Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в государственной регистрации юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы получили отказ в регистрации ООО, сначала выясните причину отказа. В случае согласия, исправьте все недочеты, переделайте документы или доложите недостающие, обратитесь повторно. Если вы успеете все исправить в течение 3-месяцев, то платить снова пошлину не придется. Более позднее обращение не обойдется без вторичной оплаты госпошлины.
Чаще всего в регистрации ООО инспекция отказывает из-за проблем с документами. Однако именно от отказа по этой причине проще всего застраховаться. Если вы подаете документы на регистрацию в налоговую, инспектор сразу их проверит и укажет на недочеты. Иногда незначительные нарушения можно устранить прямо в инспекции и подать в тот же день. Учтите, что этой возможности не будет, если вы подаете документы другим способом — через МФЦ, по почте или в электронном виде.
В регистрации ООО могут отказать по следующим причинам:
- Проблемы с юридическим адресом. Самая частая претензия инспекторов — это адрес массовой регистрации, проверьте свой адрес по базе на сайте ФНС и, если обнаружите его в списке таких адресов, будьте готовы доказывать, что адрес не фиктивный. Если вы арендуете юридический адрес без помещения и выяснили, что он в черном списке инспекции, лучше его сменить до регистрации. Другие возможные проблемы — это адрес несуществующего, разрушенного или недостроенного здания, госучреждения и т.п.
- Вид деятельности, которым вы не вправе заниматься. Для ООО запрещены операции с авиационной и военной техникой, химическим оружием, взрывчатыми веществами, некоторой пиротехникой, частная охранная деятельность, работы в сфере промышленной безопасностью и пр. Если вы сомневаетесь, разрешена ли выбранная вами сфера для ООО, уточните это в инспекции заранее
- Руководитель или учредитель не имеют права вести предпринимательскую деятельность. Учредителями ООО не могут быть государственные и военнослужащие, несовершеннолетние граждане и компании на стадии ликвидации. Кроме того, запрет на ведение бизнеса может быть наложен судом. Полный список требований к учредителям и директорам можно посмотреть в ст. 23 Закона «О государственной регистрации». Некоторые из возможных оснований для отказа можно устранить и подать документы на регистрацию заново: например, уволиться с госслужбы или получить судебное решение о полной дееспособности несовершеннолетнего.
- Несоответствие названия компании закону. Отказать в регистрации могут, если название содержит нецензурные и аморальные выражения, в нем есть названия государств или госорганов, фигурирует слово «Олимпиада» и есть иностранные заимствования. Учтите, что если вы выбрали название на иностранном языке, обязательно должно быть и полное наименование на русском
- Нарушение порядка подачи документов. Обычно это неправильно выбранная инспекция (уточняйте заранее, какая налоговая будет для вас регистрирующей) и неправильно подписанное или заверенное заявление. Учтите, что заявление на регистрацию должны подписать все учредители в присутствии инспектора. Если кого-то из учредителей нет в момент подачи заявления, его подпись нужно заранее заверить у нотариуса
-
Недочеты в документах:
- Ошибки, опечатки и исправления в заявлении Р11001
- Недействительный бланк. Используйте тот, который установлен Приказом ФНС России N ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 г.
- Неполный пакет документов. В обязательном порядке нужно подать устав, заявление, решение или протокол о создании ООО, оплаченную квитанцию
- Неправильно оплаченная пошлина. Внимательно проверяйте реквизиты для оплаты, они должны относиться именно к вашей инспекции или МФЦ. Если учредителей несколько, каждый оплачивает свою часть пошлины
Налоговая откажет в регистрации, если при приеме документов обнаружит такие ошибки:
- неверно оформлено заявление
- использована старая форма
- комплект документов неполный
- не оплачена госпошлина или оплачена по неправильным реквизитам
- нет разрешения для несовершеннолетнего на регистрацию ООО
- заявление не подписано или подписано, но не заявителем
- учредитель обратился не в ту инспекцию
- в заявлении указано заведомо ложные сведения относительно адреса (в основном это адреса массовой регистрации) или учредителей
Сотрудник ФНС проверит документы на отсутствие основных ошибок и сразу откажет в приеме, если они есть. При других способах подачи заявления на регистрацию этой возможности не будет. Тогда налоговая откажет уже после поступления в ФНС бумаг.
Кроме очевидных причин, из-за которых документы не примут при подаче, можно выделить следующие основания, по которым налоговая откажет в регистрации уже после принятия документов:
- Название организации нарушает действующее законодательство. Это может быть связано с его противоречием нормам морали, присутствием производных слов от названий государств, органов местного самоуправления, общественных организаций, слова «Олимпиада», наличием иностранных заимствований, отсутствием названия на русском языке.
- Учредитель или директор ООО был дисквалифицирован и не имеет право быть учредителем/директором. Например, об этом есть решение суда. Или директор имеет отношение к массовым регистрациям. Также не может быть учредителем юр. лицо на стадии ликвидации.
- Проблемы с юридическим адресом. Документы, подтверждающие адрес, не входят в список обязательных. Однако без них ФНС может отказать в регистрации. Если бизнес подлежит лицензированию, нельзя использовать для юридического адреса жилое помещение.
- В качестве основного вида деятельности заявлен запрещенный для ООО. Например, производство лекарств, частная охранная деятельность, производство и продажа взрывчатых материалов, трудоустройство россиян за пределами РФ, космическая деятельность и другие виды.
Действия после регистрации ООО
После регистрации нового ООО учредителю необходимо:
- открыть банковский счет;
- внести уставный капитал (сделать это необходимо в течение 4 месяцев с момента регистрации, минимальная сумма уставного капитала – 10 тыс. рублей);
- заключить трудовые договора с сотрудниками (в том числе и подписать приказ о вступление в должность руководителя);
- встать на учет в государственных учреждениях (ФСС, ПФР, Роспотребнадзор);
- получить лицензию (если этого требует вид деятельности);
- изготовить фирменную печать;
- подать информацию о среднесписочной численности сотрудников ООО (до 20 числа месяца, который следует за месяцем, в котором была осуществлена регистрация фирмы);
- установить кассовый аппарат (если это необходимо).
Причины отказа в регистрации
Отказать в регистрации компании могут в следующих случаях:
- если в заявлении есть ошибки;
- подано заявление старого образца (с 25.11.2020 действует новая форма P11001);
- отсутствуют нужные документы;
- неправильно оформленная квитанция о госпошлине (например, указаны реквизиты не того ФНС, в которое подается заявление);
- название фирмы не соответствует требованиям, указанным в законодательстве;
- нарушены правила регистрации ООО (например, уставные документы подписаны не учредителем, а третьим лицом);
- есть проблемы с юридическим адресом (например, здание непригодно для деятельности юрлица);
- учредитель (руководитель) ООО дискредитирован или не имеет права владеть бизнесом;
- вид деятельности компании запрещен законом.
Почему могут отказать в регистрации ООО?
Причины отказа в госрегистрации ООО перечислены в п. 1 ст. 23 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, далее – закон № 129-ФЗ. К ним относятся:
- непредоставление нужных документов;
- отправка документов не в тот госорган;
- подписание заявления о регистрации ООО не уполномоченным на то человеком;
- несоответствие названия ООО нормам законодательства;
- наличие акта суда или судебного пристава-исполнителя, запрещающего совершать регистрацию ООО (этот документ должен поступить в течение срока рассмотрения заявления и до вынесения по нему решения органами налоговой службы);
- наличие приговора суда, согласно которому учредитель ООО лишен права заниматься предпринимательской деятельностью и т.д.
Чтобы в регистрации не отказали
Изучив часто встречающиеся причины, вызывающие отказ налоговой службы зарегистрировать предприятие, можно понять, как же снизить такую вероятность.
Чтобы в регистрации предприятия не отказали, следует:
- до того как подать документы, провести их тщательную проверку. Нужно обратить внимание на все детали. Особое внимание надо уделить таким «мелочам», как достоверность информации в документах, правильное расположение подписей и печатей, заполнение всех полей, дат, отсутствие опечаток, помарок, исправлений;
- во избежание ошибок в оформлении документов пользоваться специальными онлайн-сервисами;
- если собственные знания и умения в оформлении пакета документов для регистрации вызывают сомнения, воспользоваться услугами профессионального юриста;
- не предоставлять заведомо недостоверные сведения о руководстве, учредителях и юридическом адресе компании.
Недостоверный юридический адрес
Хотя документы, подтверждающие юридический адрес, не указаны в обязательном перечне статьи 12 закона № 129-ФЗ, однако их отсутствие может привести к признанию адреса недостоверным и последующем отказе в регистрации.
Чтобы этого не допустить, в налоговый орган также подается (по выбору):
- гарантийное письмо при регистрации ООО на нежилое помещение;
- согласие собственника на создание компании в жилом помещении.
Необходимо также приложить документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости: копия свидетельства или выписка из ЕГРН.
Кроме того, к порокам юридического адреса относятся:
- наличие незавершенного строительного объекта, разрушенного здания или помещения, где невозможно вести деятельность;
- по заявленному адресу расположена военная часть или государственный орган;
- собственник недвижимости заявил о запрете регистрации ООО по этому адресу;
- по адресу уже зарегистрировано 10 и более юридических лиц, и он признан адресом массовой регистрации.
Что делать в случае отказа в регистрации ООО
Закон предусматривает обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица, поэтому если вы уверены в своей правоте, то можете начать эту процедуру.
Сначала надо обратиться с жалобой в вышестоящую налоговую инспекцию, которая в течение 15 рабочих дней должна дать на нее ответ. Если этот ответ вас не удовлетворил, вы вправе обратиться в Центральный аппарат ФНС, а затем в суд.
Подробнее о том, как провести обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица, можно узнать в главе VIII.1. закона № 129-ФЗ. Минимальные сроки до вынесения первого судебного решения по обжалованию отказа составляют не менее трех месяцев. Учитывая такие длительные сроки, заявители редко обращаются в суд, если им надо быстро зарегистрировать ООО.
А с 1 октября 2021 года вступает в силу норма закона «О регистрации», которая позволяет заявителю в течение трех месяцев после отказа подать документы заново, не уплачивая повторно пошлину. Это хороший шаг навстречу бизнесу со стороны ФНС, и он должен положительно отразиться на снижении процента отказов в регистрации юридических лиц.
Отказ, связанный с юридическим адресом ООО
Одно из распространенных нарушений – массовый адрес, по которому зарегистрировано слишком много компаний. Их списки есть в каждой налоговой, в этом случае в отказе будет формулировка о недостоверных сведениях об адресе регистрации. Это один из способов борьбы с фирмами-однодневками, которые используют формальные адреса и подставных учредителей без ведения реальной деятельности. Но даже если ваша компания к этому типу юрлиц не относится, отказ из-за массового адреса возможен:
- если вы «покупали» юридический адрес;
- заказывали создание компании «под ключ»;
- по адресу реальной регистрации вашей фирмы кто-то регистрировал в массовом порядке фирмы-однодневки (это иногда случается с большими офисными центрами), поэтому адрес попал в черный список.
Отказ в регистрации ООО
Причину отказа вам должны объяснить в решении, но из-за сложности формулировок не всегда понятно, в чем была проблема. Вы теряете примерно неделю времени и 3000 рублей. Вновь подавая документы, вы оплачиваете пошлину и услуги нотариуса. Да и времени вы можете потерять больше – например, если проблема кроется в адресе, который нужно поменять. Особенно неприятно, когда у отказа нет ни одного из оснований 129-ФЗ.
Помните, разнообразные судебные споры о доле в уставном капитале и проблемы, связанные с данными об ООО, подлежащими внесению в единый реестр, – это не причина и не основание для отказа в регистрации.
Судебные споры о доле в уставном капитале и проблемы, связанные с данными об ООО, подлежащими внесению в единый реестр, – это не причина и не основание для отказа в регистрации.
Такая необоснованность может объясняться нежеланием инстанции регистрировать компанию или простой ошибкой. Налоговая понесет ответственность за отказ без основания.
В случае отказа у вас есть два пути: повторить или обжаловать. Так как документы налоговая не возвращает, в первом случае вы должны снова собрать и оформить весь пакет бумаг, снова оплатить госпошлину и услуги нотариуса. Если вы решите обратиться в суд, будьте готовы к тому, что потратите не меньше месяца. Вам нужно подать заявление в Арбитражный суд. Суд обяжет налоговую провести регистрацию, а также возместить ущерб. Впрочем, регистрация, дошедшая до суда, – не лучший путь, поэтому лучше обратиться к профессионалам.
Основная причина – сомнения в юридическом адресе
Как правило, все проблемы с отказом тесно связаны с юридическим адресом компании. Это наиболее популярная ситуация. Согласно постановлению, ВАС РФ №61, регистрирующие органы имеют право отказать предпринимателям, если те предоставляют недостоверный юридический адрес или же не планируют им пользоваться в дальнейшем. Подозрения вызывает юридический адрес:
- неоднократно использовавшийся другими компаниями и многократно зафиксированный в госреестре;
- не имеющий какой-либо связи;
- реально не существующий: разрешенный или не эксплуатирующийся;
- в котором находится военная часть или государственная структура;
- использующийся только в формальном виде: недостроенный объект;
- официальный владелец юр.адреса не дал разрешения на ведение предпринимательской деятельности.
Прочие причины отказа в регистрации ООО
Выше рассмотрены популярные ситуации, когда ФНС отказывает бизнесмену в регистрации общества. Но причина отказа может быть иной:
- Из-за директора. Такое возможно, когда руководитель нового ООО ранее управлял компанией, исключенной из ЕГРЮЛ как недействующая. Кроме того, на отказ можно нарваться, если заявитель был дисквалифицирован по каким-либо причинам. В этой ситуации необходимо уточнить информацию и обжаловать решение ФНС в судебном органе.
- Из-за ОКВЭД. При подготовке и заполнении документов коды деятельности указываются в трехзначном формате. При этом писать больше двадцати кодов запрещено.
- Нет данных о КБК в квитанции. Если в документе, подтверждающем оплату госпошлины, отсутствует информация о КБК, это может стать формальной причиной для отказа регистрирующего органа.
Как обжаловать отказ в государственной регистрации ООО?
Ольга Агальцова, генеральный директор ООО «Мир Консалтинга»
Опубликовано в «Финансовой газете. Вопросы и ответы» от 26.03.2013
Порядок государственной регистрации юридических лиц, в том числе общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО), основания и порядок отказа в государственной регистрации установлены Федеральным законом от 8.08.01 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).
Правовые основания для отказа
Для решения вопроса обоснованности отказа в государственной регистрации важно знать требования законодательства России к документам, предоставляемым на государственную регистрацию ООО и основания для отказа в государственной регистрации.
Перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица и требования к ним, определены в ст. 12 Закона № 129-ФЗ. Данный перечень включает:
— подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
— решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством России;
— учредительные документы юридического лица;
— документ об уплате государственной пошлины.
При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством России требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы и сведения, содержащиеся в документах, достоверны.
Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем установленных документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов (если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами); подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона (п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Данный перечень оснований для отказа в государственной регистрации является исчерпывающим (постановление ФАС Московского округа от 1.11.12 г. по делу № А40-54573/12-93-544).
Как избежать отказа регистрации ООО
Чтобы успешно пройти регистрацию, перед подачей данных заявитель должен тщательно перепроверить документы. Заострить внимание рекомендуется на следующих пунктах:
- Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть скреплены. На сшивке обязательна подпись учредителя;
- Должны быть предоставлены ИНН не только главы компании, но и остальных участников общества с ограниченной ответственностью;
- Требуется указать адрес регистрации с точными реквизитами;
- Заявление о регистрации фирмы должно быть подписано нотариусом разборчиво.
Также для того, чтобы минимизировать риск отказа, нужно удостовериться, что для регистрации выбранного названия не требуется разрешение. Оно необходимо при учреждении предприятия, в наименовании которого присутствуют следующие слова:
- Россия, РФ, Российская Федерация;
- Банк, перестрахование, инвестиционный фонд, кредитная организация;
- Москва.
Подробнее об отказе в регистрации в связи с последним пунктом можно узнать в Федеральном Законе №14-ФЗ.
Новый ежемесячный расчёт по страховым взносам с 2023 года
Расчёт по страховым взносам (РСВ) станет ежемесячным и частично возьмёт на себя функции отчёта СЗВ-М, отменённого с 2023 года. С 2023 года изменится схема сдачи РСВ.
Страхователи ежемесячно будут отправлять в ФНС сведения о застрахованных лицах и суммы взносов, начисленных с доходов каждого физлица. Эта информация отражается в Разделе 3 РСВ — именно его следует сдавать по окончании каждого месяца.
По итогам кварталов страхователи будут сдавать полный отчёт РСВ со всеми разделами, подразделами и приложениями.
Срок сдачи нового РСВ перенесён с окончания месяца на 25-е число. Раздел 3 необходимо сдавать до 25-го числа по окончании месяца, а полную форму РСВ — до 25-го числа по окончании квартала.