Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия родителям ребенка-инвалида в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Дополнительные особенности и нюансы
Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.
Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Если нет достаточной выслуги
Женщинам, которые какое-то время не работали, необходимо предоставить в ПФР определенные документы. Это нужно для учета нестрахового периода на личном счете. За каждый год осуществления официального ухода за малолетним с проблемами по здоровью полагается 1,8 балла.
В отделение ПФР требуется предоставить такие бумаги:
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о появлении отпрыска на свет;
- справку медико-социальной экспертизы о назначении группы;
- подтверждение того, что папа преференцией не воспользовался;
- доказательство воспитания малолетнего до 8 лет.
Внимание: женщинам на основании предоставленных копий и справок назначают обычную пенсию в возрасте 55 лет при отсутствии полагающейся выслуги в 15 лет.
Изменения, связанные с новым законодательством.
Как уже указывалось возраст женщины, которая хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 50 лет. При этом возраст мужчины, который хочет выйти на преждевременное пенсионное обеспечение в связи с воспитанием ребенка-инвалида, может быть снижен на пять лет и составляет 55 лет. Данное правило действовало до 2020 года. На текущий момент уже вступил Федеральный закон “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий” от 03.10.2018 года N 350-ФЗ об увеличении пенсионного возраста. Так, в соответствии с данным законодательным актом пенсионный возраст всех граждан государства увеличен на пять лет. В таблице представлена наглядная картина процедуры увеличения пенсионного возраста.
| Год выхода на пенсию в соответствии с предыдущим законом | Пенсионный возраст с 01.01.2020 года | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| Женщины | Мужчины | ||
| 1 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 2 полугодие 2020 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+0,5 | 60+0,5 | 1 полугодие 2020 года |
| 1 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 2 полугодие 2021 года |
| 2 полугодие 2020 года | 55+1,5 | 60+1,5 | 1 полугодие 2022 года |
| 2021 год | 55+3 | 60+3 | 2024 год |
| 2022 год | 55+4 | 60+4 | 2026 год |
| 2023 год и далее | 55+5 | 60+5 | 2028 год и так далее |
В соответствии с приведенной таблицей логичным было бы увеличение возрастного ценза и для родителей либо опекунов детей-инвалидов. Однако, данным же законодательным актом оговорен перечень лиц, которых не касается данное увеличение. И именно родители/опекуны детей с ограниченными возможностями включены в этот перечень.
На досрочный выход на пенсию может претендовать мать или отец, если они имеют на своем попечении ребенка-инвалида. Пособие выплачивается только одному из супругов. Однако муж или жена может отказываться от материальной помощи в пользу другого человека в своей семье. К примеру, выплаты раньше были оформлены на женщину, но она желает перейти на обычную пенсию. Благодаря этому, мужчина получает возможность раньше положенного срока отправиться на заслуженный отдых.
Правовое регулирование в данном вопросе производится п. 1 ст. 32 ФЗ. В законе оговаривается принцип начисления страховых пенсий. Здесь также можно найти информацию о праве на досрочный выход на нее, который сохраняется для определенных категорий граждан.
Согласно Федеральному Закону, на пенсию раньше срока могут претендовать следующие группы лиц:
- Матери пяти и более детей, если самому младшему уже исполнилось 8 лет. При этом у женщины должен быть страховой стаж не менее 15 лет. В таком случае на пенсию они могут уйти с 50 лет.
- Пенсия родителям детей с инвалидностью также насчитывается раньше срока (мужчине – с 55 лет, а женщине – с 50 лет). Однако они должны иметь трудовой стаж 20 и 15 лет, соответственно.
- Опекуны инвалида также имеют право претендовать на страховые выплаты. В общей сложности они могут уйти на пенсию не ранее, чем на 5 лет. При этом выдвигаются аналогичные требования к трудовому стажу и возрасту ребенка-инвалида.
Годы, которые отец и мать ухаживают за нетрудоспособным ребенком, в итоге засчитываются в трудовой стаж. Выплаты назначаются пожизненно, если родители или опекуны постоянно ухаживают за инвалидом.
Размер льготной пенсии
Размер льготных начислений в рублях, получаемых родителями по причине инвалидности ребенка:
| Социальная выплата | Для детей-инвалидов | Инвалидов с детства по группам | ||
| Первая | Вторая | Третья | ||
| Ежемесячная выплата | 1 478,09 | 2 489,55 | 1 478,09 | 973,97 |
| НСУ | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 | 1 048,97 |
| Социальная | 11 903,51 | 11 903,51 | 9 919,73 | 4 215,90 |
Кто имеет такие права?
Выход на отдых раньше срока — право, которым могут воспользоваться родители (мать и отец), а при отсутствии таковых и опекуны. Главное условие, чтобы факт опекунства был зафиксирован с учетом требований законодательства. При этом пол опекуна не имеет значения.
Рассматриваемая опция положена только одному из родителей. Одновременный выход на пенсию мамы и отца (раньше оговоренного в законе периода) возможен при наличии двух и более детей с инвалидностью.
Чтобы воспользоваться законным правом, требуется иметь стаж 15-ти лет (для мамы) или 20-ти лет (для отца). Если на преждевременный выход претендует опекун, он должен проживать с ребенком-инвалидом с детского возраста (ранее, чем он достиг 8 лет). К слову, для опекунов действуют иные правила снижения пенсионного возраста. За каждые 18 месяцев опеки из срока ухода на пенсию вычитается один год, но максимальный период ограничен пятью годами. Это значит, что для получения льготы в полном объеме, опекун должен воспитывать малыша инвалида от 7,5 лет и более. Что касается родителей, им предоставляется пятилетняя «скидка» к пенсионному возрасту (даже в том случае, если ребенок имеет инвалидность только в течение года).
Льготная пенсия для матери ребенка инвалида
Разберем не учтенные ранее нюансы пенсии для матерей детей инвалидов с детства. Соберем воедино все льготы, доплаты, пособия и поясним, по каким правилам выходят на отдых женщины и мужчины, имея на иждивении особенных детей:
| условие/ льгота | значение | женщины | мужчины |
| оформление ранней пенсии | возраст/страховой стаж, лет | 50/15 | 55/20 |
| воспитание ребенка | до 8 лет минимально | обязательное условие | |
| базовая пенсия | фиксированная ставка
имеющим северный стаж 20-25 лет |
+30%
+50% (итого +80%) |
|
| страховая часть пенсии | общие правила начисления страховых пособий по возрасту | ||
| ежемесячная надбавка, рублей | зависит от использования мер из соцпакета | 1 428-5 000 | |
| социальная помощь, рублей в месяц | 5 500 | ||
| добавочные льготы и выплаты | по нормам региональных законов |
Отдельного внимания заслуживают случаи, когда матери или отцу пришлось посвятить все время воспитанию особенного сына или дочери.
Каков пенсионный возраст для родителей детей-инвалидов?
Недавно ПФ Российской Федерации предоставил обновленную официальную информацию, в которой описываются подробности, касательно прав родителей детей инвалидов по поводу раннего получения материального обеспечения в виде пенсий.
В первом пункте говорится о получении льготного обеспечения родителям, воспитывавшим инвалидов с детства. Это одна из тех категорий граждан, которые вправе получать трудовую пенсию по старости на некоторое время раньше, чем зафиксировано в законе. Это объясняется тем, что дети с такими проблемами нуждаются в повышенном внимании и материальном обеспечении.
Также указанно то, что лишь один из родителей, который воспитывал ребенка до 8 лет вправе получать государственную помощь в виде пенсионных выплат досрочно:
- мать выходит на пенсию по достижению 50 лет, при этом ее трудовой стаж должен составлять не меньше 15 лет;
- отец в 55 лет при 20 годах стажа.
Новая пенсионная реформа затронула тысячи граждан России, которые теперь вынуждены стать пенсионерами на 5-8 лет позже. Однако родители ребенка-инвалида оформляют пенсию не по новой реформе, а руководствуясь старой гл. 6 ФЗ № 400-ФЗ (28.12.13 г.).
В законе четко прописан круг лиц, который может использовать право уйти на заслуженный отдых досрочно, к примеру, «северные» люди, работающие на тяжелых работах или военных отраслях, женщины, которые родили более 2 детей, а также родители детей-инвалидов
Повышение возрастного пенсионного порога не коснется:
- мам или пап (на выбор) ребенка-инвалида с детства, которые воспитывали его до 8 лет (и далее);
- опекунов детей-инвалидов, назначенных судом;
- тех, кто являлся опекунами ребенка и воспитывали его до 8 лет.
По новому закону так же сохраняются льготные сроки выхода на пенсию для следующих категорий граждан:
- проживающих и работающих в тяжелых условиях Крайнего Севера и приравненных к нему иных областей РФ;
- карликов, лилипутов;
- имеющих инвалидность по зрению 1 группы;
- которые стали инвалидами в связи с утратой здоровья из-за военных действий;
- матерей, родивших 2 детей и отработавших в условиях Крайнего Севера.
Право на досрочную пенсию родителям ребенка-инвалида
Обратимся к положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ. В его тексте говорится о том, что правом на досрочный выход на пенсию на основании инвалидности ребенка обладают:
- Только мать или отец (или единственный родитель) ребенка-инвалида:
- если в семье только в отношении одного из детей установлена инвалидная группа, и
- если у родителя имеется трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет (для мамы) и 20 лет (для папы);
- если на счету у родителя как минимум 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициента (“пенсионных баллов”).
- Сразу оба родителя, если в семье не один, а несколько детей с инвалидностью.
Важно! Тот факт, что человек является опекуном несовершеннолетнего инвалида, должен быть документально зафиксирован с учетом требований законодательства.
При этом необходимо учитывать следующие ограничения, установленные на законодательном уровне в отношении родителей и опекунов несовершеннолетних инвалидов:
- Если родитель или опекун ребенка с инвалидностью ранее был судим за причинение вреда здоровью, пенсию оформить досрочно не выйдет (причем не имеет значения, кто являлся пострадавшим по делу о причинении вреда здоровью).
- Если ребенок инвалид детства на постоянной основе находится в специализированных учреждениях (на государственном обеспечении, без ухода за ним со стороны родителей), считается, что мать и отец не лишены возможности работать, а потому досрочная пенсия им не положена.
- Родитель и опекун, ранее лишенный родительских прав, не может претендовать на досрочную пенсию на основании инвалидности сына или дочери (даже если какое-то время уход осуществлялся).
- Факт раздельного проживания родителя и ребенка лишает права на досрочную пенсию (даже если на самом деле родитель жил со своим ребенком и присматривал за ним – данный факт доказать не получится, свидетельские показания соседей во внимание не принимаются).
- Значения не имеет, какая именно группа инвалидности присвоена ребенку – I, II или III – в любом случае родитель сможет выйти на пенсию на 5 лет раньше, чем обычные граждане. Единственное различие наблюдается в объеме социальных льгот, поскольку инвалиды 1 группы нуждаются в большем количестве преференций, нежели инвалиды 2 и 3 группы.
Разница между льготой на оформление пенсий для родителей и опекунов заключается в том, что для первых не имеет значения, на протяжении какого периода их ребенок являлся инвалидом. Даже если инвалидность действовала только 1 год до 8-летнего возраста ребенка, им уже полагается 5-летняя “скидка” пенсионного возраста. А вот для опекунов действует правило – 1,5 года опеки над инвалидом не старше 8 лет приносят 1 год “скидки” пенсионного возраста (чтобы начать получать пенсию на 5 лет раньше, необходимо посвятить себя уходу за инвалидом на 7,5 лет).
Дополнительные льготы
Кроме снижения возраста выхода на пенсию, у родителей, воспитывающих детей-инвалидов, имеется ряд дополнительных льгот. В частности, имеется 50-процентная скидка на услуги по ЖКХ. Также предусмотрены налоговые льготы (вычет в размере 3000 рублей для каждого малыша с инвалидностью). В том числе имеются надбавки (о них упоминалось выше) и медицинские льготы, подразумевающие обеспечение коляской, право на бесплатную реабилитацию, выдача протезов, оказание санаторных услуг и так далее.
Имеют место и трудовые льготы. В частности, каждый месяц положено 4 выходных дня, а также 2 недели неоплачиваемого (дополнительного) отпуска. Кроме того, доступен неполный рабочий день. Важно отметить, что при отказе выхода на досрочную пенсию упомянутые льготы остаются в силе.