Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка за сельский стаж: кому положена доплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Кому выплачивают сельскую надбавку
Граждане, работавшие в сельских районах более тридцати лет, могут претендовать на повышение пенсии. Сведения трудовых годах проверяются в трудовых книжках.
Дополнительные выплаты получат только те пожилые люди, что не имеют работы. Прибавка положена инвалидам и пенсионерам. В случае, если пожилой человек все еще работает, дополнительные выплаты он получит лишь когда уволится.
В 2019 году сельчане стали получать надбавки к основным социальным выплатам после ставшего действительным Постановления Правительства Российской Федерации.
Такой документ устанавливает порядок выплаты дополнительных социальных пенсий и заявляет о том, что гражданин пенсионного возраста должен отработать не менее 30 лет, чтобы получить надбавку к пенсии, и при этом проживать в сельской местности.
Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)
С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2021 года на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:
- имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
- обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
- зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
- являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
- не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).
Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности
Пенсионерам в сельской местности, как и получателям пенсии из городов, полагается ряд трудовых льгот на случай, если выход на пенсию не стал для них поводом к увольнению. Так, согласно тексту ст. 128 ТК РФ, пенсионеры имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск:
| № п/п. | Наличие или отсутствие у пенсионера особого статуса | Длительность дополнительного отпуска |
| 1 | Отсутствие у пенсионера особого статуса (получение пенсионного пособия на общих основаниях – по возрасту) | 14 календарных дней |
| 2 | Наличие статуса ветерана Великой Отечественной Войны | 35 календарных дней |
| 3 | Наличие статуса инвалида любой из 3 групп | 60 календарных дней |
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Приказ о надбавках за работу в сельской местности
Размеры процентных надбавок к заработной плате этих работников и порядок их . Так, согласно приказу Правительства Москвы от 31.08.2021 N 324 «Об Для работников, вновь принятых на работу в сельской местности в
за работу в специальных (коррекционных) образовательных специалистам за работу в образовательных учреждениях в сельской местности — на 25%; . ТКХ, устанавливается в соответствии с приказом руководителя учреждения выплаты компенсационного характера в виде доплат или надбавок. Заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района .. перерасчет надбавки за работу в сельской местности согласно приказу №17 Данное «Положение о надбавках, доплатах и премиях работникам Все виды материального поощрения устанавливаются приказом директора образовательного учреждения на . За работу в условиях сельской местности.
Направление работника на курсы повышения квалификации является командировкой. На это указывает пп. 81) ст. 1 Трудового кодекса РК (далее – ТК), где содержится следующая норма: «Командировка – направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку».
Бухгалтер поступил неправильно. В соответствии с п. 4 ст. 57 Закона РК «Об образовании» работникам организаций образования производят доплату за работу в сельской местности в порядке, установленном законодательством РК. Пунктом 4 ст. 18 Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определено, что специалистам в области образования, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 % оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Пунктом 1 Приложения 19 к постановлению Правительства РК от 29.12.2021 г. № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» специалистам образования, работающим в сельской местности, установлено повышение должностных окладов (тарифных ставок) не менее чем на 25 процентов.
Льготы учителям-пенсионерам в сельской местности
В сельской местности живут различные категории пенсионеров. Среди них и учителя, и медицинские работники. Для пенсионеров-учителей в нынешнем году льготы на оплату ЖКХ сменили на денежные выплаты (решения региональных законодательных органов). При этом размеры выплат по субъектам федерации оказались различными. Поэтому льготы сельским учителям-пенсионерам нужно уточнять по месту жительства.
Разумеется, региональные законы должны соответствовать закону федеральному. В частности, существующий ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливает льготы для педагогов.
В сельской местности пенсионерам, имеющим необходимый педагогический стаж, предоставляется компенсация на оплату жилья, на отопление и освещение. Размеры и порядок, на основании которого расходы возмещаются, установлены решением правительства. Эти компенсации предусмотрены и тем, кто работает, и ушедшим на пенсию. То есть, учителя-пенсионеры сохраняют за собой такое право.
При этом педагоги должны иметь общий стаж работы по специальности не менее 10 лет. Это и есть льготы пенсионерам, 10 лет проработавшим на селе. Такое же право есть и у тех, кто живет в поселках городского типа. Важное условие – при выходе на пенсию они должны пользоваться такими льготами. Если такие пенсионеры переезжают в иную сельскую местность (поселок городского типа), то данные льготы остаются за ними.
Названы льготы пенсионерам-педагогам в сельской местности, которые предусмотрены для учителей, работающих в общеобразовательных школах (пенсионеров), в детских домах и домах ребенка, в дошкольных учреждениях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах. Предусмотрены они и для работающих в средних профессионально-технических училищах, которые готовят специалистов для сельского хозяйства.
Если пенсионер переезжает в город, и речь идет о его новом постоянном месте жительства, то право на льготы в ЖКХ он теряет.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Компенсация платы за кап.ремонт
В РФ пожилые люди уже привыкли к тому, что помимо обязательного пенсионного пособия, они могут рассчитывать и на дополнительные преференции от государства. Причем, следует сразу сказать, что льготы могут предоставляться на федеральном и региональном уровнях. Регулирование размера материальных выплаты и объема соц.поддержки происходит с учетом основных положений соответствующих программ.
Одной из самых ожидаемых льгот, в свое время стала компенсация платы за капремонт. Речь идет именно о компенсационной выплате, а не субсидировании. То есть, бабушка или дедушка перечисляют плату за капремонт, а потом, средства возмещаются им в том размере, который установлен в соответствующем законодательном акте с учетом возраста гражданина, а именно:
- 70 лет – 50% от уплаченной суммы;
- 80 лет – 100% от перечисленной платы.
Для людей до 70-ти лет такие возмещения не полагаются. Сама льгота предоставляется при подаче обращения. Заявление может подать гражданин лично или через другое лицо. Оформить компенсацию можно в случае отсутствия долгов по квартплате, путем подготовки и предоставления, совместно с заявлением и других обязательных документов. Обращение подается в соцзащиту населения по месту проживания пенсионера.
Льготы пенсионерам, принадлежащим к особой категории
Пенсионеры сельской местности вместе с общими привилегиями, положенными им по достижению определенного возраста, также имеют возможность в получении дополнительных преференций в случае наличия у последних звания ветерана труда. Для того чтобы получить оговоренный статус гражданину необходимо иметь установленные законом основания такие, как наличие государственных наград и других знаков отличия за проделанную работу в какой-либо сфере профессиональной деятельности. Упомянутые льготы назначаются местным правительством на региональном уровне и в своём большинстве состоят из следующего:
- Безвозмездное обслуживание и уход в медицинских учреждениях, на учете которых состоят пенсионеры.
- Предоставление в бесплатном порядке зубных протезов, но только в случае если для изготовления указанных приспособлений не были использованы драгметаллы, керамика и другие предусмотренные законодательством материалы.
- Компенсационные выплаты в части расходов, понесенных пенсионерами на приобретение дров, угля и другого твердого топлива, для утепления своего жилого помещения, не имеющего подключения к центральной отопительной системе. Указанные топливные ресурсы предоставляются льготникам в порядке очередности.
- Пятидесятипроцентная скидка за оплату жилья, расчёт которой происходит с учётом площади жилого помещения.
- Предоставление возможности бесплатного использования всех видов общественного транспорта вне зависимости от места прописки ветерана труда. Жители сельской местности в данном случае имеют дополнительную привилегию, а именно, возможности безвозмездного проезда на автотранспорте пригородного и междугороднего сообщения.
- Денежные пособия, которые выплачиваются в ежемесячном порядке и устанавливаются субъектами Российской Федерации индивидуально.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Трудовые льготы пенсионерам в сельской местности
Пенсионерам в сельской местности, как и получателям пенсии из городов, полагается ряд трудовых льгот на случай, если выход на пенсию не стал для них поводом к увольнению. Так, согласно тексту ст. 128 ТК РФ, пенсионеры имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск:
| № п/п. | Наличие или отсутствие у пенсионера особого статуса | Длительность дополнительного отпуска |
| 1 | Отсутствие у пенсионера особого статуса (получение пенсионного пособия на общих основаниях – по возрасту) | 14 календарных дней |
| 2 | Наличие статуса ветерана Великой Отечественной Войны | 35 календарных дней |
| 3 | Наличие статуса инвалида любой из 3 групп | 60 календарных дней |
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Ошибка: Пенсионерка, проживающая в сельской местности, пообщалась со своей подругой, проживающей в другом регионе, после чего обратилась в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей новые региональные льготы, которые она ранее не оформляла, а ее подруга успела получить.
Если льгота, полученная подругой, является региональной, вероятнее всего, она не утверждена в том субъекте РФ, на территории которого проживает наша пенсионерка. Федеральные льготы распространяются на жителей всей страны вне зависимости от места регистрации. А региональные льготы доступны исключительно для жителей конкретного региона. Бывает, однако, и такое, что льготы в нескольких регионах дублируются. Поэтому всегда имеет смысл уточнять информацию в органах социальной защиты населения.
Ошибка: Пенсионер, проживающий в сельской местности, пытается оформить освобождение от уплаты земельного налога в отношении двух участков земли. Мотивирует он это тем, что данная льгота полагается всем без исключения пенсионерам в России, а он, как сельский житель, должен получать льготу в двойном размере.
На самом деле, льгота полагается пенсионеру из села только в отношении одного участка земли. В любом случае, одинаковые льготы, полученные по разным основаниям, никогда не суммируются. Например, если ветеран труда получает бесплатные лекарства, а также получает право на бесплатные лекарства по иному основанию, он не будет получать медикаменты в двойном размере, как и не сможет заменить “второй комплект” денежной компенсацией.
Какой размер льготы работникам культуры в 2019 году
В 2019 году работники культуры будут иметь льготы на оплату коммунальных услуг в размере от 40 до 60%. Процентная ставка на льготу оплаты коммунальных услуг будет иметь разницу, которая напрямую будет зависеть от занимаемой должности.
За ученую степень по профилю учреждения или деятельности работника положены следующие доплаты:
- за ученую степень «доктор наук» до 20%;
- за ученую степень «кандидат наук» — до 10%.
Надбавка устанавливается за наличие ученой степени по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Надбавки молодым специалистам рекомендуется устанавливать работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе должностей работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена.
Льготы регионального значения устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами. Предполагается, что в 2019 году будут выплачиваться заслуженному работнику дополнительные выплаты, к примеру, правительство будет ежемесячно индексировать социальную выплату.
На федеральном уровне работникам культуры, проживающим в сельской местности, положены следующие субсидии:
- Бесплатные медицинские услуги и обследование специалистами в районных поликлиниках.
- Изготовление и ремонт без взимания платы зубных протезов.
- Дополнительный (30 дней) и ежегодный отпуск (от 28 дней) в любое время года без учета составленного графика отпусков.
- Компенсация половины расходов на оплату ЖКУ вне зависимости от принадлежности квартиры к жилищному фонду.
- Компенсация половины затрат на покупку дров, угля или сжиженного газа для отопления индивидуального жилого дома, не подключенного к центральному отоплению. Твердое топливо доставляется в порядке приоритетной очереди.
- Скидка 50% при внесении квартплаты — рассчитывается согласно общей площади жилья, занимаемой самим ветераном и его семьей.
- Скидка 50% при покупке билетов на поезд и водные виды транспорта пригородного значения.
- Проезд без оплаты на любом общественном транспорте по городу вне зависимости от места регистрации.
Ветераны сельской местности смогут получать в 2019 году следующие выплаты и льготы:
- путевка в санаторий и оплата проезда поездом в оба конца при наличии рекомендаций врача;
- ежемесячное пособие в размере 247 рублей;
- проезд без оплаты на пригородных поездах;
- скидка 50% на ЖКУ, рассчитанная с учетом нормативов потребления по региону;
- компенсация половины расходов на оплату стационарного телефона;
- проезд без покупки билета на общественном транспорте.