный учет. Для этого они должны будут зарегистрироваться по определенному месту жительства.
Важно! Целью регистрации является учет иностранных граждан в России, регистрация оформляется либо в виде справки-вкладыша в паспорт (при временной регистрации), либо в виде штампа в паспорте (постоянная прописка) и является подтверждением того, что гражданин находится по конкретному адресу.
Требуется это с целью миграционного контроля и контроля за нарушениями со стороны иностранце. Кроме того, регистрация позволяет отслеживать выполняются ли иностранцем его обязанности в стране, например, по уплате налогов. Однако, в случае отсутствия прописки отказ от предоставления социальных услуг является незаконным.
Что делать если некуда прописаться
Конечно иностранным гражданам в этом вопросе будет очень сложно, так своего жилья в РФ у них, как правило, нет, а родственников и знакомых, готовых прописать тоже найти тяжело. В связи с этим иностранных граждан начинает интересовать вопрос: можно ли получить гражданство без прописки? Ответ в данном случае будет один: нет, нельзя. Если иностранный гражданин планирует постоянно проживать в России, то у него должны быть или родственники или знакомые, которые позволят у них прописаться.
Важно! Получение гражданства возможно только при наличии официального дохода, а он в свою очередь предполагает, что человек может себя обеспечить и снять жилье. Проживая достаточное количество времени по одному адресу потребуется временное прописаться там.
Возможные проблемы и нюансы
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Можно ли поменять паспорт не по месту прописки
Если паспорт вы потеряли, то вы обращаетесь в паспортный стол по месту прописки или по месту фактического проживания с указанным выше пакетом документов. В этом случае уплата штрафа обязательна. Поменять паспорт при указанных обстоятельствах у вас займет около месяца.
Если вы, при заключении брачного союза сменили фамилию, придется в указанные выше сроки поменять паспорт. Для того, чтобы поменять документ, удостоверяющий личность, вам нужно будет подать в паспортный стол по месту прописки заявления установленного образца, два фотографии и копию брачного свидетельства. Также к этим документам прилагается квитанция об уплате вами государственной пошлины или копия документа, который дает вам право эту пошлину не платить. Если вы пропустили установленные законодательством сроки для того, чтобы поменять паспорт в связи со сменой фамилии, вам, даже если вы освобождены от уплаты государственной пошлины, придется уплатить штраф.
Как подростку из неподконтрольной территории получить паспорт гражданина Украины
При обращении необходимо предоставить следующий пакет документов:
— свидетельство о рождении (оригинал, а также желательно иметь при себе копию);
— паспорт родителей/одного из них или законных представителей, которые являются гражданами Украины. В случае если родители или законные представители на момент рождения ребенка были иностранцами или лицами без гражданства, подается справка о регистрации лица гражданином Украины;
— идентификационный номер или документ, подтверждающий отказ от его принятия;
— документы, подтверждающие регистрацию места жительства ребенка до 2014 года (домовая книга или карта Ф.16);
— свидетельство о браке, смене фамилии и т.п. (для родителей ребенка такие документы необходимы для подтверждения родственных отношений);
Многие жители Украины, из-за отсутствия возможности покинуть свой дом, вынуждены находится на неподконтрольной Украине территории, вместе со своими детьми. Но когда ребенок достигает определенного возраста, ему необходим документ, который будет подтверждать его личность. Многие задаются вопросом: Как получить именно паспорт гражданина Украины?